Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (679) | 17 сентября 2018г.
 

Дошли до Мокшина

Директор ТФОМС дал показания в суде на процессе о картельном сговоре

Татьяна Федорова

12 сентября в Самарском райсуде Самары в рамках рассмотрения уголовного дела, связанного с картельным сговором, был допрошен директор ТФОМС Виктор МОКШИН (на фото). Выяснилось, что он был достаточно близко знаком с заявителем по делу — директором ООО «ЦЭХ-Здоровье» Алексеем РОГАЧЕВЫМ. Обращение к Минздраву, которое приобщено к уголовному делу, Мокшин подписал с подачи своего заместителя -Владислава РОМАНОВА.

Дело о картельном сговоре, в рамках которого на скамье подсудимых оказались сразу 7 человек, рассматривается в Самарском райсуде под председательством судьи Елены Грибовой. В ходе процесса уже было допрошено порядка тридцати свидетелей. 6 сентября в этой роли в суде выступал врио министра здравоохранения Самарской обл. Геннадий Гридасов (см. «Хронограф» №26 (678) от 10.09.18). 12 сентября среди дающих показания оказался директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской обл. (ТФОМС) Виктор Мокшин.

Мокшин показал в суде, что в 2016 г. к нему пришел его заместитель Владислав Романов с распечаткой копий документов, в которых излагались условия предстоящего аукциона на ремонт и техобслуживание томографов сразу в 23 больницах Самарской обл. В документации было указано, что запчасти, которые будут поставляться для ремонта оборудования, должны быть только оригинальными, т.е. тех компаний, которые производили само оборудование. Как известно, именно ООО «Самарские медицинские технологии» (СМТ), принадлежащее Сергею Шатило (подсудимый по данному уголовному делу), является официальным дистрибьютором основных поставщиков оборудования. Т.е. в условиях контракта изначально предполагалось, что запчасти будут покупаться именно у СМТ. Фирма, которая бы выиграла конкурс, должна была бы получать выплаты от ТФОМС — за работу и оборудование. Поэтому Виктор Мокшин обратил внимание на то, соблюден ли закон при организации конкурса.

В суде Виктор Мокшин пояснил, что оригинальные детали, в отличие от аналогов, более дорогие. «Мы увидели, что в документах существует момент для сдерживания конкурентной среды. Конкретизируются определенные виды ремонта, запрещаются аналоговые запчасти. Мы выразили свою позицию в письме на имя министра, где указали противоречия условиям конкурсной среды», — сказал Виктор Мокшин. По словам директора ТФОМС, ответа на письмо в областной Минздрав он не получил. Впрочем, это и неудивительно, поскольку на тот момент в Минздраве закупками занимался Альберт Навасардян, который также является подсудимым по данному делу (см. «Хронограф» №16 (668) от 28.05.18). Правда, в суде Навасардян заявил, что ответ в ТФОМС был отправлен. Кстати, письмо Виктора Мокшина приобщено к материалам уголовного дела, чего нельзя сказать об ответе, о котором сообщил Навасардян. О том, кто стал победителем в аукционе, Мокшин узнал через несколько месяцев. «О победителе я узнал спустя некоторое время по обращению главных врачей, у которых появилась необходимость ремонтных работ. Работы были проведены, выставлены счета, но у лечебных учреждений не было на тот момент средств, чтобы рассчитаться. Они обращались в ТФОМС», — пояснил суду Виктор Мокшин. «Мы говорили с бывшим губернатором Николаем Меркушкиным о строительстве кардиоцентра, он мне сообщил, что инвестор выиграл торги и это будет его стимулировать на дальнейшее строительство», — подчеркнул директор ТФОМС. После таких откровений Мокшина впору ждать приглашения в суд самого Меркушкина.

Напомним, что речь идет о совместном конкурсе, на котором подрядчик отбирался для работы сразу в 23 больницах. Услуги по техобслуживанию и ремонту тяжелого медоборудования (в основном томографов производства General Electric) предлагалось оказать за 768 млн р., предметом торга была стоимость запасных частей. Заявки на конкурс подали СМТ, казанское ООО «Медсимвол» и московское ООО «Мастермедтех», которое к торгам не допустили по формальному признаку. Победителем тендера стало ООО «СМТ», снизив цену на запчасти всего на 2,5%. В итоге цена контракта составила 4,25 млрд р. В ходе судебного заседания адвокаты обвиняемых с пристрастием допрашивали Виктора Мокшина о его отношениях с заявителем по делу директором ООО «ЦЭХ-Здоровье» Алексеем Рогачевым. ООО «ЦЭХ-Здоровье» тоже специализируется на техобслуживании и ремонте медоборудования. Алексей Рогачев в ходе оперативного эксперимента сотрудников УФСБ по Самарской обл. вел фиксацию своих переговоров с Сергеем Шатило и Альбертом Навасардяном.

В суде выяснилось, что Виктор Мокшин приглашал Алексея Рогачева на корпоративные мероприятия в ТФОМС, приглашал на свой день рождения и несколько раз они совместно даже выезжали за границу, в страны бывшего СНГ. «Это было в период, когда Рогачев возглавлял Железнодорожную больницу, примерно до 2014 г.», — подчеркнул Виктор Мокшин. Примечательно, что компанию в заграничных поездках Мокшину и Рогачеву составлял Владислав Романов.

Особенно активно при допросе Виктора Мокшина вел себя Альберт Навасардян, задавая многочисленные вопросы, часть из которых даже была отклонена судьей. Отметим, что Альберт Навасардян в 2012 г. работал в ТФОМС в должности заместителя Виктора Мокшина. Правда, уже в 2013 г. он перебрался на должность заместителя министра здравоохранения Самарской обл.

На следующем заседании суда ожидается очередная порция высокопоставленных свидетелей.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.