Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №22 (632) | 10 июля 2017г.
 

Власть — народу

Общественные советы наделили полномочиями

Борис Кротов

26 июня глава г.о. Тольятти Сергей АНТАШЕВ (на фото в центре) утвердил положение о деятельности общественных советов микрорайонов города. Этот шаг стал завершающим в процессе формирования нового института гражданского общества. Инициатива его создания принадлежала губернатору Самарской обл. Николаю МЕРКУШКИНУ. Теперь общественность на законных основаниях имеет возможность участвовать в управлении городом.

История создания структуры прямого взаимодействия общественности с властью получила начало в 2013 г. Тогда в Тольятти было создано 3 общественных совета, по одному на каждый район города. Позиция губернатора заключается в том, что власть должна находиться от гражданина «на расстоянии вытянутой руки». В своем декабрьском послании 2016 г. Николай Меркушкин в очередной раз подчеркнул важность участия общественности в жизни муниципальных образований и расширении функционала таких институтов. «Вообще нужно сделать правилом, что все вопросы местного значения — от капремонта и благоустройства территорий до организации внеклассной работы с детьми — должны решаться с привлечением общественных советов микрорайонов.

За ними нужно закрепить и доходы, пропорционально собственным вложениям и активности», — сформулировал задачу губернатор Самарской обл.

И именно для более эффективного взаимодействия граждан с властью был запущен процесс создания советов микрорайонов, которые будут работать, что называется, «на земле». Кроме того, вводится должность управляющего микрорайоном, на которого возложена функция координации работы общественников. Как пояснил Сергей Анташев, в Тольятти уже создано 85 советов микрорайонов. «До 1 августа предстоит укомплектовать советы управляющими», — заверил Сергей Анташев.

Курировать работу общественников будет профильный советник главы Тольятти. На этот пост была делегирована Ирина Кочуева (на фото слева), курирующая реформу МСУ в Самаре. По ее словам, там уже осуществляют деятельность 355 управляющих микрорайонами.

«В Тольятти их будет 85. По нашим расчетам, на одного тольяттинского управленца будет приходиться от 3 до 7 тыс. жителей в зависимости от микрорайона. Основные вопросы, которые лягут на члена общественного совета, — это решение проблем ЖКХ и выстраивание диалога с управляющими организациями, это организация участия жителей в приемке работ по благоустройству и по капитальному ремонту многоквартирных домов. Также общественности представляется право осуществления контроля за сбором налогов местного уровня, таких как акциз с продажи алкоголя», — рассказала Ирина Кочуева. Таким образом, общественники смогут напрямую влиять на наполняемость местного бюджета.

Кроме того, Ирина Кочуева особо выделила тот факт, что после утверждения главой Тольятти положения о деятельности общественных советов эти органы приобрели статус именно официальных участников управленческой команды города с определенным набором полномочий. «В этом положении четко прописаны права и обязанности советов. По сути, таким образом мы заканчиваем работу по созданию органов общественных советов, начатую в 2013 г.», — подытожила Ирина Кочуева. При этом, что весьма отрадно, были сохранены советы Территориального общественного самоуправления, которые будут продолжать реализовывать свои программы работы с населением.