25 июня в официальном печатном органе жигулевского муниципалитета — издании «Жигулевский рабочий» — было опубликовано несколько решений Думы г. о. Жигулевск (ЖГД), способных перед сентябрьскими выборами полностью изменить в городе расклад политических сил. Подписать решения должна была и. о. председателя ЖГД Ольга ГЛАДЧЕНКО (на фото справа). Из их текстов можно понять, что в Жигулевске сейчас развивается если не муниципальная революция, то нечто похожее на местечковый дворцовый переворот. Гладченко решила инициировать назначение нового главы города. Но про отставку действующего главы администрации Владимира КЛАССЕНА (на фото слева) пока ничего не известно. При этом сама процедура, описанная Гладченко, похоже, основана на разных версиях Устава Жигулевска. Видимо, настолько хочется остаться при власти, что уже не до соблюдения правил.
Калиниченко ушелНачалось все 23 июня с принятия ЖГД решения № 652. Из его названия можно понять весь смысл задуманного. Решение называется: «О сложении полномочий председателя ЖГД V созыва Калиниченко Алексея Владимировича». Далее говорится, что отставка Калиниченко была вызвана его собственным желанием. Такое действие Калиниченко выглядит достаточно странно с учетом того, что осенью в единый день голосования, а именно 13 сентября 2015 г., пройдут выборы в ЖГД VI созыва. Т.е. до выборов осталось без малого два с половиной месяца. По сути, уже стартовала и вовсю идет избирательная кампания. Таким образом, Алексей Калиниченко вполне мог спокойно доработать этот срок, без особых проблем повысив собственное благосостояние. Но, видимо, имелись такие обстоятельства, которые не терпели отлагательств, и «собственное желание» Калиниченко возникло слишком внезапно. Что за обстоятельства? Понять это можно при изучении других решений ЖГД, принятых 23 июня и опубликованных 25 июня, а также вспомнив, какие решение депутаты принимали накануне. Итак, решением №653 Ольга Гладченко возложила на себя полномочия и. о. председателя ЖГД. Следующим своим решением №654 Ольга Гладченко возложила на себя полномочия еще и главы Жигулевска. В принципе, это логично, с учетом того, что еще совсем недавно по Уставу города председатель ЖГД считался еще и главой города со всеми вытекающими полномочиями. Другое дело, что согласно изменениям в Устав Жигулевска, принятым ЖГД еще 3 июня, председатель ЖГД уже не считается главой города и не обладает полномочиями в сфере местного самоуправления. Теперь вся полнота власти — за главой Жигулевска, который должен назначаться специальной комиссией. Глава города по новому Уставу будет выполнять функции главы администрации. В то же время пока вопрос, вступили или нет изменения в законную силу. |  |  В отличие от Владимира Классена Ольга Гладченко не стала ждать выборов, чтобы получить больше властных полномочий
Равнение на губернатораВ соответствии с новым порядком назначения главы г. о. Жигулевск, как и прежде, он будет избираться из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет. Но при этом половина членов конкурсной комиссии (по Уставу в редакции от 3 июня) теперь назначается из ЖГД, а другая половина -губернатором Самарской обл. Это очень важное изменение. В предыдущей версии Устава, точнее, в ст. 45, по этому поводу говорилось: «Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Думой городского округа, одна треть — Самарской губернской думой (СГД) по представлению губернатора Самарской обл.». Таким образом, из участия в процессе работы конкурсной комиссии полностью были исключены депутаты СГД. Кроме того, была снижена квота в этом органе депутатов ЖГД. Если ранее они составляли 2/3 общего числа членов конкурсной комиссии, то теперь — лишь половину. Соответственно, значительно возросла роль губернатора Самарской обл. в вопросе назначения нового главы г.о. Жигулевск. В соответствии с принятым 3 июня порядком проведения конкурса на замещение должности главы г.о. Жигулевск в состав конкурсной комиссии будет входить всего 6 чел. — 3 от ЖГД и 3 от правительства области. Причем решение комиссии будет признано состоявшимся даже в случае, если в заседании комиссии примут участие не менее половины ее состава. Т.е. провести решение о выборе главы Жигулевска можно будет и без участия трех представителей ЖГД. Таким образом, 3 июня был принят новый порядок формирования власти в Жигулевске, который практически полностью нивелировал роль ЖГД и, в частности, ее председателя. Гладченко идет ва-банкОльга Гладченко, а точнее те, кто советует ей, как себя вести, видимо, не собирается мириться с таким положением вещей. Этим, скорее всего, и объясняется появление у Алексея Калиниченко «собственного желания» уйти в отставку, а также последовавшее после этого принятие 23 июня решения ЖГД №655 «О конкурсе на замещение должности главы г.о. Жигулевск Самарской обл.». Судя по тексту этого решения, речь идет о конкурсе на должность главы по смыслу новой редакции Устава Жигулевска, т.е. на должность, которая сегодня пока еще называется «глава администрации». Но если новая редакция не вступила в силу, то как такое может происходить? | | И это притом что, согласно информации официального интернет-сайта администрации Жигулевска, на данный момент главой администрации является Владимир Классен. О его отставке ничего не известно. Согласно решению №655 конкурсные процедуры стартовали 25 июня, документы от претендентов на должность будут приниматься до 15 июля. Согласно п. 6 данного решения «о дате проведения итогового заседания конкурсной комиссии кандидаты... уведомляются не позднее чем за 2 дня до проведения указанного заседания». Тем не менее напрашивается вопрос: кому понадобилось устроить в Жигулевске двоевластие? Еще одним доказательством того, что под руководством Ольги Гладченко определенные бизнес-элиты в Жигулевске попытаются отыграться за ослабление позиций своих людей в ЖГД, служит текст решения №656. Этим решением были назначены четыре члена конкурсной комиссии для проведения конкурсного отбора кандидатуры на должность главы Жигулевска. Все четыре представленных в этом решении человека — Ольга Гладченко, Сергей Гришин, Сергей Антонов и Андрей Евдокимов — депутаты ЖГД. При этом в качестве основания для формирования списка членов конкурсной комиссии от ЖГД было указано некое решение ЖГД №649 от 22 июня 2015 г., которое в «Жигулевском рабочем» от 23 июня опубликовано не было. Нет его и на официальной сайте ЖГД на портале СГД. Хотя более поздние и более ранние решения в «Жигулевском рабочем» опубликованы были. Что написано в решении №649 -неизвестно (а вернее, скрыто), но состав членов конкурсной комиссии в количестве четырех депутатов ЖГД противоречит новой редакции Устава Жигулевска, где речь идет о том, что ЖГД направляется всего 3 представителя, еще 3 — от правительства Самарской обл. Но, несмотря на такие противоречия, Ольга Гладченко все-таки пытается добиться избрания главы Жигулевска, согласно требованию новой редакции Устава, т. е. со всеми расширенными полномочиями. Но при этом конкурсная комиссия сформирована по принципам, прописанным еще в старой версии Устава. Видимо, кому-то настолько сильно хочется остаться при власти и участвовать в распределении бюджетных средств, земельных участков, муниципальных заказов и т.д., что пришлось продемонстрировать нетривиальный подход и творческое начало при написании важных для Жигулевска решений. Но в том-то и дело, что подобные действия могут идти вразрез с тем, какой жигулевскую власть на сегодня видят из Белого дома. Похоже, в Жигулевске зреет административный переворот. Знают ли об этом в аппарате губернатора? "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
