Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №20 (507) | 23 июня 2014г.
 

Кандидат на выбывание

Новый глава ГУ МЧС по Самарской области может начать кадровую чистку с Вадима Пучко

Сергей Ромашов

В начале июня ГУ МЧС России по Самарской обл. сообщило «Хронографу» подробности арбитражных дел по заявлениям двух медицинских учреждений Самары к надзорному ведомству. МЧС выдало предписания в адрес больниц за выявленные нарушения правил пожарной безопасности в учреждениях. Проверку учреждений проводило подразделение МЧС по надзорной деятельности, возглавляемое Вадимом ПУЧКО (на фото). С началом летнего сезона управление МЧС по надзорной деятельности, в т. ч. пожарной, выходит едва ли не на первый план. Наблюдатели не исключают, что новый начальник областного ГУ МЧС Олег БОЙКО в ближайшее время начнет кадровые перестановки именно с занимаемого Пучко поста.

В мае на рассмотрении Арбитражного суда Самарской обл. находились ряд заявлений от учреждений здравоохранения на территории г.о. Самара, направленных к ГУ МЧС России по Самарской обл. В частности, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарская психиатрическая больница» добивалось признания незаконным решения МЧС о привлечении к административной ответственности (постановление №795 от 20 марта 2014 г.). А негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Самара ОАО «Российские железные дороги» требовало признать незаконными выданные учреждению предписания МЧС (№514/1/1 от 21 ноября 2013 г., №515/1/1 от 22 ноября 2013 г.).

Предписания МЧС выдало в адрес медучреждений после плановых проверок. В ответе на запрос «Хронографа» надзорное ведомство сообщило, что по результатам проверки ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» было выявлено 14 нарушений требований пожарной безопасности. Нарушения были в основном связаны с эксплуатацией эвакуационных путей и выходов, отсутствием средств противопожарной защиты — сигнализаций. За выявленные нарушения ГБУЗ было оштрафовано на 155 тыс. р.

В «Дорожной клинической больнице» сотрудники МЧС обнаружили 23 нарушения требований пожарной безопасности, из них 19 по объекту на ул. Аксакова, 13 и 4 по объекту на ул. Урицкого, 29. Нарушения по большей части также были связаны с эксплуатацией эвакуационных путей и выходов, отсутствием средств противопожарной защиты — сигнализаций. Больница была оштрафована на 90 тыс. р. по каждому протоколу.

Руководство медучреждений не согласилось с выданными МЧС предписаниями и обратилось в арбитражный суд с заявлениями к надзорному ведомству. Характерно, что арбитражный суд в итоге вынес решения в пользу «Дорожной клинической больницы», т. е. признал решения МЧС незаконными. Производство по заявлению «Самарской психиатрической больницы» было прекращено с формулировкой, что рассматриваемый вопрос не находится в компетенции арбитражного суда. Отсюда можно сделать вывод, что предписания МЧС могли носить несколько предвзятый характер и подобные претензии при желании могут возникнуть у надзорного ведомства к любой организации.

Проверку медучреждений проводило специальное подразделение МЧС — управление надзорной деятельности, возглавляемое Вадимом Пучко. Учитывая специфику этого подразделения МЧС, с началом пожароопасного летнего сезона его работа выходит чуть ли не на первый план в структуре МЧС.

Поэтому наблюдатели склонны предполагать, что руководитель областного МЧС Олег Бойко, назначенный 10 марта 2014 г. указом президента РФ, начнет кадровые перестановки в структуре ГУ МЧС именно с должности Пучко. Сам Бойко в ответе на запрос «Хронографа» отрицает грядущее увольнение Пучко, равно как и другие кадровые перестановки в МЧС.

По данным редакции, Бойко планирует расставить на ключевые посты лояльных ему людей. По мнению наблюдателей, у Бойко есть большой опыт по избавлению от неугодных ему личностей. Так, накануне назначения Бойко главой регионального МЧС в сети Интернет получили распространение неоднозначные сведения, касающиеся его кулуарной деятельности. В частности, указывалось, что Бойко якобы участвовал в истории с увольнением начальника ГИМС по Самарской обл. Валерия Андреева. Как сообщалось в различных блогах, Олег Бойко решил уволить Андреева с подачи экс-начальника ГИМС Вячеслава Станотина и после того, как в Твиттере депутата Государственной думы РФ Александра Хинштейна появилась заметка о якобы поддельном дипломе о высшем образовании у Андреева. Высказывалась версия, что в преддверии реформирования структуры МЧС кому-то потребовалось иметь на должности начальника ГИМС по Самарской обл. своего человека (см. «Хронограф» №18 (505) от 02.06.14).

Возможно, Бойко понадобится лояльная команда для взаимодействия с консультационными центрами, которые могут быть открыты по инициативе ГУ МЧС. Там для желающих предпринимателей на хозрасчетной основе организуют курсы на предмет того, как оборудовать используемые для осуществления ими своей деятельности помещения так, чтобы избежать пожаров, претензий при проверках и т. д. Сколько таких центров уже работает на территории Самарской обл. и кто их возглавляет, пока неизвестно. Бойко утверждает, что МЧС не имеет отношения к деятельности подобных учреждений.