Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №41 (528) | 22 декабря 2014г.
 

Андрей Слесаренко:

К запуску национальной карты нужно готовиться

Сейдамет Абреков

8 декабря управляющий отделением по Самарской обл. Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Константин СУРИКОВ подтвердил «Хронографу», что национально значимые платежные системы NCC и «Юнион Кард» в данный момент участвуют в реализации мероприятий по запуску в эксплуатацию Национальной системы платежных карт (НСПК). Речь в т. ч. идет и о подготовке к выпуску российской национальной карты, с применением которой будут выплачиваться заработная плата, стипендии, пособия и довольствие бюджетникам. О том, как именно идет процесс запуска НСПК, какие в этом направлении существуют достижения и сложности, в интервью «Хронографу» рассказал генеральный директор ЗАО «Национальные кредитные карточки» (NCC) и ЗАО «Процессинговая компания «Юнион Кард» Андрей СЛЕСАРЕНКО.

- Андрей Валерьевич, как на данный момент обстоит положение дел в НСПК?

- У нас сегодня наконец-то практические решения по участию в НСПК и подключению к операционному центру НСПК пошли с какой-то ажиотажной, в хорошем смысле этого слова, скоростью. Если Вы помните, то разговоры о необходимости создания подобной системы начались еще в марте, в мае вышел закон о создании НСПК, потом нарабатывались соответствующие документы. В декабре банки начали подключаться к операционному центру НСПК. Работа предстоит в несколько этапов. Первый — переключение международных транзакций VISA, MasterCard на НСПК. Что это означает? Все банки, которые являются принципиальными участниками VISA и MasterCard, присоединяются к НСПК в качестве прямых участников. Операционный центр NCC подключается к НСПК на первом этапе как процессинговый центр ОАО АКБ «ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК», который является принципиальным участником VISA и MasterCard. Мы присоединяемся к НСПК по специальному защищенному каналу связи. При этом важно заметить, что банки-принципалы будут рассчитываться друг с другом через корреспондентские счета, открытые в Центральном Банке России. Расчетным центром НСПК является Центральный Банк России, таким образом, система расчетов между участниками защищена тем, что расчетный центр будет функционировать по высшей форме надежности.

Что же произойдет, когда банки подключатся к операционному центру НСПК? Поясню на примере. Если раньше к банкомату, подключенному к NCC, приходил клиент, допустим, Сбербанка, то транзакция проходила через центральный процессинговый центр VISA или MasterCard. Естественно, для банков она тарифицировалась теми же международными платежными системами. Теперь все транзакции между российскими банками по международным картам будут проходить через НСПК, т. е. на территории России. При этом данные карты будут с успехом работать за рубежом, а также в банкоматах банков, не работающих в рамках НСПК.

Вчера (15 декабря. — Прим. авт.), если вы заметили, по Первому телеканалу ТВ прошло сообщение о тестовом дне НСПК. Нам канал связи тоже выделен, приступаем к тестированию. Но, повторюсь, это пока только первый этап — соединение банков-принципалов международных платежных систем.

Согласно действующему законодательству, участниками НСПК могут быть либо банки, либо операторы платежных систем, такие как NCC или «Юнион Кард», они называются «системные» участники НСПК. Второй этап — подключение к НСПК системных участников. Так как NCC и «Юнион Кард» являются национально значимыми платежными системами, по закону мы обязаны быть системными участниками НСПК. Таким образом, наше будущее участие в НСПК можно назвать двухуровневым. Наш процессинговый центр обслуживает один из банков принципалов, кроме того, мы являемся частью НСПК как платежная система. Ну и третьим этапом, насколько можно судить по информации, озвучиваемой на специализированных конференциях, будет запуск собственной национальной карты НСПК и ее продвижение на международный уровень. Начало запуска запланировано на декабрь 2015 г.

- На каком этапе подготовка к началу выпуска национальной карты?

