В мае 2016 г. министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Самарской обл. планирует утвердить новые розничные цены на газ для населения. Там полагают, что в следующем году рост тарифов на ЖКХ в среднем не превысит допустимый для региона показатель, составляющий 4,8%. Однако ожидания небольшого роста тарифов в обозримом будущем выглядят несколько оптимистичными с учетом планов строительства сверхмощной газораспределительной станции (ГРС) в с.п. Подстепки Ставропольского р-на Самарской обл. Возникающие издержки неизбежно отразятся в политике тарифообразования. По подсчетам специалистов ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК), рост тарифов на газ в 2018 г. может составить до 28%.
В 2016-2017 гг. в рамках реализации корпоративной программы газификации регионов РФ ПАО «Газпром» в с.п. Подстепки Ставропольского р-на Самарской обл. планируется запустить строительство новой ГРС. По приблизительным оценкам, «Газпром» на эти цели потратит 1-1,2 млрд р. Еще примерно столько же уйдет на строительство нового газопровода к ТЭЦ ВАЗа, оператором которой является ПАО «Т Плюс». Согласно Постановлению правительства РФ от 30 декабря 2013 г. №1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», обязанность строить подводящие газопроводы возложена на газораспределительные организации. Строительством газопровода, который протянется от новой ГРС до ТЭЦ ВАЗа, будет заниматься ООО «Газпром газораспределение Самара» — самарская «дочка» «Газпрома». Следует обратить внимание, что ТЭЦ ВАЗа в настоящее время снабжается топливом по сетям СВГК. После реализации проекта произойдет смена транспортировщика ресурсов. Эту работу возьмет на себя упомянутая «дочка» «Газпрома». |  |  Следствием непродуманной инвестиционной политики может стать шоковый сценарий роста тарифов на газ
В свою очередь, смена транспортировщика неизбежно отразится на тарифообразовании. «После окончания строительства газопровода газ будет поставляться ТЭЦ ВАЗа предприятием «Газпром газораспределение Самара» по своим тарифам. Они, возможно, будут меньше, чем у СВГК, — сообщил Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф» генеральный директор СВГК Сергей Мирошниченко. При этом он пояснил, что в результате замещения транспортировщика возникает риск потерь компании в специальной надбавке в размере до 200 млн р. для финансирования инвестиционной программы СВГК, которая утверждается правительством Самарской обл. В рамках инвестпрограммы крупнейшая газораспределительная организация Самарской обл., которой является СВГК, за свой счет ведет обновление сетевого хозяйства и прокладывает газопроводы к отдаленным населенным пунктам. По мнению специалистов отрасли, опасность срыва инвестпрограммы возникает в связи с тем, что для ее реализации газораспределительная компания закладывает в тариф специальную надбавку, которая взимается с юридических лиц в дополнение к тарифу на транспортировку газа. Потери в объеме транспортировки газа приведут к снижению поступлений не только по тарифной выручке, но и по спецнадбавке, за счет которой ведется финансирование программы газификации. | | По прогнозам экспертов, для компенсации снижения объемов транспортировки газа согласно действующему законодательству и в целях нормального функционирования газораспределительной системы СВГК будет вынуждена обратиться в регулирующий орган за корректировкой тарифа на транспортировку в сторону его увеличения. По предварительным подсчетам, рост среднегодового тарифа составит 28% для всех категорий потребителей — для бюджетных, коммунально-бытовых предприятий области, населения. Выгоду не извлечет даже ПАО «Т Плюс», поскольку по оставшимся ТЭЦ, которые снабжаются топливом по сетям СВГК, организация столкнется с существенным ростом тарифов. Таким образом, возникает весьма реальная перспектива ошеломительного скачка цен на газ в ближайшие годы. Пока же индексация тарифов в Самарской обл., как и во всей стране, запланирована с 1 июля 2016 г. Следует отметить, что для Самарской обл. правительством РФ утвержден предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (с 1 июля 2016 г.) в размере 4,8%, что почти в два раза меньше аналогичного показателя т. г. Редакция ОАЕ «Хронограф» попросила прокомментировать предстоящий процесс формирования цены на газ министра энергетики и ЖКХ Самарской обл. Сергея Крайнева. Как следует из ответа министра, окончательного решения об утверждении новых розничных цен для населения в министерстве еще не принято. «Ориентировочный срок принятия такого решения — май 2016 г.», — последовал комментарий. При этом отмечено следующее: «Установление цен на газ для населения не приведет к превышению среднего индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленного для Самарской обл. в размере 4,8%». |
