18 октября депутат Государственной думы РФ от Самарской обл. Владимир ГУТЕНЕВ (на фото) возглавил созданный при комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству экспертный совет. Совет займется развитием предприятий радиоэлектронной промышленности. В его составе в основном полностью подконтрольные Госкорпорации (ГК) «Ростех» лица. Т.е. Ростех получил в Госдуме нового созыва собственный законодательный инструмент. Создание данного экспертного совета показывает, насколько эффективно можно использовать возможности думских комитетов.
19 октября на официальном сайте Госдумы РФ была размещена информация о том, что при комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству был образован экспертный совет по развитию предприятий радиоэлектронной промышленности. Решение было принято на заседании комитета 18 октября. В совет вошли 29 членов, не считая председателя экспертного органа, которым стал депутат Госдумы РФ от Самарской обл. Владимир Гутенев. Экспертный совет якобы создан как постоянно действующий консультативный орган для научно-правового, экспертного и информационно-консультационного обеспечения деятельности комитета. На деле же цели создания органа могли быть несколько иными. Следует отметить, что из всех депутатов Госдумы, избранных от Самарской обл. или представляющих регион, буквально с первых дней активно включились в работу только Владимир Гутенев и Михаил Дегтярев (см. «Хронограф» №32 (602) от 24.10.16). 5 октября единоросс Гутенев стал первым заместителем председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. |  | 
Спустя всего две недели на первом же заседании комитета был создан экспертный совет и утверждены его члены. Причем в составе совета Госдуму представляет только Гутенев, все остальные — сплошь руководители предприятий и профильных для Ростеха НИИ. Но чтобы создать и наполнить такой орган 29 экспертами, нужно обсуждать и согласовывать каждую кандидатуру отдельно, а на это требуется немало времени. Вся процедура могла занять не одну неделю. Скорее всего, несколько месяцев. Оперативность создания органа говорит в пользу того, что проект экспертного совета и список его членов мог быть сформирован заранее, задолго до избрания Госдумы. Следовательно, лоббисты создания органа были уверены, что Гутенев в Госдуму попадет. Кто же обладает настолько высоким влиянием, что парит над парламентом? Вопрос скорее риторический, ведь речь, вероятно, идет о таком суперхолдинге, как Ростех. Во-первых, это главный холдинг в промышленной отрасли РФ. Во-вторых, на первых позициях в совете, помимо креатуры Ростеха Гутенева, находятся другие люди, так или иначе связанные с холдингом. Например, первое место в списке членов экспертного совета занимает директор департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ Сергей Хохлов. Главу минпромторга Дениса Мантурова также относят к команде Чемезова. | | На втором месте в списке находится генеральный директор ОАО «Объединенная приборостроительная корпорация» Александр Якунин, советником которого работает бывший министр строительства Самарской обл. (2007-2012 гг.) и креатура Ростеха Павел Донской. Созданный при комитете совет по развитию предприятий радиоэлектронной промышленности отвечает только одному из направлений деятельности Ростеха. Вслед за этим можно ожидать, что через Гутенева Ростех инициирует создание целого пула отраслевых советов. С учетом подобного положения вещей можно представить, что Ростех получил в рамках Госдумы собственный законотворческий орган. Теперь интересы представителей предприятий Ростеха могут быть конвертированы в соответствующие законопроекты. Простой директор самарского завода, например, никогда такого не добьется, пока не договорится с нужным депутатом из профильного комитета. А тут в Госдуме для этого у Ростеха создан специальный орган. Как видно, комитеты законодательных органов власти при правильном использовании могут играть важную роль, если, конечно, с умом подойти к их созданию. Ростех, включающий группу разноотраслевых холдингов федерального и межрегионального значения, это прекрасно понимает. Что касается Гутенева, то сегодня его уже можно назвать фигурой федерального и межрегионального уровня. К нему впору обращаться за советом главам регионов. А Ростех, закрепившись в Госдуме, вероятно, постарается усилить свои позиции и в правительстве РФ. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
