4 декабря Счетная палата Самарской обл. (СПСО) раскрыла информацию о результатах комплексной проверки Елховского р-на. Аудиторы выяснили, что в районе наблюдаются многочисленные нарушения Бюджетного кодекса РФ (БК). Установлено неправомерное расходование бюджетных средств в сумме более 8 млн р. Глава района Вячеслав ДЕМЕНТЬЕВ был выбран на эту должность в 2010 г. сроком на четыре года. В будущем году в Елховском р-не намечены очередные выборы.
Как выяснила СПСО, в нарушение устава района администрацией не утверждались основные направления бюджетной и налоговой политики. Проекты местного бюджета на 2012 и 2013 финансовые годы вынесены администрацией на рассмотрение собрания представителей без документа. В нарушение БКна2012и2013 финансовые годы не устанавливался верхний предел долга по муниципальным гарантиям. Кроме того, при утверждении бюджета района не планировалось поступление задолженности по ранее выданным кредитам юридическим лицам. В нарушение устава на момент проведения проверки в структуре органов местного самоуправления не был создан контрольно-счетный орган. Заключение на отчет об исполнении бюджета за 2012 г. был подготовлен ревизионной комиссией собрания представителей. |  | Как выяснили в СПСО, расходы по пяти целевым программам в 2012 г. и по двум целевым программам в 2013 г. предусмотрены в бюджете частично. Расходы по четырем целевым программам в 2012 г. и по четырем целевым программам в 2013 г. вообще не предусмотрены. Были обнаружены нарушения и в бюджетах сельских поселений Елховского р-на. Сами бюджеты не были опубликованы в СМИ. Как сказано в материалах проверки СПСО: «При утверждении бюджета муниципального района на 2012 г. и 2013 г. плановые показатели по доходам от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, были занижены по отношению к показателям прогнозных планов приватизации». В 2012 г. в прогнозный план приватизации было включено 6 объектов, при этом торги по реализации имущества не проводились, т. к. оно не было надлежащим образом оформлено в собственность муниципалитета. В 2013 г. в прогнозный план приватизации были включены те же 6 объектов, из которых по состоянию на 1 августа 2013 г. оформленными были только 2 объекта. В документах СПСО в ходе проверки также установлено: «Неправомерное расходование бюджетных средств в сумме более 8 млн р., в т. ч. средств облбюджета — 7,6 тыс. р. и средств местного бюджета». | | Администрацией Елховского р-на также допускались изменения в условия заключенных контрактов. Информационное письмо по итогам проверки направлено губернатору Самарской обл., в Самарскую губернскую думу (СГД), а также в службу государственного финансового контроля Самарской обл. На данный момент главой Елховского р-на является член партии «Единая Россия» (ЕР) Вячеслав Дементьев. Он вступил в должность в октябре 2010 г. сроком на 4 года. До этого Дементьев возглавлял Елховский р-н в течение 14 лет: с 1992 г. по 1999 г. и с 2000 г. по 2006 г. Перерыв в его карьере на посту главы случился в 2007-2009 гг. Во время перерыва Вячеслав Дементьев являлся управляющим ЗАО «Поволжская теплоэнергетическая компания» (ПТЭК). По данным Росстата, учредителями ЗАО ПТЭК являются три организации: ОАО «Межрегионтеплоэнерго» (51%), МУП г.о. Тольятти «Инвест-Проект» (25%) и ООО «Самарская региональная компания по реализации газа» (Самарарегионгаз) (24%). Последнюю возглавляет депутат СГД Андрей Кислов. В свое время Кис лов вместе с Владимиром Аветисяном стоял у истоков создания холдинга «Волгопромгаз» (ВПГ). Сложно предположить, что чиновник с опытом работы в зависимой от ВПГ компании допускал нарушения БК просто по незнанию. Отметим, что Елховский р-н традиционно занимает последнее место в рейтинге муниципалитетов. |
