Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №4 (656) | 12 февраля 2018г.
 

Богданов не хочет платить

ТБФ отказывается от услуг ОЭЗ по уборке тротуаров

Сейдамет Абреков

18 января АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти» (ОЭЗ «Тольятти») подало кассационную жалобу в попытке добиться от ООО «Тольяттинская бумажная фабрика» (ООО «ТБФ») заключения договора. Речь идет о договоре по содержанию внутриплощадочных дорог, тротуаров общего пользования, а также по уходу за зелеными насаждениями. Пока в двух первых инстанциях ОЭЗ «Тольятти» не получилось добиться желаемого. То, как развивается данный судебный процесс, может показать другим резидентам ОЭЗ «Тольятти», как можно на законных основаниях не платить за спорные виды работ.

ТБФ является одним из резидентов ОЭЗ «Тольятти». 27 августа 2013 г. Министерство экономического развития РФ, ОАО «Особые экономические зоны» (управляющая компания) и ООО «ТБФ» (резидент) заключили соответствующее соглашение №С-383-ОС/Д14. Оно так и называлось — «Об осуществлении промышленно-производственной деятельности в ОЭЗ... а именно, создание и эксплуатация производства бумаги для гофрирования и картона для твердых слоев, создание резидентом зданий и сооружений общей площадью не менее 5100 кв. м, создание управляющей компанией объектов инфраструктур ОЭЗ, предусмотренных соглашением, характеристики которых отвечают необходимым потребностям резидента». Видимо, в рамках выполнения этого соглашения и ему подобных и была создана инфраструктура, такая как дороги, тротуары, зеленые насаждения. Причем на это были потрачены многие миллиарды бюджетных средств.

Компания ТБФ зарегистрирована 21 марта 2013 г. Ее единственным собственником является Андрей Богданов. Судя по данным ЕГРЮЛ, 13 декабря 2017 г. Андрей Богданов сменил генерального директора ТБФ. С этой даты в данной должности значится Евгений Шибаков.

Так или иначе, раз на территории ОЭЗ «Тольятти» есть инфраструктура, значит, кто-то должен за ней следить и содержать ее. «Обращаясь с требованием о понуждении ООО «ТБФ» заключить договор на содержание истцом внутриплощадочных дорог, тротуаров общего пользования и уходу за зелеными насаждениями, АО «ОЭЗ «Тольятти» указало, что... расходы на ее содержание не регулируются нормативно-правовыми актами РФ. На вопрос арбитражного апелляционного суда представитель истца сообщил, что в установленном порядке АО не обращалось в Министерство с предложением и обоснованием необходимого объема финансирования и выделения денежных средств на содержание внутриплощадочных дорог, тротуаров и уход за зелеными насаждениями... Обращаясь с требованием о понуждении резидента заключить договор на оказание истцом навязываемых обществу услуг, АО ошибочно полагает, что таким источником средств является ООО «ТБФ», — говорится по этому поводу в материалах судебного процесса.

Получается, что ОЭЗ «Тольятти» вместо обоснования затрат перед профильным министерством предпочло переложить бремя содержания на резидента или резидентов. Но такие действия суд назвал «ошибочными». «Управляющая компания (ОЭЗ «Тольятти». –Прим. авт.), являясь собственником дорог, пытается трансформировать свои собственные обязанности в поручение ей резидентом за его собственные средства оказывать услуги по содержанию дорог, тротуаров и зеленых насаждений», — констатировал арбитраж. Судом также было четко заявлено, что если обязанность по заключению договора об оплате услуг содержания прилегающих территорий не установлена ни законом, ни инвестиционным договором, то требования о понуждении к заключению договора о содержании не подлежат удовлетворению.

Соответственно, суды первой и второй инстанций пришли к выводу, что нет никаких правовых оснований обязывать ООО «ТБФ» и, наверное, любого другого резидента ОЭЗ «Тольятти» подписать навязываемый договор. Однако в ОЭЗ «Тольятти», генеральным директором которой является Сергей Федоров, как видно, не отчаиваются. 18 января 2018 г. была подана кассационная жалоба. Т.е. пока в этой истории точку ставить рано.

Комментарии

Сергей ФЕДОРОВ, генеральный директор ОЭЗ «Тольятти»

- В настоящее время иск между АО «ОЭЗ ПТ «Тольятти» и ООО «ТБФ» отправлен на рассмотрение в Арбитражный суд Поволжского округа. До принятия окончательного судебного акта по спору между сторонами АО «ОЭЗ ППТ «Тольятти» вынуждено воздержаться от комментариев.