Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №41 (528) | 22 декабря 2014г.
 

Дважды в одну дверь

При Андрончеве в СамГУ научились осметчивать ремонт по два раза

Егор Кошеров

В процессе мониторинга торгов, проводимых ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет» (СамГУ), редакции ОАЕ «Хронограф» удалось обнаружить два тендера на ремонт входной двери механико-математического корпуса. Сомнительная конкурсная документация была размещена в июле 2014 г. Следует обратить внимание, что с апреля т.г. и.о. ректора является Иван АНДРОНЧЕВ (на фото). В январе он рассчитывает избраться ректором. В случае избрания Андрончева ректором в последующие 5 лет в СамГУ смогут разработать куда более интересные технологии освоения бюджетных средств.

29 июля 2014 г. СамГУ опубликовал извещение о проведении прямой закупки у единственного поставщика работ по капитальному ремонту входной перегородки механико-математического корпуса на сумму без малого 500 тыс. р. Фаворитом СамГУ выступило ООО «Алюминиевые строительные технологии» (ACT), с которым и был подписан договор. От СамГУ договор подписал и.о. первого проректора СамГУ Виталий Асабин. Причем для ACT это было первое участие и первая же победа в гостендерах за несколько месяцев своего существования с момента учреждения. ACT было образовано только в октябре 2013 г. и к моменту подписания контракта с СамГУ не успело набрать ни опыта, ни компетенций в ведении общестроительных работ. По некоторым признакам ACT можно отнести к фирмам-однодневкам, которым свойственно исчезать после получения на свой счет бюджетных средств.

Опыт «исчезновения» у участников ACT имеется. Так, Кирилл Трухин, владеющий 70% долей в уставном капитале ACT, в июне 2012 г. основал в Самаре фирму ООО «Милан Окна». В марте 2013 г. «Милан Окна» взяли два подряда у ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор» на сумму свыше 600 тыс. р., а в апреле 2014 г. были ликвидированы. На смену «Милан Окнам» тем же Трухиным по тому же адресу в Самаре в марте 2014 г. было зарегистрировано ООО «ПК Оконные системы». Пока этот новичок не получил ни одного бюджетного подряда. Однако вполне вероятно, что услугами ПК не преминет воспользоваться СамГУ.

Однако вернемся к капремонту входной перегородки корпуса мехмата. 31 июля 2014 г., спустя два дня после выбора для указанных работ в качестве исполнителя ACT, СамГУ объявил весьма похожий тендер. Речь шла о проведении прямой закупки у единственного поставщика работ по капитальному ремонту тамбура входа в механико-математический корпус, прикрываемого вышеуказанной перегородкой, на сумму также без малого 500 тыс. р. Фаворитом СамГУ выступило ООО «РеспектСтрой», с которым и был подписан договор. От СамГУ договор вновь подписал Асабин.

«РеспектСтрой», в отличие от ACT, имеет довольно солидный опыт участия в тендерах и исполнения подрядных работ по госконтрактам, в частности с тем же СамГУ. Но удивление вызвало вовсе не то, что СамГУ заодно мог бы заключить с «РеспектСтроем» контракт по теме капремонта входной перегородки корпуса мехмата. А то, что, согласно тендерной документации, второй стороной, подписавшей с СамГУ локальный ресурсный сметный расчет стоимости работ, в обоих случаях оказалось именно «РеспектСтрой» (т. е. фактически это общество значится подрядчиком по обоим договорам). Причем в обоих договорах проведен локальный ресурсный сметный расчет (за одним и тем же номером РС-304) одного и того же наименования работ — капитального ремонта тамбура входа в механико-математический корпус (со стороны ул. Ново-Садовой), хотя в предметах договора с ACT и «РеспектСтроем» наименования работ различны. Также примечательно, что в обоих локальных ресурсных сметных расчетах перечни работ одинаковые, и сметы по ним нисколько не менялись.

Стоимость работ по каждой из смет составила 499,244 тыс. р. Причем в каждой из смет замечены виды работ, относящиеся как к капремонту тамбура входа в корпус мехмата, так и к капремонту входной перегородки в этот корпус. Т.е. налицо дублирование работ, которые необходимо провести по двум разным договорам подряда. Отсюда возникают опасения, что планируемый к «освоению» объем денег могли разбить на две части с прицелом на увод стартовой цены по обоим закупкам ниже той, которая могла бы подразумевать обязательное проведение электронного аукциона в случае проведения одной процедуры по более высокой стартовой цене. Проектирование подобного рода торгов может быть логичным только лишь при условии подгонки заказа под нужное лицо.

В результате работы по капремонту тамбура и входной перегородки, в действительности оцененные в общую сумму 499,244 тыс. р., могли быть проведены только в рамках закупки у «РеспектСтроя». Деньги в размере почти 500 тыс. р., отправившиеся в ACT, могли быть просто разделены между организаторами схемы.

10 декабря на заседании ученого совета ФГБОУ ВПО «СамГУ» было утверждено положение и план мероприятий по выборам ректора. До конца января должна состояться конференция, на которой назовут имя нового ректора. Иван Андрончев не скрывает, что будет претендовать на пост ректора СамГУ. Исполняя обязанности руководителя, он уже по-своему выстраивает политику вуза, в т.ч. и в отношении проведения госзакупок. Ведь должность ректора — это возможность в полной мере контролировать активную коммерческую деятельность, которую СамГУ развивает в последнее время с выгодой для строго определенных лиц. В частности, Андрончев может быть заинтересован в назначении нужных ему подрядчиков для исполнения госконтрактов, которые заключает вуз. В случае избрания Андрончева ректором на предстоящие 5 лет СамГУ может стать серьезной лабораторией по отработке различных ноу-хау в плане организации госзакупок по новым схемам.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.