20 июня Счетная палата Самарской обл. (СПСО) раскрыла информацию о результатах проверки ГУП Самарской обл. Институт «ТеррНИИгражданпроект» (Институт, ТНГП) за период с 2017 г. по 2019 г. Аудиторы выяснили, что у Института нет практического применения научным разработкам в градостроительной практике на территории Самарской обл. При этом институт проектировал ряд объектов к ЧМ-2018, что послужило началом многочисленных судебных разбирательств. На этом фоне лицам, знавшим схемы вывода денег в тени ТНГП, логичнее всего было бы поскорее избавиться от него.
Аудиторы установили, что по состоянию на 23 января 2019 г. Институт не зарегистрировал право хозяйственного ведения на 3 объекта недвижимости общей стоимостью 1,4 млн р. Общая площадь помещений, не используемых ТНГП в основной деятельности и не переданных в аренду, составляет 121,3 кв. м. Также не были соблюдены сроки перечисления части прибыли после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет в сумме 3,7 млн. р. «Фактическая деятельность предприятия в 2017-2018 гг. и истекшем периоде 2019 г. не соответствует п. 4 ст. 8 Федерального закона №161-ФЗ в части необходимости осуществления научной и научно-технической деятельности. Факты практического применения научных разработок института в градостроительной практике на территории Самарской обл. в ходе контрольного мероприятия не установлены», — говорится в заключении СПСО. Т.е. получается, что ТНГП не отвечает своему прямому назначению. Отметим, что, согласно ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Института являются «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие». Казалось бы, нарушения незначительные, но они иллюстрируют общее положение дел в ТНГП. С июля 2016 г. Институтом руководит Илья Бундов. Учредитель — министерство имущественных отношений Самарской обл. По данным информационной системы СБИС: «ТеррНИИгражданпроект принимал участие в 189 торгах, из них выиграл 144. |  | Основным заказчиком является УКС (ГКУ Самарской обл. «Управление капитального строительства». – Прим. ред.). В судах организация выиграла 60% процессов в качестве истца и 43% в качестве ответчика, проиграла 20% процессов в качестве истца и 17% в качестве ответчика». Несмотря на обильное количество госконтрактов, ТНГП не имеет возможности продемонстрировать рост выручки и прибыли. Выручка за 2017 г. составила 142,2 млн р. За 2016 г. этот показатель равнялся более 170 млн р. Т.е. показатель упал на 28 млн р. Прибыль составила 3,41 млн р., в 2016 г. она равнялась 4,6 млн р. Большая часть контрактов ТНГП была заключена во время подготовки Самары к ЧМ-2018. Надо сказать, что наследие ЧМ-2018 имеет две стороны медали. С одной, наиболее показной, это благоустроенный город и объекты инфраструктуры, с другой – постоянно всплывающие разговоры о нецелевом использовании бюджетных средств. В силу большой вовлеченности ТНГП в дело подготовки Самары к ЧМ-2018 Институт может оказаться ключом к информации о том, как осваивался бюджет на подготовку к ЧМ-2018. В любой момент жди следователей. При подобных обстоятельствах любой компетентный управленец поспешил бы начать готовить Институт к ликвидации. Кстати, еще в 2016 г. говорили об акционировании ТНГП. Видимо, в надежде на получение сверхдоходов по части освоения бюджетных средств в рамках подготовки Самары к ЧМ-2018. Однако перенесли этот процесс на более позднее время. Сегодня, если верить отчету СПСО, актуальность приватизации ТНГП отпала. Его бы ликвидировать без шума... О том, что сметы действительно завышались, свидетельствует дело №А40-78722/ 2019, рассмотренное 6 июня в Арбитражном суде Москвы. Из материалов дела известно, что 27 апреля 2015 г. между Министерством спорта РФ в лице генерального директора ФГУП «Спорт-Инжиниринг» и ТНГП был заключен государственный контракт №27-04-01 на оказание услуг по осуществлению авторского надзора за строительством стадионов для подготовки и проведения в Самаре игр ЧМ-2018. | | В рамках контракта Институт должен был осуществлять авторский надзор на объекте «Строительство стадиона на 45 000 зрительских мест, г. Самара, в границах Московское ш., Ракитовское ш., Волжское ш., ул. Ташкентская, Демократическая». 6 июня суд вынес решение против ТНГП: «Взыскать с ГУП Самарской обл. Институт «ТеррНИИгражданпроект» (ИНН 6315801870) в пользу Министерства спорта РФ (ИНН 7703771271) неосновательное обогащение в размере 9 257 616,86 р.». С 18 июня этот спор рассматривается в апелляционной инстанции. 27 апреля 2018 г. Арбитражный суд Москвы вынес решение по другому делу №А40-236323/2017 (исковое заявление ФГУП «Спорт-Инжиниринг» к ГУП Самарской обл. Институт «ТеррНИИгражданпроект»). Оно было оставлено без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций. 13 ноября 2018 г. в адрес Института было направлено требование о возврате излишне уплаченных денежных средств. Однако ответчик отказался платить, теперь это придется сделать по решению суда. Тем временем ТНГП продолжает получать госконтракты. Последний — осуществление авторского надзора за выполнением строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и реконструкция офисного здания с подземным паркингом, 2-й блок, 1-я очередь, в границах ул. Дерябинской и Самойловской в Железнодорожном р-не г. Самары для размещения Шестого кассационного суда общей юрисдикции (6КСОЮ)» стоимостью 1,77 млн р. Похоже, «проект» 6КСОЮ может оказаться для ГУП Самарской обл. Институт «ТеррНИИгражданпроект» заключительным в его почти 22-летней истории. Это может напоминать попытку местных элит выжать из подыхающего ишака последние соки. Дополнительная выгода для них в том, что любое умершее лицо надежно хранит тайны. |
