Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №42 (486) | 16 декабря 2013г.
 

Никак не разродятся

9 месяцев расследования уголовного дела в отношении Брызгалова не дали результатов

ИА «Центр-Инфо»

До 23 декабря будут приниматься заявки претендентов для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации Волжского р-на. В стороне от этих событий, скорее всего, не останется экс-глава данного района Вячеслав БРЫЗГАЛОВ (на фото). Тем более что попытки недоброжелателей Брызгалова нейтрализовать его успехом не увенчались. Напомним, что накануне смены власти в районе в отношении Брызгалова возбудили уголовное дело. Расследование этого дела в течение вот уже 9 месяцев не дало каких-либо результатов, на которые, вероятно, рассчитывали конкуренты Брызгалова.

Конкурс на замещение должности главы администрации Волжского р-на был объявлен 4 декабря. Процедурой предусмотрено, что в течение 20 дней (т.е. до 23 декабря включительно) потенциальные кандидаты могут подавать заявки на участие в конкурсе.

Стать участником конкурса может и Вячеслав Брызгалов. Его уже называли в числе наиболее вероятных претендентов на ключевые посты в Волжском р-не (см. «Хронограф» №13 (457) от 15.04.13). Брызгалов как никто другой знает проблемы Волжского р-на, главой которого он избирался три срока подряд с 1996 по 2008 гг. С 2010 г. по настоящее время он занимает должность главы г.п. Смышляевка. Существует мнение, что, опасаясь Брызгалова и его возврата к власти, оппоненты политика инициировали весной т.г. принятие нового устава Волжского р-на, отменяющего муниципальные выборы главы района.

Еще одним средством для преграждения Брызгалову пути к одной из двух ключевых должностей в районе должно было стать возбуждение в марте т.г. уголовного дела. Брызгалову попытались вменить в вину преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). В постановлении о возбуждении уголовного дела от 29 марта 2013 г. говорится следующее: «В период времени с 9 июля 2004 г. по 25 августа 2005 г. у Брызгалова В.М. ...возник преступный умысел, направленный на незаконное пользование в личных интересах водного объекта озера «Тополевое». Примечательно, что постановление подписывал и.о. руководителя СУ СК РФ по Самарской обл. Юрий Слива, хотя на тот момент Виталий Горсткин еще не покинул должность главного в региональном СУ СК (см. «Хронограф» №23(467) от 8.07.13). По версии следствия, за счет бюджетных средств в размере не менее 530 тыс. р. на земельном участке в р-не водоема «Тополевое» была построена линия электропередачи (ЛЭП).

Затем этот участок площадью 10,2 га с расположенным на нем водоемом был передан в аренду ООО «Вейрон», возглавляемому Евгением Брызгаловым, сыном Вячеслава Брызгалова. Характерно, что история восьмилетней давности вдруг всплыла накануне кадровых перестановок в районе.

Предположения о надуманности дела могли очень быстро быть подтверждены в ходе следствия и, как результат, привести к прекращению производства по уголовному делу в связи с отсутствием состава либо события преступления. Вероятно, потому, что найти чего-либо, доказывающего вину Брызгалова, следователям не удалось, срок предварительного расследования неоднократно продлевался с легкой руки Юрия Сливы. Так, в июне продление было обосновано «необходимостью проведения необходимых следственных действий и получения результатов нескольких назначенных исследований». Следствие уперлось в вопрос о природе происхождения водоема «Тополевое». Именно в этом якобы и заключается т.н. незаконность факта передачи в аренду участка. По неизвестным причинам следователи по делу Брызгалова не спешат назначать каких-либо исследований, формально ссылаясь на отсутствие экспертов в этой сфере в границах Самарской обл.

Последний раз продление дела случилось в октябре т.г. сроком на два месяца. Возникает вопрос: чем занимались следственные органы в течение 9 месяцев? Если лица, причастные к появлению уголовного дела, преследовали цель дискредитировать Брызгалова, то должны были понимать, что одним лишь затягиванием сроков расследования здесь не обойтись. Потому как сам факт уголовного преследования никоим образом не препятствует возможности, к примеру, участвовать в конкурсе на замещение должности главы администрации района.

Другое дело — наличие ограничений, связанных с муниципальной службой. Вероятно, по этой причине следствие по делу пыталось отстранить Брызгалова от занимаемой сегодня должности главы г.п. Смышляевка.

Однако Октябрьский районный суд г. Самары отказал в удовлетворении ходатайства СУ СК.

Продлевать уголовное дело до бесконечности невозможно. 29 декабря истекает 9 месяцев со дня возбуждения дела. Необходимо будет принять какое-то процессуальное решение. Строительство ЛЭП на земельном участке за счет бюджета своего подтверждения в рамках уголовного дела не нашло. Зато нашелся эксперт, способный провести экспертизу на предмет происхождения водного объекта — водоема «Тополевое». Приобщение результатов этой экспертизы к уголовному делу способно вывести из тупика следствие. В распоряжении редакции оказалось заключение эксперта от 10 декабря 2013 г. № 304. Исследование проводилось начальником отдела строительной экспертизы учреждения «ЦНЭАТ» Виктором Медведевым, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Перед экспертом был поставлен единственный вопрос: является ли водоем, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0310003:3 в Волжском р-не Самарской обл., озером, возникшим естественным путем, или водохранилищем (прудом), искусственно созданным человеком? Отличительной чертой пруда от озера является наличие водовыпусков. По результатам проведенного исследования эксперт пришел к следующим выводам: «Водоем, расположенный на земельном участке с КН 63:17:0310003:3 в Волжском р-не Самарской обл., является искусственно созданным человеком водохранилищем (прудом)». Это означает, что передача участка с водоемом не только в аренду, но даже и в собственность не выходит за пределы правового поля. А значит, уголовное дело пора прекращать, пока его расследование не превратилось в фарс.

Вячеслав Брызгалов события, происходящие с ним, комментирует так: «Я юрист по образованию, кандидат наук. В прежней стране работал следователем. В нынешней России часто доводилось слышать, что уголовные дела возбуждаются по частной мотивации заинтересованных лиц. Не верил. На собственной шкуре неоднократно в этом убедился. Неудивительно, что сотрудники следствия так материализовались... Понимаю, что вызываю огонь на себя. Но иначе мы никогда гражданское общество не построим. А борьбу с коррупцией будем вести на семинарах».

Впрочем, Виталий Горсткин уже получил оценку своей деятельности на посту руководителя СУ СК. Сегодня вопросы возникают уже к Юрию Сливе.