На прошлой неделе появились сведения об активизации некой частной организации (возможно, это просто группа граждан, не связанных каким-либо юридическим лицом) на территории бывшего отвала шламов химического и металлургического производства, расположенного в Северной части Комсомольского р-на Тольятти рядом с путевым постом «Отвальный» (железнодорожная ветка на участке от ст. Жигулевское Море до ст. Химзаводской). Многие годы туда свозились отходы металлургического и химического производства. За десятилетия там сформировался своеобразный террикон. Незаконная разработка этого захоронения может привести к экологической катастрофе в Тольятти.
Это место заметно издалека. Силуэт террикона можно увидеть с трассы М5 или с тоазовского шоссе. По снимкам из космоса также можно отчетливо увидеть масштабы этого отвала. На публичной карте в сети интернет http://wikimapia.org даже имеется описание следующего содержания: «Сюда свозились отходы производства с КуйбышевФосфора. Сейчас завод демонтируется, а в отвале ведется перемешивание отходов, чтобы они не самовозгорались. Это место не охраняется. Там отличный постапокалиптический пейзаж: старая разбитая строительная техника, огромные серые кучи отходов производства фосфора, остатки железнодорожных путей, строительный мусор, голодные страшные сторожевые собаки...». Это место также хорошо известно среди тех, кого принято называть черными копателями. Знают о нем и те, кто зарабатывает на захоронении отходов. Велика вероятность того, что замеченные сегодня на отвале люди вполне могут использовать эту территорию для принятия и захоронения на ней отходов промышленного или иного происхождения. Причем даже самого высокого класса опасности. Место ведь ничейное, никто за него отвечает, а то, что здесь свалка, так это давно уже всем известно. Руководствуясь такой логикой, присутствующие сегодня на отвале люди запросто могут своими действиями нанести непоправимый ущерб окружающей среде и жителям города. Важно понимать, что в непосредственной близости от этого отвала находится сеть озер, подпитываемых расположенными близко к поверхности земли грунтовыми водами. Можно даже сказать, что отвал нависает над озерами, создавая прямую угрозу заражения воды. Эти грунтовые воды могут быть связаны с источниками, из которых осуществляется водозабор для нужд жителей и организаций Комсомольского р-на Тольятти. |  |  Правоохранительные органы предпочитают не вмешиваться в работу черных копателей
Более того, вокруг этих озер располагается большой дачный массив. Дачники пользуются водой из этих озер, а также из имеющихся у них скважин. Земельный участок, на котором размещен отвал, не сформирован и, соответственно, не поставлен на кадастровый учет. Из этого следует, что работающие на нем лица не могут иметь на него правоустанавливающих документов (договор аренды или право собственности). Таким образом, это земли федеральной собственности. Следовательно, ответственность за экологическую безопасность этой территории лежит на уполномоченных органах федеральной исполнительной власти: Территориальное Управление Росприроднадзора по Самарской обл. и Территориальное Управление Росимущества в Самарской обл. В случае если в двух этих ведомствах на данный момент отсутствует какая-либо информация об участниках работ на отвале, то это может говорить о незаконности этих действий. Если эти действия позволяют еще и извлекать доход, то это еще более усугубляет ситуацию и может потребовать незамедлительного вмешательства правоохранительных органов. В случае промедления с реакцией могут наступить необратимые последствия, а интересам государства нанесен серьезный ущерб. Для того чтобы осознать всю глубину возможных последствий, достаточно вспомнить историю 2011-2013 гг. с действиями черных копателей на земельных участках, расположенных восточнее территорий ООО «Тольяттикаучук». Там тоже работы были начаты без каких-либо оформленных документов. Незаконным образом, варварски шла выемка отходов нефтехимического производства, имеющих определенную ценность в качестве вторсырья. Работы велись без сопровождения всех необходимых мероприятий по рекультивации вскрытой территории. Земли, на которых черные копатели добывали вторсырье, находились в федеральной государственной собственности. В итоге государство получило значительное ухудшение качества земель, что привело к непригодности их использования. | | Этот опыт безусловно должен быть учтен при принятии решения по отвалу. В противном случае Тольятти получит очередной очаг угрозы для экологии и жизнедеятельности граждан. Между тем описанная ситуация сегодня характерна для многих промышленных площадок, расположенных также в Автозаводском и Центральном р-нах. Чего только стоят истории о размещении установок для незаконной переработки нефти и химического сырья, о которых неоднократно писал «Хронограф» (см. «Хронограф» №19 (506) от 9.06.14, №20 (507) от 23.06.14). "Хронограф" будет следить за развитием событий. Справка:Перечень вопросов, на которые было предложено ответить руководителям региональных надзорных и контролирующих ведомств: 1. Известно ли Вам о проводимых на территории отвала работах? Кто их осуществляет? 2. Когда в последний раз подконтрольное Вам ведомство производило проверку территории отвала? 3. Когда будет проведена проверка на этой территории? 4. Является ли территория отвала официальным местом захоронения отходов, включенным в соответствующие реестры? 5. Почему земельный участок, на котором расположен отвал, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет? 6. В чьем пользовании находился этот участок ранее? 7. Какие меры Вы можете предпринять для недопущения нарушения прав и интересов государства от незаконной эксплуатации территории отвала третьими лицами? |
