В нарушение закона

Сейдамет Абреков

Арбитражный суд Самарской обл. признал недействительным п. 1.1 договора №314 от 30 декабря 2013 г., заключенного АВК с ЧОО «Ратмир». Речь в нем шла об охране таких стратегически важных объектов АВК, как станция биологической очистки воды (расположенная по адресу: г. Тольятти, Поволжское ш., 7), водозабор (г. Тольятти, с. Подстепки); очистные сооружения воды (г. Тольятти, ул. Вокзальная, 116).

Судебный процесс был инициирован и. о. прокурора Самарской обл. Согласно требованиям закона РФ от 11 марта 1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и постановления правительства РФ от 14 августа 1992 г. №587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», утвержден перечень объектов, подлежащих государственной охране. К ним отнесены гидротехнические сооружения, коллекторы водохранилищ, водопроводные станции и объекты водоподготовки в крупных промышленных центрах, населенных пунктах краевого и областного подчинения, а также в закрытых административно-территориальных образованиях. Таким образом, в силу закона компания АВК, занимающаяся добычей и очисткой воды, для охраны этих объектов должна была привлечь только ФГУП «Охрана» МВД Российской Федерации (новое наименование организации ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Росгвардия).

В АВК, а также в Группе охранных организаций (ГОО) «Русские витязи», куда входит ЧОО «Ратмир», знали о требованиях закона. В ходе судебного процесса представитель АВК пояснил, что станция биологической очистки воды, по мнению АВК, якобы не является ни гидротехническим сооружением, ни коллектором водохранилища, ни водопроводной станцией, ни объектом водоподготовки, на который могли бы распространяться требования государственной охраны. «Поскольку эта станция предназначена только для очистки сточных вод, после чего очищенные стоки не используются повторно, а сбрасываются в Саратовское водохранилище», — сообщили в АВК. Безусловно, такая позиция АВК должна устраивать ГОО «Русские витязи». Хотя из пояснений АВК стало известно, что относительно двух других спорных объектов охрана силами ФГУП «Охрана» осуществляется с 1 октября 2016 г.

Суд, изучив все обстоятельства, счел правомерным признать сделку АВК с ЧОО «Ратмир» недействительной. Вывод был сделал в т. ч. и потому, что в состав третьего объекта — Станции биологической очистки воды — входит комплекс очистных сооружений, в котором имеются следующие составляющие: хлораторная, склад хлора размером 21x21 м вместимостью 66 т, хлоропроводы, дегазационная емкость для дегазации при продувке хлоропроводов, устройства для транспортировки и взвешивания бочек с хлором. «Хлор является сильнодействующим и химически опасным веществом; это общеизвестный факт. Следовательно, все вышеперечисленные составляющие являются объектами по хранению, транспортировке и использованию сильнодействующих и химически опасных веществ», — указал суд.

Далее суд констатировал: «Заключенный ответчиками договор №314 от 30 декабря 2013 г. в части охраны следующих объектов: станции биологической очистки воды ОСК... водозабора... очистных сооружений воды... является ничтожной сделкой».

Остается лишь догадываться о причинах трепетного отношения руководства АВК в лице генерального директора Сергея Спицына именно к этой коммерческой охранной организации. И если бы не инициатива прокуратуры, то, наверное, ЧОО «Ратмир» продолжало бы охранять все объекты АВК в нарушение закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Исковое заявление со стороны прокуратуры было подано 16 сентября 2016 г. Т.е. почти 3 года ЧОО «Ратмир» в нарушение закона охраняло опасные объекты АВК и извлекало доход.

Важно отметить, что договор с ЧОО «Ратмир» компания АВК заключала в то время, когда генеральным директором АВК был Андрей Юрченков. На сайте ГОО «Русские витязи», в которую входит ЧОО «Ратмир», можно найти благодарность от АВК, подписанную 29 мая 2014 г. гендиректором АВК Андреем Юрченковым. Видимо, Юрченкова что-то связывало либо с директором ЧОО «Ратмир» Геннадием Гарачуном, либо с единственным учредителем ЧОО «Ратмир», руководителем ГОО «Русские витязи» Владиславом Русецким. Иначе зачем было Юрченкову идти на прямое нарушение федерального закона. Вполне возможно, что со стороны охранного предприятия, в простонародье «крыши», было сделано такое предложение, что Юрченков при всем желании не нашел в себе сил отказать.

После того как генеральным директором АВК был назначен Сергей Спицын, ситуация поменялась. Видимо, Спицын решил сменить «крышу», воспользовавшись удачным стечением обстоятельств в виде создания Росгвардии, в структуру которой перешло ФГУП «Охрана». В любом случае получилась красивая комбинация, благодаря которой Спицын чужими руками — прокуратуры Самарской обл. — разорвал отношения с ЧОО «Ратмир».