Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (636) | 4 сентября 2017г.
 

Дом на Цветном

Может рухнуть в любой момент

Илья Ширтанов

В сентябре продолжатся судебные разбирательства по ситуации в многоквартирном доме (МКД) на Цветном б-ре, 3, в Тольятти. Данный МКД, судя по визуальному наблюдению, может разрушиться в любой момент. Жители дома всерьез опасаются за свою жизнь, но вынуждены оставаться в квартирах, поскольку не имеют другого жилья. Профильные чиновники местной и региональной властей игнорируют обращения, ссылаясь на формальные обстоятельства. Остроты проблеме добавляет то, что инцидент развивается в преддверии выборов президента РФ. Катастрофа и гибель десятков людей способны вызвать серьезную протестную волну в Тольятти -городе, который всегда отличался оппозиционными настроениями.

Повторение пройденного

В августе Самарский областной суд принял к производству жалобу инициативной группы жителей МКД по Цветному б-ру, 3, на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти. Собственники квартир в указанном доме добиваются проведения капитального ремонта на их МКД до того, пока здание не начало разваливаться на части. Предпосылок для беспокойства достаточно. Трещины в железобетонных панелях появились более трех лет назад, и с того времени они существенно увеличились. Но что еще страшнее, жильцы начали понимать, что стали лопаться металлические закладные плит перекрытий в чердачном помещении.

Как рассказывают собственники жилья, по их наблюдениям, в квартирах происходит усадка несущих стен, наблюдается изменение геометрии полов, в связи с чем люди постоянно находятся в состоянии готовности к эвакуации. Испытывать тревогу за свой дом жители дома по Цветному б-ру, 3, начали с того времени, как к их МКД была пристроена многоэтажная вставка, которая, судя по всему, и стала причиной появления усадки грунтов.

Описанные, мягко говоря, неудобства можно было бы списать на ошибки экспертов, выдававших положительное заключение строительной экспертизе. Однако события, предшествовавшие началу строительства дома-вставки, заставляют задуматься над тем, чем 5 лет назад руководствовались должностные лица мэрии Тольятти, согласовавшие разрешение на производство работ по уплотнительной застройке, которую резко критиковал губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин.

Возведение дома-вставки началось на рубеже 2013 г. Собственники существующего дома были категорически против появления этого пристроя. Было инициировано собрание собственников жилья. На мероприятие пригласили представителя департамента градостроительной деятельности (ДГД) мэрии г.о. Тольятти Сергея Арзамасцева, представителей Государственной инспекции строительного надзора и других уполномоченных лиц. Но в итоге собрание прошло без участия приглашенных профильных чиновников и госслужащих. Своим отсутствием они открыто показали безучастность в решении вопроса, поставленного жителями города. Хотя кто как не Арзамасцев, который с 2003 г. работает в мэрии Тольятти, а с 2009 г. руководит ДГД, имел возможность предсказать все негативные последствия возведения пристроя к существующему МКД и предотвратить их?

Аналогичная ситуация получила широкую огласку в 2011 г., когда в Тольятти аварийным был признан дом по ул. Ворошилова, 55 (см. «Хронограф» №38 (391) от 31.10.11). Тогда в экстренном порядке была утверждена досрочная целевая программа (ДЦП) «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.о. Тольятти на 2011-2012 гг.» и в бюджете города были утверждены 95,9 млн р. на решение ситуации с разрушающимся домом по ул. Ворошилова, 55. Данный девятиэтажный дом был признан аварийным, об этом официально заявляли специалисты тольяттинской горадминистрации. «На совещании депутатов Думы г.о. Тольятти и членов оперативного штаба по обеспечению защиты населения ЧС от 9 сентября 2011 г. был утвержден порядок предоставления жильцам аварийного подъезда равноценных жилых помещений по договору мены на территории Автозаводского р-на и оказания материальной помощи для оплаты коммерческого найма арендуемых жилых помещений

Появление этой 17-этажной вставки, судя по всему, и стало угрозой обрушения расположенных слева и справа от нее домов
Появление этой 17-этажной вставки, судя по всему, и стало угрозой обрушения расположенных слева и справа от нее домов

в рамках ДЦП по созданию условий для улучшения качества жизни жителей Тольятти и обеспечения социальной стабильности. В целях обеспечения безопасности граждан, отказавшихся в добровольном порядке покинуть аварийные помещения, мэрия была вынуждена обратиться в суд с требованием о принудительном выселении жителей в жилые помещения маневренного фонда», — так в 2011  г. комментировал ситуацию Дмитрий Шевелев, занимавший в то время пост руководителя аппарата мэрии Тольятти.

Цирк на бульваре

Решение проблемы бывших собственников жилья в доме по ул. Ворошилова, 55, затянулось почти на год. Т.е. в конце 2012 г. еще не утихли указанные события, а мэрия в начале 2013 г. выдает еще одно разрешение на строительство вставки. То, что отдельные профильные чиновники, скорее всего, предвидели будущий сценарий с разрушением МКД на Цветном, 3, почти не вызывает сомнений.

Так или иначе, но мэрия, несмотря на все противоречия, идет навстречу застройщику, игнорируя мнение жителей дома на Цветном б-ре, 3. Как утверждают собственники жилья по указанному адресу, еще во время строительства, после возведения 10-го этажа вставки, в существующем доме начали разрушаться железобетонные конструкции. Обращения в компетентные органы не принесли положительного результата. То, что происходило на судебных заседаниях по заявлениям жителей, достойно отдельного внимания.