- Как я уже отметил, по предварительной информации, национальная платежная карта должна быть выпущена к концу 2015 г. Мы полагаем, что это будет кобедж с российскими платежными системами, в нашем случае — NCC-НСПК и «Юнион Кард»-НСПК. Мы, как системные участники НСПК, по закону обязаны предоставить банкам, входящим в наши платежные системы, возможность выпускать платежную карту НСПК. Это означает, что банки, работающие с нашим операционным центром, могут не волноваться. Как только национальная карта будет выпускаться, она будет выпускаться нашим операционным центром. Поэтому все банки, которые обслуживают зарплатные проекты в бюджетных организациях, могут быть абсолютно спокойны. Ведь в силу закона выплата зарплаты бюджетникам, различных пособий, стипендий, пенсий, денежного довольствия военным будет возможна только на национальную карту. Поскольку мы являемся системным участником НСПК, мы обязательно будем выпускать такую карту.

- Т. е. уже действующие карты будут заменены?

- Скорее всего, действующие карты по мере окончания срока их действия будут постепенно заменяться на национальную карту. Думаю, будет определен некий переходный период.

- Насколько потребители — пользователи старых карт, пока они не заменены, будут запщщены от возможного отключения этих карт от обслуживания со стороны VISA и MasterCard?

- Тот факт, что все транзакции среди российских банков будут происходить внутри России, — это основной щит от подобных эксцессов. Если процесс создания НСПК будет идти такими же темпами, как в последний месяц, то внутри России будет создана система с гарантированной работой карт вне зависимости от бренда, будь то VISA, MasterCard или какой-либо еще. По сути, речь будет идти о том, что какое-то время на территории России будут использоваться карты с логотипом VISA и MasterCard внутри НСПК. При этом данные карты будут функционировать не только внутри России, но и за рубежом.

Более важен не этот нюанс, а то, какой позиции придерживаются органы местного самоуправления, которые с запуском национальной карты должны будут наладить выплату бюджетникам зарплат и пособий через такую карту. Уже сегодня нужно понимать, будет ли банк, через который сегодня идет выплата зарплат и иных начислений бюджетникам, эмитировать национальную платежную карту НСПК. Что касается банков — участников платежной системы NCC, на карты которых сотрудники бюджетной сферы получают заработную плату и иные выплаты, мы можем заверить, что национальную карту эти банки смогут получить вовремя, быстро и без каких-либо проблем.

И еще один нюанс. Предприятие, сотрудники которого через зарплатные карты получают платежный сервис NCC, при смене банка-оператора зарплатного проекта на банк, не являющийся участником платежной системы NCC, рискует потерять все эти сервисы. Да, в сети НСПК держатели карт всегда получат наличные, но сервисы NCC будут доступны только для клиентов банков — участников платежной системы NCC, это надо хорошо понимать. За последнее время сервисы NCC, например, такие как «Кард Хаус», стали очень популярны и востребованы нашими держателями карт, ведь мы создавали платежную систему на протяжении 20 лет своей работы. Сторонний банк на территории нашего региона вряд ли сможет предоставить столь же широкий спектр услуг.

Кроме того, не стоит забывать, что в Тольятти очень много студентов, военных, пенсионеров. Этим категориям граждан также выплаты, в силу закона, необходимо будет производить на национальную карту. И, насколько известно, руководство структур, обеспечивающих выплату довольствия для этих граждан, наверное, полагает, что все должно произойти само собой. Но на месте студентов, военных и пенсионеров я уже сегодня начал бы интересоваться у банков, через которые они получают стипендии, довольствие и пенсии: а в какой форме этот банк будет участвовать в НСПК? Если банк не участвует в НСПК, то каким образом тогда он будет исполнять требование закона, т. е. обеспечивать выплату на национальную карту? Поэтому к запуску национальной карты нужно готовиться и отмахиваться или не замечать подобных глобальных процессов ни в коем случае нельзя.