Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №6 (576) | 24 февраля 2016г.
 

Тайна Классена

Решение судьбы «Градостроительства» отложили

Илья Ширтанов

На совместном заседании постоянных комиссий Думы г. о. Жигулевск (ЖГД) планировалось рассмотреть отчет Контрольно-счетной палаты (КСП) по результатам проверки деятельности МБУ «Градостроительство». Однако руководство ЖГД, председателем которой является Юрий СМЕЛОВСКИЙ, решило проигнорировать этот вопрос. Возможно, у городской администрации и лично главы Жигулевска Владимира КЛАССЕНА (на фото) существует свое мнение по поводу этого МБУ, развернувшего активную деятельность в бытность мэра Александра КУРЫЛИНА.

Информация о том, что комиссия ЖГД планирует проанализировать отчет КСП о деятельности «Градостроительства», раскрыта на официальном портале Самарской губернской думы (СГД) на странице жигулевской думы. Здесь представлен отчет КСП и проект решения ЖГД. В частности, депутаты должны были дать резюме по итогам работы МБУ в 2014 г. Депутатам было предложено учесть нюансы деятельности «Градостроительства», которые просматривались на всем протяжении существования МБУ. В частности, специалисты КСП установили, что согласно уставу финансовое обеспечение деятельности «Градостроительства» осуществляется в форме субсидий из местного бюджета на выполнение муниципального задания. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливаются администрацией Жигулевска. При этом в КСП подчеркивают, что согласно действующему законодательству: «Бюджетному учреждению должно быть установлено государственное (муниципальное) задание, утверждение которого является обязательным требованием для бюджетных учреждений. Однако с момента открытия учреждения (2006 г.) и по настоящее время МБУ «Градостроительство» администрацией г.о. Жигулевск муниципальное задание не устанавливалось ни разу».

В то же время МБУ занималось только предпринимательской деятельностью, используя для своих нужд муниципальное имущество.

А именно «Градостроительство» было задействовано в выполнении картографических и топографо-геодезических работ с организацией разработки и правового сопровождения землеустроительной документации. Кроме того, МБУ было уполномочено осуществлять «вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, границ земельных участков на местности (межевание)».

Стоит обратить внимание на дату образования МБУ — 15 сентября 2006 г. Учредителем выступила администрация Жигулевска, а все необходимые документы были подписаны главой города. На тот момент им был Сергей Балахонов. Александр Курылин занял пост мэра только весной 2008 г. Соответственно, «Градостроительство» на протяжении около полутора лет могло работать в интересах Балахонова.

Не лишним будет напомнить, что только благодаря усилиям Балахонова в 2005 г. в границах г.о. Жигулевск были включены села — Бахилова Поляна, Солнечная Поляна, Зольное, Богатырь, Ширяево. Их уже в те годы называли «золотое побережье Жигулей» (см. «Хронограф» №1 (571) от 18.01.16). Вполне возможно, «Градостроительство» создавалось в качестве инструмента, для того чтобы администрация Жигулевска могла без проблем распоряжаться землями этого «золотого побережья».

После того как в Жигулевск пришел Курылин, он смог получить контроль в т.ч. и над МБУ, которое теперь работало на новую администрацию. После того как главой Жигулевска стал Классен, которого считают креатурой Балахонова, в городе стали восстанавливаться традиционные устои.

Сейчас, вероятно, подошла очередь разобраться с «Градостроительством», в котором уже успели сменить руководство. По данным КСП, сейчас место директора МБУ занимает Марина Терешина, которая сменила на этом посту Викторию Девятову.

Между тем один из пунктов проекта решения ЖГД был сформулирован следующим образом: «Администрации г.о. Жигулевск рассмотреть вопрос о дальнейшем финансировании данного бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством, которое предусматривает финансовое обеспечение в виде субсидий на выполнение муниципального задания. Либо рассмотреть вопрос о целесообразности существования учреждения в форме МБУ, о ликвидации учреждения или реорганизации». Как видится, в какой-то момент процесс по рассмотрению дальнейшей судьбы «Градостроительства» был застопорен. Примечательно, что, по словам депутатов ЖГД, вопрос о МБУ даже не был включен в рассылку документов к комиссиям. Возможно, что в «Градостроительстве» накопилась ценная информация по землям городского округа. И, к примеру, тот же Классен мог решить, что рассматривать вопрос о ликвидации или реорганизации МБУ преждевременно. Похоже, что в кулуарах администрации Жигулевска сочли, что «Градостроительство» еще может поработать в интересах нынешних управленцев.

Комментарии

Рашит ХИТАХУНОВ, депутат Думы г.о. Жигулевск

- Многие учреждения, созданные администрацией, перед нами не отчитываются. По уставу отчитываются только МУП. Муниципальные учреждения формата МКУ, МБУ, подотчетные только администрации. Было бы интересно ознакомиться с итогами деятельности таких учреждений. Но нам просто могут заявить, что депутаты не вправе вмешиваться в работу администрации. Говорят — контролируйте через бюджет, кому на какие программы сколько выделено средств. А финотдел может так закамуфлировать информацию, что надо быть большим специалистом, чтобы уловить суть вопроса.