Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (668) | 28 мая 2018г.
 

Сельская АЗС

«Тэрра» платила за участок под заправкой сказочно низкий налог

Сейдамет Абреков

27 апреля, в День российского парламентаризма, президент РФ Владимир ПУТИН в ходе встречи с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ обратил внимание на проблемы кадастровой оценки недвижимости. Вопрос был поднят председателем Государственной думы РФ Вячеславом ВОЛОДИНЫМ. Говорилось о недопустимости надуманного завышения кадастровой стоимости. Между тем в Тольятти обнаружился случай, свидетельствующий об обратном. ООО «Тэрра» пыталось доказать в суде, что кадастровая стоимость участка, занятого под АЗС, составляет всего 13,5 тыс. р. В налоговой же инспекции исходили из того, что его стоимость превышает 42,3 млн р.

Заправки по наследству

- В Послании Федеральному Собранию президент поставил вопрос о необходимости вернуться к теме порядка определения кадастровой стоимости имущества граждан для недопущения ее превышения над рыночной. Расчет должен быть справедливым, а стоимость — посильной для людей, — сообщил Вячеслав Володин в своем докладе 27 апреля на встрече Путина с Советом законодателей. Далее Володин добавил: «Необходимо выявить типичные проблемы и причины перекосов при определении кадастровой стоимости имущества на местах». В ответ Путин подчеркнул: «Я просил бы, безусловно, присутствующих здесь, в зале, включиться в эту работу, потому что это зависит от региональных условий. Там нужно внимательно смотреть, что в каждом регионе происходит, где эти реалии: где рыночная оценка, а где какая-то надутая... Что же мы из граждан последние соки будем выжимать? С этим нужно точно совершенно конкретно разбираться, по каждому региону, и без всяких сомнений. Роль ваших коллег в законодательных собраниях очень-очень важна». Между тем в Тольятти обнаружился случай полностью обратного содержания.

6 февраля 2018 г. кассационная инстанция поставила точку в споре между ООО «Тэрра» и Межрайонной ИФНС №2 по Самарской обл. Предметом стало начисление налогов за земельный участок, используемой компанией «Тэрра» под АЗС в Тольятти по адресу: ул. Спортивная, 35. По версии «Тэрры», кадастровая стоимость спорного участка составляет всего около 13,5 тыс. р., по версии налоговой  — более 42,3 млн р. Соответственно, отсюда и расхождения в налогооблагаемой базе и в налоговых отчислениях. С учетом того, что у компании «Тэрра» в Тольятти несколько АЗС, масштабы «оптимизации налогов» могут быть гораздо более внушительными. Однако суд кассационной инстанции признал правоту налогового органа. В удовлетворении жалобы ООО «Тэрра» было отказано.

В судебных материалах имеется информация, которая дает возможность понять, в чем суть проблемы, а также дает представление о принципах построения бизнеса в компании «Тэрра». Эта организация имеет отношение к 5 АЗС, расположенным на территории Тольятти.

Налоговая инспекция присматривается к этому бизнесу
Налоговая инспекция присматривается к этому бизнесу

Данные АЗС также известны под названием «Газпром Тэрра». Это, видимо, связано с тем, что на АЗС имеется возможность заправки газомоторным топливом.

Адрес регистрации ООО «Тэрра»: г. Тольятти, ул. Ларина, д. 144а. Здесь расположена одна из АЗС компании. Директором ООО «Тэрра» является Николай Исаев, учредителями – Марина Исаева (87,5%) и Антон Исаев (12,5%). Также функционирует и ООО «Тэрра-Ойл», директором которого является Антон Исаев, а единственным учредителем — Марина Исаева. Все они, похоже, родственники Сергея Исаева, который был убит 31 августа 2007 г. Убийство произошло на АЗС сети «Газпром Тэрра», расположенной в районе кольцевой развязки на въезде в Центральный р-н со стороны Комсомольского р-на по адресу: ул. Матросова, 105. Убийство Исаева связывали с переделом сфер влияния на тольяттинском рынке ГСМ. Тем не менее бизнес АЗС, как видно, остался у семьи Исаевых.

