На этой неделе депутатам Думы г.о. Тольятти (ТГД) предстоит сделать выбор между собственными политическими амбициями и реальными интересами города. Речь идет о фанатичной бескомпромиссности, с которой представители блока КПРФ в ТГД отвергают инициативы изменения предельного индекса роста тарифов на коммунальные услуги. Подменяя понятия, депутаты манипулируют мнением людей, подавая свою принципиальную позицию как попытку не допустить роста расценок на ЖКХ. Хотя утверждение тарифов — полномочия регулятора, к деятельности которого местный парламент отношения не имеет.
Тарифы на этот год утверждены еще в декабре года прошлого. Тем не менее коммунисты продолжают упорно вещать аудитории о ненасытности олигархов и мягкотелости властей. О чем предпочитают умалчивать борцы с предельным индексом, так это о о том, что их победы могут стоить бюджету Тольятти нескольких десятков миллионов рублей, которые, вполне возможно, придется изыскивать путем сокращения расходов на социальные программы. С 1 июля 2019 г. в Самарской обл. произойдет традиционное повышение тарифов на коммунальные услуги. Этот факт отражен в постановлении губернатора от 29 декабря 2018 г. № 256. Согласно документу предельный (максимальный) индекс роста коммунальных тарифов для Тольятти с 1 июля 2019 г. утвержден в размере 2%. Однако фактический совокупный рост платы граждан за коммунальные услуги составит 2,92% (в среднем рост тарифов по водоснабжению и водоотведению — 2%, по отоплению — 3%, по электроснабжению — 4,5% на основании ранее принятых регулятором решений). Таким образом, рост тарифов -факт свершившийся. Тем не менее отдельные политические силы не упускают попыток поднять свои рейтинги на злободневной теме. Несложно догадаться, что самыми активными в ТГД являются коммунисты, и именно их генератор идей продолжает будоражить массы. Лозунг — «Нет повышению предельного индекса!». Бесспорно, любой дееспособный гражданин в состоянии понять, что рост тарифа на 2,92% — это больше, чем рост тарифа на 2%. Однако мало кто интересовался незаметными, на первый взгляд, но оттого не менее значимыми последствиями такого протестного голосования. Если говорить прямым, как привыкли коммунисты, языком, то при согласовании увеличения предельного индекса по Тольятти до 2,92% депутаты защитят социально незащищенные слои населения, поскольку именно этот обновленный показатель ляжет в основу расчета регионального стандарта стоимости ЖКУ, по которому Самарская обл. начисляет и выплачивает компенсации льготникам. |  | 
Иными словами, если согласовать предельный индекс в размере 2,92%, то региональный стандарт изменится пропорционально фактическому совокупному росту платежа населения и областные компенсации для льготополучателей с 1 июля 2019 г. будут проиндексированы в полном объеме. Если депутаты проголосуют против — а именно на это настроены как минимум члены фракции КПРФ, -то региональный стандарт будет рассчитан исходя из максимального роста на 2%. В этом случае уже муниципалитет вынужден будет разработать свой нормативно-правовой акт и предусмотреть компенсацию разницы между 2% и 2,92%. Но ее получат уже все, независимо от доходов, а не только социально незащищенные группы. По предварительным оценкам, это приведет к дополнительной нагрузке на городской бюджет в размере около 77 млн р. в год (38,5 млн р. на второе полугодие 2019 г). Источника финансирования этих дополнительных расходов нет, более того, уже сейчас в Тольятти рассматриваются варианты расходов, подлежащих секвестированию. Как не трудно догадаться, в случае возникновения новых расходных обязательств на десятки миллионов рублей муниципалитет будет вынужден сокращать расходы по другим социально значимым направлениям, например жилье для молодых семей, благоустройство дворовых территорий, учреждения бюджетной сферы (школы, детсады и т.д.). Таким образом, не ясно, в чем заключается социальная позиция КПРФ. Здесь следует оговориться: за время присутствия в городе «красной думы» собственные доходы города не только не увеличились, но «благодаря» отдельным принятым решениям еще и сократились. За счет чего оппозиционные народные избранники планируют покрывать бюджетные дыры, образующиеся из-за популистских решений, непонятно. Для того чтобы попытаться осмыслить планы оппозиционеров, корреспондент Областного аналитического еженедельника «Хронограф» связался по телефону с членом фракции КПРФ в ТГД, председателем постоянной комиссии по горскому хозяйству (КГХ) Максимом Гусейновым. Из разговора стало понятно, что коммунисты настроены все также категорично. Гусейнов подтвердил: «Слышал, что сейчас идут разговоры, чтобы переложить соцвыплаты на городской бюджет». | | Кроме того, председатель КГХ пояснил, что в ТГД приезжали представители департамента ценового и тарифного регулирования правительства Самарской обл. с целью урегулирования спорной ситуации. «Объясняли необходимость утверждения индекса», — добавил Гусейнов. Вместе с тем, как истинный оппозиционер, Гусейнов заявил, что «увеличения выше 2% не произойдет. Вопрос предельного индекса стоит только по причине позиции «Т Плюс». Они ведут себя крайне нагло, не раскрывая свою внутреннюю «кухню», а без этого мы решения принимать не будем». Уместно дополнить высказывание Гусейнова цитатой из указанного выше постановления правительства о том, что предельный индекс устанавливается на набор коммунальных услуг, включающий в себя «центральное отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение». Т.е. непосредственно к услугам «Т Плюс» в этом списке имеют прямое отношение только 2 пункта. А если обратиться к информации в начале публикации, то можно убедиться, что индексация тарифа на тепловую энергию не является лидером данного рейтинга. В итоге несложно понять, что агрессивная политика КПРФ вновь сводится к популистским заявлениям о сдерживании роста тарифов, которые в итоге все же вырастут, независимо от величины предельного индекса. Но избиратели останутся довольны: столько сил было потрачено в борьбе за права рядового гражданина. Но здесь не нужно забывать, что такие перипетии чреваты созданием дополнительной нагрузки на дефицитный городской бюджет. Стоит надеяться, что здравый смысл возьмет верх и у депутатов хватит воли отказаться от политических интриг в пользу города. |
