В середине февраля первый заместитель мэра г.о. Тольятти Алексей БУЗИННЫЙ утвердил обновленный состав комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Решения, принимаемые данной комиссией, зачастую способны полностью изменить судьбу того или иного земельного участка в г. Тольятти. Это одно из самых коррупционно емких направлений в деятельности исполнительной власти. Причем от умения чиновников вести переговоры напрямую зависит размер вклада владельца территории в гарантированный результат.
Как правило, комиссия по подготовке проекта ПЗЗ приступает к работе в случае возникновения необходимости, к примеру, изменить зонирование территории. В последнее время внесение таких изменений в ПЗЗ скорее стало практикой, нежели единовременной потребностью. В большинстве случаев рассматриваются обращения с просьбами перевести земельный участок в зону жилой застройки. Одной из самых значимых корректировок прошедшего 2014 г. стало значительное расширение функционала общественно-деловой зоны Ц-3. Согласно данным приложениям к ПЗЗ от 19 июня 2013 г. Ц-3 — это «Зона объектов здравоохранения и социального обеспечения». |  | Если ознакомиться с картой градостроительного зонирования Тольятти, то можно увидеть, что зоны Ц-3, за единичными исключениями, покрывают территории лечебных учреждений (больницы, поликлиники, диспансеры и т.д.). После утверждения Думой г.о. Тольятти (ТГД) проекта изменений в условно разрешенные виды использования земельных участков зоны Ц-3 были добавлены «многоквартирные многоэтажные жилые дома». Очевидно, такая масштабная работа должна быть особо ресурсоемкой, поскольку затрагивает интересы практически всех участников строительного рынка Тольятти. Соответственно, к такому ответственному процессу допускаются лишь опытные чиновники. Что касается нового состава комиссии, то в него была включена заместитель руководителя департамента образования (ДО) Елена Пинская. В бытность мэра Анатолия Пушкова Пинская занимала должность руководителя ДО. По всей видимости, Пинской будет отведена роль куратора за землями, зарезервированными под строительство учебных заведений. В отличие от зоны Ц-3, зона образовательных учреждений Ц-2, похоже, пока еще не может использоваться по жилую застройку. Стоит ожидать, что Пинская сумеет добиться соответствующей компенсации за согласие расширить функционал зоны Ц-2. | | Еще одни новый член комиссии – Наталья Тонковидова, которая является заместителем руководителя департамента культуры (ДК). Тонковидова, так же как и Пинская, работает в мэрии не один год и хорошо знакома с нюансами функционирования чиновничьего аппарата. Причем руководителя ДК Надежду Булюкину можно считать менее опытным работником мэрии, нежели Тонковидову. Возможно, именно поэтому Тонковидова и заняла место в комиссии. Остальные ротации носят скорее технический характер, хотя от этого значимость вновь назначенных членов комиссии не снижается. В частности, руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом Регина Ивонинская заняла место своего предшественника Анны Чижиковой. Должность председателя комиссии занял новый заместитель мэра по строительству и имущественным отношениям Сергей Чекин, сменивший на этом посту своего предшественника Сергея Харитонова. По сути, в комиссии по ПЗЗ мнение Пекина должно играть ключевую роль. Скорее всего, кураторы Чекина ждут от него соответствующей отдачи (см. «Хронограф» №5 (533) от 16.02.15). |
