Марионетки Кашковского

Егор Кошеров

Базис семьи председателя

ОАЕ «Хронограф» неоднократно освещал резонансные события в м.р. Ставропольский, которые могли формироваться под влиянием Александра Кашковского. Негласная «гвардия активистов Кашковского» будоражила общественное мнение жителей сел района спекуляциями на тему экологии и обращения с отходами. Пытались сформировать образ «внешнего врага», способного начать отравлять им жизнь. При этом они деликатно обходили то, что эта сфера деятельности хорошо известна и очень близка Александру Кашковскому и особенно его сыну Ивану Кашковскому (см. «Хронограф» №7 (659) от 5.03.18).

Кашковский-младший является бенефициаром компании ООО ТП «Шмель», работающей в сфере оборота отходов. При этом он так же, как и его отец, сумел встроиться в систему муниципальной власти. Занял место председателя собрания представителей с.п. Ягодное. На этом фоне сама по себе реакция местных жителей на действующую в селе власть показательна.

По словам Эдуарда Кирейчука, благоустройство и содержание села мало интересует местную администрацию. Это и понятно — у главы с.п. Ягодное Татьяны Синицыной много других забот. Ягодное всегда славилось наличием высоколиквидных земель, подходящих под застройку индивидуальным жильем. Без сомнений, данный аспект играл ощутимую роль в деле определения первого лица Ягодного. Ведь именно глава Ягодного будет выступать распределителем ценных и дорогостоящих земель, способствовать переводу сельхозугодий в более ликвидные категории — земли поселений. А также направлять вектор развития инженерной инфраструктуры в нужное себе и своим негласным кураторам русло.

Понимали это Кашковские, для которых Ягодное считается родиной главы семейства. К примеру, Ивану Кашковскому необходимо продолжать развивать свой мусорный бизнес. И почему бы не начать с родного села. Тем более что оно считается одним из крупнейших в Самарской обл. — здесь зарегистрировано более 7,6 тыс. жителей. Дело оставалось за малым. Было необходимо лишь получить собственного лоббиста в администрации села. Синицына, похоже, подошла для этой роли как нельзя лучше.

Будет уместно рассказать, что главой Ягодного Синицына стала еще в 2010 г. по итогам выборов. До этого много лет начиная с 1980 г. Синицына трудилась бухгалтером в колхозе «Заветы Ильича» села Ягодное. Председателем колхоза был Петр Клюев. После развала «Заветов Ильича» на его руинах было создано ЗАО «Агрофирма «Нива» во главе с тем же Клюевым. Одновременно с этим сегодня он в команде управленцев Ягодного, вернее в той ее части, которую принято называть марионетками Кашковского. После выборов 2015 г. Клюев, получив мандат депутата собрания представителей с.п. Ягодное, возглавил комиссию по бюджету, налогам и экономической политике.

Изощренность лоббистов

Архивные данные избирательной комиссии Самарской обл. хранят весьма примечательные подробности событий 2010 г. В частности, в первом туре голосования на выборах главы с.п. Ягодное при очень низкой явке Татьяна Синицына смогла опередить свою ближайшую соперницу Ольгу Синогину лишь на 2 голоса (!). В абсолютном же выражении за Синицыну проголосовали всего 302 чел., притом что здесь, по данным Росреестра, зарегистрировано, как уже было сказано выше, более 7,6 тыс. чел. Т.е. подавляющее большинство жителей Ягодного не видели Синицыну у руля поселковой администрации.

Но и по результатам второго тура голосования Синицына смогла продемонстрировать все тот же перевес в два голоса.

Подобная победа в городе была бы расценена как крайне сомнительная, и возможно, был бы пересчет голосов. Ведь перевес в два голоса может быть объясним элементарной технической погрешностью. Но в Ягодном такой успех, судя по всему, ждали с нетерпением. Содействовал ли ему председатель собрания представителей Ставропольского р-на и житель Ягодного Александр Кашковский, официально неизвестно. Но официально известно, что именно он уже несколько лет не предпринимает решительных действий в отношении Синицыной по массовым обращениям граждан, его односельчан.

Вопрос относительно дальнейшей судьбы Синицыной вновь стал актуальным после введения в действие новой системы формирования и функционирования органов местного самоуправления (ОМС). Были отменены прямые выборы глав муниципалитетов. Нововведения не обошли стороной и сельские поселения. И тут к процессу формирования ОМС начали подключаться местные лоббисты, получившие возможность войти в состав конкурсных комиссий по утверждению глав муниципалитетов. Что касается непосредственно Ягодного, то к 2015 г. Кашковские сумели организовать собственную команду, которая решала вопросы жизни села. Говоря точнее, в сентябре 2015 г. Иван Кашковский пробился в ряды депутатов собрания представителей Ягодного, а потом занял место председателя сельсовета. Синицыну также благодаря реформе ОМС удалось удержать в должности главы Ягодного на очередной 5-летний срок.

Даже коллективное обращение (по словам Кирейчука, более 1,5 тыс. подписей) в Конкурсную комиссию с просьбой оградить Ягодное от дальнейшего руководства Синицыной не повлияло на итоговое решение. Таким образом, сформировалась самовоспроизводящаяся команда Кашковский-Синицына, перед которой открылся неограниченный простор действий для реализации собственных интересов. Да и как могло быть учтено мнение жителей Ягодного, если в своем обращении к Конкурсной комиссии по назначению главы с.п. Ягодное они самой большой проблемой села называли нежелание властей «ликвидировать свалку, вывезти ТБО».

