7 ноября был подписан контракт на проведение капитального ремонта в одном из корпусов ГБУЗ «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И. Пирогова» (СГКБ им. Пирогова) на сумму 13,1 млн р. Средства были выделены по госпрограмме подготовки Самарской обл. к проведению чемпионата мира по футболу 2018 г. (ЧМ-2018). В связи с предстоящим мундиалем медучреждение планируется сделать опорным пунктом приема иностранных пациентов. Очевидно, что брошенная на капремонт сумма стала первым траншем в гигантском финансовом потоке, который предстоит освоить главврачу СГКБ им. Пирогова Валерию КИРИЛЛОВУ.
О «футбольных» перспективах СГКБ им. Пирогова широкой публике стало известно 9 октября. В этот день в здании ГБУК «Самарская государственная филармония» проходило торжественное мероприятие по случаю 140-летнего юбилея больницы. Больницу планируется сделать базовым медицинским учреждением, предназначенным для оказания медицинской помощи гостям города, которые будут находиться в Самаре во время проведения матчей ЧМ-2018. «Нам необходимо, чтобы больница отвечала общемировым стандартам, чтобы любой человек, который приехал из-за рубежа, мог получить медицинскую помощь такого же уровня, как во Франции или Германии. Так что нам предстоит большая работа, за которой пристально будет следить комиссия ФИФА. Они будет проверять, что мы можем, какой у нас состав врачей, на каком уровне мы сможем эту помощь оказать», — сказал губернатор. Очевидно, что СГКБ им. Пирогова в рамках реализации госпрограммы по проведению Чемпионата мира предстоит освоить гигантские финансовые средства. Но это совершенно не означает, что Кириллов получил гарантию сохранения себя в должности главврача до 2018 г. Готовить СГКБ им. Пирогова к ЧМ-2018 главврач Кириллов начал уже с конца сентября. Именно тогда был объявлен тендер по определению подрядчика на исполнение работ по капремонту II хирургического корпуса (7-й технический этаж). Правда, первый блин оказался комом. Итоги тендера, проводившегося в форме электронного аукциона, были подведены 22 октября 2015 г. |  | Как следует из раскрытой документации, на подряд претендовали три организации: ООО «СК «Мосстрой», ООО «СК «Средняя Волга» и ООО «Приоритет Тольятти». Однако аукционная комиссия, рассмотрев поступившие заявки, пришла к выводу, что все они не соответствуют требованиям закона и требованиям организаторов проведения торгов. В отношении заявки СК «Мосстрой» отмечалось: «Не приложены документы, подтверждающие наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту: разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию». СК «Мосстрой» взяла подряд со второй попытки. Причем повторный тендер проводился в форме запроса предложений. Его итоги были подведены 30 октября 2015 г. Как следует из закупочной документации, источником проведения работ является «субсидия за счет средств бюджета Самарской обл. в целях проведения капитального ремонта и подготовки помещений под размещение высокотехнологичного медицинского оборудования в рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий государственной программы Самарской обл. «Подготовка к проведению в 2018 г. Чемпионата мира по футболу», утвержденной постановлением Правительства Самарской обл. от 29 ноября 2013 г. №704». Запрос предложений был признан несостоявшимся на основании, указанном в ч. 18 ст. 83 ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Соответствующей закону и требованиям заказчика была признана только лишь одна заявка — от СК «Мосстрой». На момент проведения первого тендера СК «Мосстрой» не представила заказчику необходимую документацию, а сама компания не соответствовала предъявляемым требованиям. Почему же при «розыгрыше» второго тендера СК «Мосстрой» вдруг стала соответствовать всем необходимым требованиям? Директор СК «Мосстрой» Александр Коршунов в ответе на редакционный запрос дал следующее объяснение: «Факт несоответствия первоначальной заявки на участие в аукционе требованиям заказчика и ФЗ №44 по определению подрядной организации по вышеуказанным работам объясняется влиянием человеческого фактора сотрудников СК «Мосстрой». | | Устранив все ошибки, допущенные сотрудниками СК «Мосстрой», была подготовлена и подана заявка для участия в повторном тендере». По мнению Коршунова, торги прошли в рамках закона: «Арбитражным судом Самарской обл. и Управлением федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. действия (бездействия) заказчика при закупке товаров (работ, услуг) не были признаны незаконными)». Однако не исключено, что при проведении повторных торгов заказчик мог невнимательно отнестись к рассмотрению заявки СК «Мосстрой». Такое иногда случается, если вдруг выстраиваются договоренности. Следует обратить внимание, что повторный тендер проводился в другом формате — в виде запроса предложений. Похоже, смена формата была не случайной, поскольку, в случае проведения тендера в форме аукциона, допущенные к его проведению участники могли играть на понижение стоимости контракта, что могло сорвать план на победу «Мосстроя». Контракт с СК «Мосстрой» СГКБ им. Пирогова заключила 7 ноября. Его подписали заместитель главврача по экономическим вопросам Анна Кайденко и директор СК «Мосстрой» Александр Коршунов. Контракт между СГКБ им. Пирогова и СК «Мосстрой» был заключен впервые. Не исключено, что это старт долгосрочного сотрудничества медицинского учреждения и строительной компании, которое будет развиваться вокруг реализации мероприятий по подготовке больницы Пирогова к ЧМ-2018. Ни Кириллов, ни бенефициары СК «Мосстрой» не должны остаться в накладе. Вот только останется ли сам Кириллов в должности до конца глобальных работ?  | Комментарии |  |
Александр КОРШУНОВ, директор ООО «СК «Мосстрой» - На мероприятиях по «розыгрышу» государственных и муниципальных контрактов всегда имеет место соперничество в цене. Действия СК «Мосстрой» при участии в торгах не противоречат нормам ФЗ №44 от 5 апреля 2013 г. |
