Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №13 (623) | 24 апреля 2017г.
 

Антисоциальный подход

Росреестр проявляет недружелюбие к жителям Тольятти

Егор Кошеров

28 апреля так и не состоится собрание кредиторов ООО «Авто Холдинг Сервис» (АХС) по причине отсутствия кворума. АХС за счет средств 341 дольщика пытался построить в Тольятти, на ул. 40 лет Победы, многоквартирные дома. Но сделать это не смог в т.ч. из-за проблем с оформлением земельного участка, возникших не без участия Управления Росреестра по Самарской обл. Теперь строительством проблемного объекта пытается заниматься ООО «Фирма «Луч», но также натыкается на последствия странных регистрационных действий, осуществленных подчиненными руководителя Тольяттинского отдела Росреестра по Самарской обл. Анатолия ЧЕРНЫХ (на фото). Получается, из-за Росреестра 341 дольщик может так и не увидеть квартиры.

Неидеальный вариант

Проблемами дольщиков АХС вынуждена заниматься межведомственная комиссия по урегулированию вопросов долевого строительства при губернаторе Самарской обл. 15 февраля 2017 г. прошло очередное ее заседание, по итогам которого ООО «Фирма «Луч» было предложено обратиться в суды в целях последующей регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0000000:9016. Участок предоставлен Фирме «Луч» для того, чтобы она достроила жилые дома, которые компания АХС не смогла построить из-за банкротства и по другим причинам. В строительство проблемного объекта также вложили средства несколько сотен дольщиков. Но у Фирмы «Луч» не много шансов завершить стройку, а у дольщиков, соответственно, получить квартиры.

В свое время с участием тольяттинского подразделения Росреестра было зарегистрировано обременение права аренды земельного участка в качестве обеспечения в пользу ООО АН «Дом-Идеал». Соответственно, фактически был наложен запрет на действия с земельным участком. Позже участок, на который претендовали компания «Дом-Идеал», а также «АХС» (в т. ч. и через дольщиков), был разделен на несколько более мелких участков, права на которые так и не возникли. На одном из них Фирма «Луч» и должна построить дом. Это некий «компенсационный» участок для удовлетворения претензий 341 «обманутого дольщика». Но именно потому, что на исходный земельный участок в ключевой для дольщиков момент было наложено обременение права «Дом-Идеала», строительство дома сегодня вряд ли возможно, поскольку пока Фирме «Луч» не удается зарегистрировать спорный участок. Поэтому дольщиков можно считать главными пострадавшими.

Замкнутый круг

Очень странно, что Росреестр, как государственный орган, фактически поспособствовал тому, что дольщики могут вовсе остаться без квартир. Если бы Росреестр зарегистрировал разделенные участки АХС, причем без обременения в пользу «Дом-Идеала», все могло бы быть иначе и проблемы потенциально обманутых дольщиков наверняка не существовало бы.

Но почему Росреестр в лице своего тольяттинского подразделения, возглавляет которое Анатолий Черных, предпочел интересы «Дом-Идеала» интересам сотен горожан? Как можно было зарегистрировать права третьих лиц, если на этот же участок имелись права в т.ч. и дольщиков? Считается, что за компанией «Дом-Идеал» скрывались интересы известной тольяттинской предпринимательницы Ирины Гендель. Остается догадываться, насколько бескорыстны были сотрудники Росреестра, среди которых почему-то выделяют Светлану Пузанову.

При этом далеко не факт, что в итоге в суде будет вынесено положительное решение, устраивающее и застройщика, и дольщиков. Ведь Фирма «Луч» не только должна построить квартиры для дольщиков, но и получить прибыль.

Универсальный солдат

Это далеко не единственный случай, когда сотрудники тольяттинского подразделения Росреестра принимали решения не в пользу городского сообщества. Так, недавно стало известно о том, что Росреестр отказал в регистрации объектов таких компаний, как ООО «Строй-Торг» и ООО «Интеграл» (см. «Хронограф» №11 (621) от 10.04.17). «Строй-Торг» занимается строительством нежилого здания по ул. Баныкина, а «Интеграл» — многоквартирного дома в Комсомольском р-не, юго-западнее пересечения ул. Механизаторов и ул. Коммунистической. Обе эти компании получили отказы Росреестра в регистрации и вынуждены были оспаривать действия регистрирующего органа в арбитраже.

«Интеграл», в частности, указывал на то, что Росреестр, зарегистрировав один из договоров долевого участия в строящемся доме, нашел непонятные основания, чтобы не регистрировать аналогичный договор долевого участия в этом же доме. В этом случае уместно было говорить о признаках коррупционной составляющей.

«Строй-Торг» и вовсе уже выиграл суд против Росреестра. 5 апреля 2017 г. было вынесено мотивированное решение по иску ООО «Строй-Торг», которым был признан незаконным отказ Росреестра в государственной регистрации договора аренды земельного участка №3474 от 2 ноября 2016 г.

При этом пострадавшие от действия Росреестра указывают, что в отказных материалах почему-то фигурирует государственный регистратор Светлана Пузанова, имя которой упоминается и в истории с АХС и Фирмой «Луч». И она, как уже понятно, умеет находить причины, пусть и не всегда логичные, чтобы отказать. При этом Светлана Пузанова занимает в Росреестре должность начальника отдела регистрации долевого участия в строительстве. Но несмотря на это, документы, связанные с регистрацией прав на участки для строительства, а также связанные с регистрацией прав на вновь создаваемые объекты капитального строительства, рассматриваются почему-то именно Пузановой, которая, как уже было отмечено выше, возглавляет совершенно другой отдел. Как нетрудно догадаться, дельцы умеют извлекать пользу от создания проблем.

Комментарии

Вадим МАЛИКОВ, руководитель Управления Росреестра по Самарской обл.

- Устранение выявленных нарушений федерального законодательства позволит восстановить нарушенные права граждан и юридических лиц на благоприятные условия жизнедеятельности и на свободный и равный доступ всех лиц к приобретению земельных участков из публичной собственности, а также способствовать ограничению точечной застройки и минимизации рисков, связанных с осуществлением новых строительных проектов.