Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (641) | 9 октября 2017г.
 

Новаторство Фокина

В здании тольяттинского Отдела ГИБДД расцвела коммерция

Сейдамет Абреков

Жители г. Тольятти все чаще стали рассказывать истории, как прямо на территории Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти ведется коммерческая деятельность в интересах 000 Юридическая компания (ЮК) «Гарант». Гражданам, оказавшимся в здании Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти (ул. Льва Толстого, 39а), для решения проблем, связанных с тем или иным событием (выдача справок о ДТП, постановлений и т.д.) довольно навязчиво предлагают воспользоваться услугами ЮК «Гарант» и компании «АВТОПРАВО». Пока остается неясным, почему за этим молчаливо наблюдает начальник Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти Сергей ФОКИН (на фото).

Бойкие граждане, представляющиеся работниками ЮК «Гарант» и компании «АВТОПРАВО» предлагают жителям Тольятти помощь при оформлении ДТП, проведение экспертизы, юридические услуги, представление интересов в суде, составление претензий в страховые компании и т.д. Совершенно понятно, что все эти добрые дела не делаются безвозмездно. За каждый шаг клиенту придется заплатить. Все бы ничего, если бы деятельность с явным налетом коммерции не велась непосредственно в одном из зданий Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти, начальником которого является Сергей Фокин.

Могут ли не знать руководство и работники Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти о том, что происходит на подконтрольной им территории? Обязаны знать. Ведь в Отделе ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти работают высокопрофессиональные сотрудники, которые стоят на страже правопорядка и законности. Других там не держат. Если же в Отделе ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти не знают ничего о деятельности ЮК «Гарант», то можно усомниться в их профпригодности. А раз знают и все же позволяют вести коммерческую деятельность на территории Отдела ГИБДД, значит, могут иметь какой-то интерес.

Еще одним аргументом, который помогает укрепиться этой мысли, служит то, что представителей иных организаций, нежели ЮК «Гарант» и связанной с ней компании «АВТОПРАВО», в здании Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти заметить сложно. Фактически, речь идет о некой монополии на присутствие представителей коммерческих организаций в отдельно взятом месте.

Обе эти компании -ЮК «Гарант» и «АВТОПРАВО» — согласно информации их сайтов, имеют схожие контактные данные и указание на юридическое лицо — ООО «Юридическая компания «Гарант». Организация зарегистрирована в Самаре по адресу: ул. Бубнова, д. 10, кв. 12. Ее генеральным директором и единственным учредителем записан Ингель Галимов.

Другие компании, работающие в сфере предоставления услуг, так или иначе связанных с ДТП, автомобилями и т.д., работают не в здании Отдела ГИБДД ул. Льва Толстого, 39. Т.е. в условиях открытой конкуренции на рынке, где подобных игроков можно насчитать десятки, если не сотни. В чем же может быть причина столь лояльного отношения именно к ЮК «Гарант»? Ответ на этот вопрос смогут дать в прокуратуре.

Если кто-то думает, что история с ЮК «Гарант» и ее чуть ли не привилегированным положением — это случайность и выдумка, то следует вспомнить примерно аналогичные события недалекого прошлого. Так, 6 сентября 2010 г. информационный портал tlttimes.ru опубликовал материал под названием «Коммерцию» в ГАИ Тольятти «прикрыла» прокуратура». В этом материале со ссылкой на сайт прокуратуры Самарской обл., в частности, сообщалось: «В связи с многочисленными обращениями граждан прокуратурой г. Тольятти Самарской обл. проверена законность осуществления индивидуальным предпринимателем своей деятельности в здании ГАИ УВД по г.о. Тольятти. Прокуратурой г. Тольятти в ходе проверки доводов обращений граждан выявлены нарушения требований законодательства о государственной собственности. Установлено, что на втором этаже административно-бытового корпуса производственной базы ГАИ УВД по адресу: г. Тольятти, ул. Льва Толстого, 39, строение 1, осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель...

Указанное имущество является государственным и на праве оперативного управления закреплено за государственным учреждением ОГИБДД УВД по г.о. Тольятти. Однако в нарушение Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О защите конкуренции» руководством ГАИ УВД по г.о. Тольятти допущено незаконное использование... государственного имущества. По результатам проверки прокурором города в адрес начальника территориального органа внутренних дел внесено представление».

Предоставляемый сервис заключался в оказывании разного рода «консультационных услуг» за плату, притом что данные услуги должны были оказывать работники ОГИБДД УВД по г.о. Тольятти бесплатно. Правда, стоит оговориться, что в 2010 г. тольяттинский Отдел ГИБДД возглавлял Алексей Мартынцев. Однако Фокин был заместителем Мартынцева и должен быть знать обо всех нюансах.

Сегодня та же история с некоторыми интерпретациями может повториться. Другое дело, как на все происходящее отреагирует Фокин. Будет продолжать ничего не замечать или кинется бороться с коммерсантами. Во второе верится с трудом.

Комментарии

Сергей ФОКИН, начальник Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Тольятти

- КоАП РФ предусматривает возможность лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении либо потерпевшему пользоваться правом на предоставление его интересов защитником или представителем. В этой связи к участию могут быть допущены представители юридических компаний при наличии соответствующих документов, предусмотренных КоАП РФ... В этой связи необходимо отметить, что работники юридических компаний «Гарант» и «АВТОПРАВО», возможно, представляли интересы доверителей по вышеуказанным вопросам на общих основаниях. Однако вид деятельности обозначенных организаций отделу ГИБДД УМВД России по г. Тольятти неизвестен. Предпосылки в лоббировании чьих-либо интересов в подразделении не созданы.