Получили оценку

Татьяна Федорова

О работе палаты за прошедший год докладывал заместитель председателя СПСО Андрей Семенов. Всего было проведено 279 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в основном в виде комплексных проверок расходования средств облбюджета. В ходе проведения контрольных мероприятий произведены проверки на 312 объектах, относящихся к различным сферам экономической деятельности, среди которых 11 органов государственной власти Самарской обл. и 13 администраций городских округов и муниципальных районов.

Общий объем проверенных в ходе контрольных мероприятий средств бюджетов всех уровней превысил 93 млрд р., из которых 64,8 млрд р. в рамках проведенного аудита эффективности использования государственных средств, направленных на реализацию Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи за период 2010-2012 гг. По результатам проведенных мероприятий выявлено нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере и нарушений, связанных с управлением, на общую сумму 5,4 млрд р.

Так, например, было выявлено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 737,1 тыс. р.

Неэффективными были признаны траты в размере 29,1 млн р. По мнению аудиторов, необоснованное расходование бюджетных средств составило 16,9 млн р. Неправомерно было израсходовано 85 млн р. Выпадающие доходы бюджетов составили в сумме 155,9 млн р. Аудиторы выявили нарушения порядка распоряжения и использования имущества на сумму 395,1 млнр. Неперечисление доходов в бюджет составило сумму 9,1 млн р. В нарушение требований ФЗ № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» были проведены торги на сумму 22,8 млн р.

По результатам комплексных проверок, проведенных в Большеглушицком, Пестравском, Елховском, Исаклинском и Нефтегорском р-нах, установлены неправомерно произведенные расходы муниципальными образованиями в объеме 69,3 млн р., в т. ч. за счет средств облбюджета 10,9 млн р. В г. Самаре, Новокуйбышевске, Чапаевске, Кинеле, м. р-нах Кинельском, Похвистневском, Кинель-Черкасском проведены проверки расходования средств облбюджета по отдельным направлениям расходов. Всего проведенными в муниципальных образованиях области проверками установлено нарушений при использовании бюджетных средств на общую сумму 681,4 млн р. Как было указано в докладе: «Причинами выявленных нарушений являются недостатки при администрировании доходов, отсутствие надлежащего контроля за эффективностью деятельности МУПов, отсутствие соответствующих нормативных правовых актов (по результатам проверок принято 16 муниципальных правовых актов).

Кроме того, одним из проблемных вопросов для муниципалитетов остается невозможность распоряжения неразграниченными землями в границах поселений, оформленными в федеральную собственность. Потери в виде арендных платежей оцениваются в размере 144, 2 млн р. В целом выпадающие доходы местных бюджетов составили 152,9 млн р.».

По результатам принятых СПСО мер устранено финансовых и других нарушений на общую сумму 559,8 млн р., из которых возвращено в бюджет 4,3 млн р. По результатам рассмотрения материалов службой Госфинконтроля Самарской обл. с подачи СПСО возбуждено и рассмотрено 9 дел об административных правонарушениях. Вынесено 6 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 130 тыс. р. Как отметил Андрей Семенов, наблюдается положительная тенденция в работе главных распорядителей бюджетных средств — областных министерств и ведомств. Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике СГД Алексей Ушамирский, говоря об отчете СПСО о проделанной за год работе, отметил: «В последние годы Счетная палата стала еще более тесно работать со службой Госфинконтроля Самарской обл. И эта совместная работа привела к значительному сокращению нецелевого использования бюджетных средств. Это подтверждается в т. ч. итогами работы за 2013 г. Я считаю, что Счетная палата работала в 2013 г. очень эффективно».