Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (698) | 18 февраля 2019г.
 

Перестали платить

Город нефтехимиков остался без денег за сброс загрязняющих веществ

Георгий Кизельгур

24 января Арбитражный суд Самарской обл. удовлетворил иск АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» (НкОС) к АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (НкНПЗ). НкНПЗ входит в структуру ПАО «НК «Роснефть». Генеральным директором НкНПЗ с 1 марта 2018 г. является Роберт ХУСАИНОВ. Учредителем НкОС является комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокуйбышевска. Интересно, что и бывший глава Новокуйбышевска (2016-2018 гг.) Сергей МАРКОВ, и его сменщик на этом посту Владимир ФОМИН имели отношение как к НкНПЗ, так и к Роснефти.

АО «НкОС» создано в 2003 г. и занимается забором, очисткой и распределением воды. Уставный капитал составляет 108 тыс. р. Единственным акционером НкОС является комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокуйбышевска. Эти данные содержатся в списке аффилированных лиц НкОС за IV кв. 2016 г. Директором НкОС выступает Владимир Каленюк. Данные о нем внесены в ЕГРЮЛ в апреле 2015 г.

НкОС требовало взыскания с НкНПЗ суммы задолженности более чем в 31,1 млн р. за сброс загрязняющих веществ в рамках договора от 1 января 2018 г. Суд установил: «В рамках этого договора НкОС оказывает НкНПЗ услуги по приему сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечивает их транспортировку и сброс в водный объект, а НкНПЗ обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод и производить оплату». Возражая на исковые требования, НкНПЗ сослался на неправомерный расчет размера платы за сброс загрязняющих веществ по нормативам, установленным в договоре, а также отнесение результатов анализа отбора проб в 1кв. 2018г. на II кв. 2018 г.

Также суд установил: «Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в т. ч. контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к их составу и свойствам, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения». Следует отметить, что под контролем «нефтянки» в Новокуйбышевске находится практически все, в т.ч. и местная власть (см. «Хронограф» №3 (613) от 6.02.17).

Выходцами из этой сферы являются и Марков, и Фомин. Нынешний глава Новокуйбышевска Владимир Фомин начал трудовую деятельность именно на НкНПЗ, а затем, судя по официальной биографии, «около 20 лет проработал на Новокуйбышевском заводе масел и присадок, более 17 из них — в должности генерального директора». ООО «Новокуйбышевский завод масел и присадок» также входит в систему Роснефти.

Иск НкОС был подан в суд 3 сентября 2018 г. Марков покинул пост главы г.о. Новокуйбышевск через месяц (в этой должности он был с декабря 2016 г.). Фомин вступил в должность 4 декабря 2018 г. Сразу же после этого, 5 декабря 2018 г., НкОС подало в суд второй иск к НкНПЗ, в котором потребовало взыскания около 50,3 млн р. 24 января 2019 г. суд объявил резолютивную часть решения по первому иску. В плане экологии Новокуйбышевск является не самым привлекательным городом региона. По официальной информации, превышения предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе здесь фиксировались 166 раз в 2010 г., 144- в 2011 г., 163 – в 2012 г., 157 – в 2013 г., 138- в 2014г., 144- в 2015г., 136- в 2016г.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. в г. Новокуйбышевске Геннадий Зотов сообщил Областному аналитическому еженедельнику «Хронограф»: «Новокуйбышевск окружен кольцом предприятий нефтепереработки и нефтехимии, суммарно на территории города находится более 2000 источников выбросов загрязняющих веществ, из которых осуществляется выброс в атмосферу более 130 наименований загрязняющих веществ, также негативное воздействие оказывают и предприятия г. Самары, которые расположены в непосредственной близости от г. Новокуйбышевска...». Ранее в ситуации, потенциально касающейся вреда от выбросов предприятий нефтехимии, их пытались вывести за рамки событий (см. «Хронограф» №27 (637) от 11.09.17). Сейчас же вопросы с НкНПЗ решают в судебном порядке, можно сказать, публично. При этом пока достоверно неизвестно, чем подобные договоры прежних лет отличались от акта образца 2018 г., имеются ли подобные договоры с другими предприятиями нефтехимической отрасли, возникают ли с ними проблемы. Во всяком случае других подобных судебных разбирательств не отмечено.

Не исключено, что ситуация могла возникнуть по причине уменьшения объемов переработки на НкНПЗ в 2016-2017 гг. Если эта тенденция сохранится и распространится на другие предприятия отрасли, то положение дел в Новокуйбышевске будет только ухудшаться.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.