Бузинный под прицелом

Егор Кошеров

С депутатским прицелом

На последнем в апреле 2017 г. заседании ТГД в адрес Алексея Бузинного было высказано столько критики, граничащей с обвинениями в совершении уголовно наказуемых деяний, сколько, возможно, не звучало за все время его работы в администрации Тольятти. Причиной волнений на публику стали опубликованные сведения о совершении ряда сделок с предоставлением в аренду нескольких десятков муниципальных земельных участков. Распорядительные документы подписал первый вице-мэр Алексей Бузинный. Отдельные активные депутаты с энтузиазмом ухватились за эту информацию, потребовав немедленного подключения к проверкам правоохранительных органов.

Сегодня даже не искушенный в политике гражданин без труда поймет, что была запущена кампания по борьбе за места в новой управленческой команде городской администрации. Бузинный в данном случае представляет собой препятствие хотя бы в том, что находится в должности.

Для того чтобы разобраться в нюансах происходящего, необходимо понять, при каких обстоятельствах Сергей Анташев получил право занять должность главы города. В апреле 2017 г., впервые в постсоветский период, глава Тольятти не избирался всенародным голосованием. Полномочия были переданы специальной комиссии, которая отобрала двух кандидатов, а ТГД своим решением определила нового градоначальника. Процесс прошел без эксцессов. Но в то же время такая система выбора глав муниципалитетов лишила заработка многие пиар-агентства.

Игра лоббистов

Не так давно, накануне выборов мэра Тольятти 2012 г., пиартехнологи достаточно интенсивно отрабатывали свои гонорары. Из-за изобилия дискредитирующих конкурентов сведений начинало казаться, что город превратился в театр абсурда.

Тем временем профессиональные пиарщики продолжали осваивать деньги предвыборных штабов.

В таких условиях рядовому гражданину бывает непросто отличить «белое» от «черного» и сделать правильный выбор в пользу того или иного кандидата. Тем не менее в 2012 г. уверенную победу одержал Сергей Андреев, который и стал мэром Тольятти. Как отмечалось выше, законодателем было принято решение, которое оставило в прошлом избирательные вакханалии.

Теперь лоббистам, желающим протолкнуть в команду мэра свои креатуры, приходится изощряться. Кампанию, основанную на якобы компромате, пытались развернуть за место главы города. Несмотря на то что решение принимала комиссия под председательством губернатора области и депутаты гордумы, в ряде СМИ и соцсетях развернулась фактически война. Борьба за место Алексея Бузинного — очередной яркий пример. Время было выбрано вполне подходящее: Сергей Анташев объявил о формировании новой команды, но пока не было озвучено официальных решений относительно предстоящих назначений заместителей главы Тольятти. Как отметил сам Сергей Анташев, менее чем за неделю работы в горадминистрации у него уже накопилось немало предложений и рекомендаций в отношении лиц, готовых занять ту или иную должность. По сути, таким образом было положено начало борьбы лоббистов за получение контроля за различными сферами влияния в Тольятти. Кто-то притаился в ожидании резюме Сергея Анташева, а кто-то начал активно подталкивать главу Тольятти на принятие «правильного» решения.

Первый заместитель главы Тольятти — вторая по значимости должность в городской администрации. Соответственно, игра стоит свеч и затраченных ресурсов. Пока это место занимает Алексей Бузинный.

Призрак «серого кардинала»

В середине апреля появилась информация о том, что Бузинный лоббирует интересы некой организации ООО «БИЗНЕС АКТИВ». Гипотеза строилась на том, что Бузинный в обход требования закона провел операцию по отчуждению в пользу «БИЗНЕС АКТИВа» муниципальных земельных участков. Упор делался на то,

что мэрия была не вправе передавать частникам земли без проведения торгов. Ранее законодатель предусматривал такую возможность. Однако для тех участков, которые были внесены в утвержденную муниципалитетом схему до 1 марта 2015 г., был предусмотрен переходный период для возможности их предоставления до 1 января 2018 г.

Директор ООО «БИЗНЕС АКТИВ» Шамиль Сеидов прокомментировал нюансы взаимоотношений с исполнительными органами власти следующим образом: «Наша организация планирует предоставлять населению Тольятти услуги по продаже чистой артезианской воды. С этим проектом мы хотим подать заявку на получение статуса резидента ТОР. Реализация данного проекта позволит не только получать качественный товар по доступной цене, но и позволит создать более 100 рабочих мест при инвестициях в десятки миллионов рублей. В мэрии на нас упорно не обращали внимания, и движение началось, только когда мы пригрозили вмешательством прокуратуры за затягивание сроков рассмотрения наших заявлений. Сейчас кто-то намеренно создает очередную шумиху, создается впечатление, что пытаются развернуть скандал с участием правоохранительных органов и представить все дело так, чтобы создалось впечатление, что участки мы получили незаконно. И почему-то все забыли о том, что мы вкладываемся в новый городской проект, мы и есть те самые инвесторы, которых так упорно пытаются привлечь городские власти».

Как выяснилось, постановление о предоставлении 17 земельных участков Бузинный действительно подписал в момент исполнения обязанностей мэра. «Меня пытаются обвинить в том, что я подписал документ, который я должен был подписать в соответствии с законом. В противном случае мой отказ квалифицировался бы как воспрепятствование предпринимательской деятельности со всеми соответствующими вытекающими последствиями», — сообщил Алексей Бузинный.

Также Бузинный подчеркнул, что земельные участки, за которые показательно беспокоился председатель комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию ТГД Борислав Гринблат, были сформированы в 2012-2013 гг. в рамках ст. 34 Земельного кодекса. Бузинный уточнил: «Как и в любой другой процедуре, и тут предусмотрены торги, просто если поступает только одна заявка, то и предоставляется она единственному заявителю, и законом иного не предусмотрено. Мне кажется, что в погоне за сенсацией заинтересованные люди сильно исказили факты».