По словам жителей Ягодного, обращения в различные инстанции с целью удаления Синицыной с должности главы сельского поселения остаются безрезультатными до сих пор. В одной из жалоб, датированной 23 ноября 2017 г., все описано предельно четко: «Глава с.п. Ягодное Синицына Татьяна Ивановна давно самоустранилась от выполнения своих обязанностей в силу абсолютной своей некомпетентности и нежелания работать на благо людей». Безусловно, такая петиция выглядит наивно, особенно если учесть, что адресатом послания указан Иван Кашковский, которого, собственно, и называют одним из покровителей Синицыной.

Последняя, в свою очередь, похоже, честно отрабатывает оказанное ей доверие. Во всяком случае, по рассказам жителей Ягодного, администрация продолжает не замечать происходящее на полигоне отходов, раскинувшемся по соседству с селом. Тем более что официально он не существует. Данный объект, как следует из решения суда Ставропольского районного суда по делу №2-2030/13, располагается на земельном участке с кадастровым номером 63:32:0000000:163. В публичной кадастровой карте отражено, что это «земли колхоза «Нива», имеющие сельскохозяйственный статус.

Хранители свалки

Еще летом 2015 г. ОАЕ «Хронограф» освещал тему размещения на территории Ягодного нелегальной свалки (см. «Хронограф» №26 (554) от 27.07.15). Звучали мнения, что Иван Кашковский и его фирма ООО ТП «Шмель» имеет к этому объекту самое непосредственное отношение (указанная компания выступает оператором в сфере обращения с отходами).

Ранее, в 2013 г., и.о. главы м.р. Ставропольский Петр Валюс в ответ на жалобы жителей Ягодного сообщал: «В настоящее время администрация с.п. Ягодное ведет переговоры с частным предприятием с целью заключения с ним договора по благоустройству и содержанию в соответствии с нормами площадки для временного хранения ТБО на территории села».

Позже появилась официальная информация о создании сортировочного пункта ТБО. Это подтверждают и сами жители, добавляя шокирующие подробности. «Они ее (свалку. – Прим. ред.) не закрыли, а сделали на ее месте мусоросортировочную станцию. Хотя и отходы до сих пор открыто сваливают», — поделился своими наблюдениями в беседе с корреспондентом «Хронографа» Эдуард Кирейчук. При этом он посетовал на безвыходность ситуации в связи с бездействием поселковой администрации, добавив: «Для нас, обывателей, хотя бы не горело и не воняло от этой свалки...».

Картина, что называется, налицо. Однако кураторов Синицыной нельзя назвать узурпаторами. Ей дозволено использовать полномочия главы Ягодного для удовлетворения своих запросов. Как, например, трудоустраивать в администрацию родственников и расставлять приоритеты при распределении земель.

В частности, при реализации госпрограммы поддержки молодых и многодетных семей, если верить бумагам, представленным жителями Ягодного, Синицына с лихвой окупила свое пребывание в роли чиновника. Она якобы успела обеспечить высоколиквидными участками «нужных людей», в т.ч. своих родственников. Жители Ягодного называют среди получателей таких земельных участков родственников Синицыной, Клюева и Кашковского. Речь идет о Марине, Анастасии и Евгении Синицыных, Павле Клюеве, Надежде и Евгении Попковых. Надежда Попкова до замужества носила фамилию Кашковская.

Осенью 2017 г. инициативная группа обращалась с просьбой об оказании помощи в отстранении от должности главы с.п. Ягодное к депутату Госдумы Владимиру Боку. В нем граждане ссылались на массовые нарушения в финансово-хозяйственной деятельности администрации села, выявленные проверкой Контрольно-ревизионной комиссии района от 27 мая 2017 г. По результатам проверки были установлены факты трудоустройства супруга и других родственников Синицыной в администрации, начисления заработной платы за фактически не отработанное время. Были установлены нарушения, которые при желании можно расценить как незаконное распоряжение бюджетными средствами и ненадлежащее ведение бюджетной отчетности. А именно несоответствие годового объема закупок, планируемых в 2016 г. в плане-графике с бюджетной росписью на общую сумму более чем в 1 млн р. При этом, как установлено проверкой, «бюджетная отчетность за 2016 г. не сброшюрована и не пронумерована, отсутствует пояснительная записка». Последний момент может быть не столько следствием небрежности, сколько созданием условий для включения в отчетность нужных документов «задним числом». Примечательно, но собрание представителей с.п. Ягодное под руководством Кашковского-младшего не стало привлекать внимание правоохранительных органов к результатам проверки и для оценки выявленных в ходе проверки фактов. В вынесенном решении сельсовет Кашковского-младшего лишь указал: «Принять к сведению информацию об итогах проверки».

Получается взаимовыгодное сотрудничество. Правда, в ущерб селу и основной массе его жителей. Но зато с пользой для местечковой элиты. И практически не вызывает сомнений, что без покровительства из района построить и сохранить такую схему было бы невозможно. Здесь, как видно, свою роль сполна отыгрывает Кашковский-старший, который вряд ли безучастен к успехам своего сына в деле продвижения бизнеса.