Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №10 (662) | 2 апреля 2018г.
 

Новая компетенция Классена

Жигулевский градоначальник получил полный контроль за рынком ЖКХ

Илья Ширтанов

Главу г.о. Жигулевск Владимира КЛАССЕНА включили в состав лицензионной комиссии, регулирующей предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами (МКД). Таким образом, был создан своеобразный прецедент, когда представитель исполнительной власти получил возможность регулировать частный бизнес управляющих компаний ЖКХ на свое усмотрение. Предпосылки возникновения подобного процесса были заложены в бытность губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая МЕРКУШКИНА.

Институт лицензирования управляющих организаций МКД был введен в 2014 г. в ходе реформы системы ЖКХ. Под надзором действовавшего на тот момент губернатора Самарской обл. Николая Меркушкина в Самарской обл. разрабатывались документы, на основании которых формировался обновленный рынок в сфере управления МКД. Проще говоря, Меркушкиным был создан орган, который решал, кто будет работать и зарабатывать на управлении домами, а кому придется оставить этот бизнес. Насколько можно судить, ранее в состав указанной комиссии еще не вводились руководители органов исполнительной власти муниципальных образований. Хотя положением «О комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Самарской обл.» такая возможность не исключалась.

Это само по себе уже должно стать предметом внимания для прокуратуры, т.к. здесь можно усмотреть признаки коррупции.

В состав лицензионной комиссии были введены представители общественных организаций, депутаты, сотрудники Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Самарской обл. Необъяснимым оставался факт предоставления места в этой комиссии муниципальным чиновникам. Ведь муниципалитет является собственником жилых помещений. А при таких обстоятельствах легко усматривается потенциальный конфликт интересов и, как следствие, возникновение коррупционных факторов. Ведь куда проще давить на управляющую компанию, имея серьезные рычаги в виде возможности лишить ее лицензии.

Однако при Меркушкине такое было возможно. Чего только стоила реформа органов местного самоуправления, в результате которой граждан лишили права избирать глав муниципалитетов. Тем не менее наследие Меркушкина используется до сих пор. Тому пример появление фамилии главы г.о. Жигулевск Владимира Классена в лицензионной комиссии. Сам Классен в ответе на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» ссылается на то, что его кандидатура «была рекомендована Ассоциацией «Совет муниципальных образований Самарской обл.».

Классен действительно хорошо знаком со сферой ЖКХ. Такой опыт Классен получил в марте-апреле 2008 г. События разворачивались после отставки главы Жигулевска (1990-2008 гг.) Сергея Балахонова и до вступления в должность мэра города (2008-2013 гг.) Александра Курылина. Классен, будучи в должности и.о. мэра города, курировал проведение в апреле аукционов, на основе которых весь жилфонд Жигулевска впервые перешел от муниципального оператора МУП «ЖКХ» под управление частных компаний. После этих аукционов Курылину пришлось работать уже в новой системе операторов рынка ЖКХ. Спустя почти 10 лет Классен не утратил бдительности. Это подтверждает история, произошедшая в 2017 г. Тогда образованное в Тольятти ООО УК «Уютный дом Жигулевск» намеревалось получить в управление жилфонд в Жигулевске. Но чиновники сделали так, что единственной достойной компанией оказалось местное ООО «ЖЭК», которому по итогам конкурса был направлен для подписания проект договора управления МКД (см. «Хронограф» №40 (650) от 11.12.17). Сейчас возможности Классена стали намного шире. Таким образом, можно будет «напрягать» любые управляющие организации, не соответствующие его представлениям о ЖКХ.