Партнер Селиверстова

Дети Сергея Исаева, судя по всему, решили диверсифицировать бизнес. По крайней мере, Николай Исаев был одним из учредителей ООО УК «Добрососедство» (см. «Хронограф» №32 (476) от 7.10.13). УК «Добрососедство» была создана 12 марта 2013 г. Вторым ее соучредителем (помимо Николая Исаева) с долей 50% и генеральным директором стал Артем Селиверстов. Больших успехов УК «Добрососедство» не достигла. Речь шла об управлении 2-5 домами. Более того, 15 мая 2017 г. стало известно о том, что генеральный директор ООО УК «Добрососедство» Артем Селиверстов получил 2 года колонии за хищения и мошенничество (см. «Хронограф» №17 (627) от 5.06.17).

Официальное заявление об осуждении Селиверстова, партнера Исаева, сделала прокуратура Самарской обл. на своем сайте. «Приговором суда Артем Селиверстов признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 160 ч.4 УК РФ (растрата, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения в особо крупном размере), ст.159 ч.З УК РФ (мошенничество)», — в частности, говорилось в сообщении прокуратуры (https://www.samproc.ru /news/news.php?sphrase_id= 7277). По версии следствия, Селиверстов, получая от населения деньги за коммунальные услуги, в адрес ресурсоснабжающих организаций ОАО «ТЕВИС» и ОАО «ТЭК» в полном объеме их не перечислял. «Селиверстов, исполняя обязанности генерального директора ООО УК «Добрососедство»,

используя свое служебное положение, в период с 1 апреля 2013 г. по 1 ноября 2014 г. с расчетного счета управляющей компании перечислил денежные средства в размере более 2,3 млн р. на расчетные счета «обнальных» организаций», — заявили в прокуратуре.

Рожь не колосится

Селиверстова в «Тэрре» нет, но осадок, как говорится, остался. Поэтому к озвученной в суде в рамках спора с Межрайонной ИФНС №2 по Самарской обл. информации следует относиться куда как серьезно. Мало ли как будут развиваться события.

В постановлении апелляционного суда от 11 сентября 2017 г., которым «Тэрре» было отказано в удовлетворении претензий к налоговикам, по этому поводу сообщалось: «Заявитель (ООО «Тэрра». – Прим. авт.) является правообладателем земельного участка с кадастровым номером (КН) 63:09:0103035:0121, площадью 4 675 кв. м, доля в праве собственности -1/3, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, ул. Спортивная, 35. Вид разрешенного использования земельного участка — для сельскохозяйственного производства, кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2015 г... Налогоплательщиком самостоятельно исчислен земельный налог за 2015 г. исходя из кадастровой стоимости земельного участка в сумме 13,5 тыс. р. Сумма налога составила 68 р.». Просто сказочно незначительный размер налога на землю под столь специфическим объектом, как АЗС.

Но, как уже говорилось, налоговый орган не согласился со столь низким размером отчислений и уж тем более с тем, что по указанному адресу (ул. Спортивная, 35, КН63:09:0103035:0121) кто-то мог заниматься сельским хозяйством. «В ходе анализа движения денежных средств по расчетным счетам организации за период с 1 января 2015 г. по 31 марта 2016 г. налоговым органом было установлено, что заявитель не получал доход от сельскохозяйственной деятельности. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:103035:0121, исходя из его фактического использования, по данным налогового органа, составляет 42,331 млн р... Заявитель с 2002 г. уже на протяжении почти 15 лет использует спорный участок под АЗС. При этом все это время заявитель исчислял земельный налог исходя из кадастровой стоимости, рассчитанной для земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, и которая значительно ниже кадастровой стоимости участка, рассчитанной из фактического его использования», -констатировали представители Межрайонной ИФНС №2 по Самарской обл. С учетом этих обстоятельств, а также того, что на спорном участке не колосится рожь, а находится АЗС, налоговая инспекция и произвела доначисление налогов. И суды второй и третьей инстанций с этими доводами согласились. В итоге судебный спор на эту тему 6 февраля 2018 г. завершился. Теперь лица, ответственные за пополнение бюджета г.о. Тольятти, могут продолжать надеяться на дополнительные поступления по итогам этого разбирательства.