В 2013 г. собственники квартир через федеральный суд пытались опротестовать законность строительства вставки. «Судебные заседания больше были похожи на цирковые представления», — вспоминает жительница МКД на Цветном б-ре, 3, Мария Денисова. «Даже у судьи вызывало улыбку то, что рассказывали эксперты, которые, по моему мнению, давали показания в интересах застройщика», — продолжила делиться своими наблюдениями участница тех событий Мария Денисова.

Тем не менее суд встал на сторону лиц, заинтересованных в продолжении строительства дома-вставки. А опасениям жителей, что пристрой может привести к разрушению прилегающих жилых объектов, не уделили должного внимания. Был ли то результат меркантильного интереса или у судьи не было формальных причин пойти навстречу общественности, достоверно не известно. Но жители МКД по Цветному б-ру, 3, склонны считать, что модераторы процесса возведения вставки могли найти неформальный подход к решению вопроса.

Демон уплотнительной застройки

Между тем ситуация только усугублялась. Дом на Цветном б-ре, 3, начал буквально трещать по швам. Наверное, единственный адекватный отзыв был получен от управляющей организации, обслуживающий данный МКД. Специалисты ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» за счет своей компании организовали постоянный мониторинг состояния дома с перманентной фиксацией происходящих изменений в конструктивных элементах МКД. В дальнейшем эти данные были использованы в качестве доказательной базы при рассмотрении судебного дела о необходимости произвести капитальный ремонт дома.

«7 апреля 2015 г. ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» провело комиссионное обследование технического состояния строительных конструкций жилых домов. В результате обследования в домах обнаружены: многочисленные вертикальные и диагональные трещины в наружных керамзито-бетонных панелях 1-го этажа по всей длине жилых домов шириной до 3 мм, длиной до 800 мм, в т.ч. в углах оконных проемов; многочисленные вертикальные и диагональные трещины в наружных цокольных керамзито-бетонных панелях по всей длине домов шириной до 3 мм, длиной до 400 мм,

в т.ч. сквозные — в углах вентиляционных продухов и входов в техническое подполье; многочисленные вертикальные и диагональные трещины во внутренних панелях технического подполья. В данном документе указано, что, предположительно, трещины в строительных конструкциях жилых домов появились в результате осадки строящейся кирпичной вставки», — такие доводы были представлены на обозрение суда Автозаводского р-на (https: / /avtozavodsky--sam. sudrf.ru/modules. php?name=sud_d elo&srv_num=2&name_op=case&cas e_id=1946500&delo_id=l 540005).

По свидетельству жителей, театральное представление, разыгранное в стенах суда, не уступало зрелищности разбирательств 2013 г. Для проведения исследований МКД были привлечены эксперты ФБУ «Самарская лаборатория судебной экспертизы». В документах суда зафиксированы показания экспертов, которые сознались, что обследования разрушающегося МКД проводили «линейкой, 2 см шириной, 30 см длинной, она сертифицирована, мерили линейкой глубину трещин в местах, доступных для замера. В конце заключения должны указываться все приборы, которыми были произведены замеры, это имеет значение, они торопились и не написали про сертификаты. Ширина трещин имеет значение, широко раскрытые трещины мерили субъективно, исходя из визуальных возможностей, визуально видели, что плиты разъехались».

Что примечательно, фамилии тех, кто выдавал разрешение на строительство и кто принимал объект в эксплуатацию, в документах суда найти не представилось возможным. Т.е. люди, которые, по логике, должны быть главными фигурантами разбирательств, с которых нужно спрашивать по ситуациям на Ворошилова, 55, и на Цветном б-ре, 3, каким-то образом оказались в стороне. И что больше всего настораживает, эти люди продолжают работать в ДГД, т.е. согласовывать документы, связанные с застройкой городских территории, в т.ч. и с возведением жилых домов.

А в это время над жителями дома на Цветном б-ре нависла отнюдь не гипотетическая угроза расстаться с жизнью в результате катастрофы. Размер трещин в панелях достиг угрожающих размеров. Стоит предположить, что дом, находящийся с другой стоны пристроя, по адресу 70 лет Октября, 33, находится в схожей ситуации с объектом на Цветном б-ре, 3. И это происходит в центре города, к которому приковано внимание федерального центра. Для Тольятти выделяются миллиардные средства на проведение празднования 50-летия АВТОВАЗа и выпуска первого вазовского автомобиля. В Кремле прилагают серьезные усилия, чтобы стабилизировать социальную обстановку в городе. Накануне выборов президента РФ такие действия обретают особое значение. Однако равнодушие местных и региональных профильных чиновников к проблемам людей может перечеркнуть усилия руководителей высшего эшелона власти. Если в руины превратятся девятиэтажные дома, то не только родственники погибших, но и весь Тольятти может пожелать выразить свое возмущение. Хотя пока еще ситуацию можно успеть исправить. Не так давно обновилась городская администрация, которая, возможно, пожелает поддержать людей и не допустить трагедии.

Комментарии

Мария ДЕНИСОВА, житель дома на Цветном б-ре, 3

- То, что я видела в судах, походило на театр абсурда. Наш дом готов рухнуть нам на головы, а все эти чиновники и власть имущие просто смеются нам в лицо. С их подачи я не могу себя чувствовать полноценным гражданином России, которому гарантированы права Конституцией нашего государства.

Екатерина ЩЕРБАКОВА, житель дома на Цветном б-ре, 3

- Каждый день, глядя на все увеличивающиеся трещины в стенах, меня охватывает страх за жизнь моих близких. И что самое главное, в этом страхе основную роль играет безразличие наших чиновников, которым, как я считаю, наплевать не то что на будущее людей, а даже на то, наступит ли для них это будущее.