На 9 октября назначено судебное разбирательство по делу, инициированному ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер» (СОКОД) в отношении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской обл. (ТФОМС, Фонд). СОКОД, в котором должность главного врача занимает Андрей ОРЛОВ (на фото), намеревается убедить суд в том, что диспансер рационально использовал средства фонда по целевому назначению. В ТФОМС утверждают обратное и требуют вернуть более 34 млн р. Если следовать тенденциям, то вскоре можно будет ожидать появления уголовного дела.
Из раскрытых Арбитражным судом Самарской обл. документов по делу МА55-10734/2019 известно, что СОКОД пытается признать недействительным акт ТФОМС «внеплановой тематической проверки целевого и рационального использования средств обязательного медицинского страхования» от 11 марта 2019 г. Орлов в свою очередь в ответе на запрос Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф» категорически заявил: «Фактов использования ГБУЗ СОКОД средств обязательного медицинского страхования не по целевому назначению не установлено». Причем главврач добавил: «Конфликтные ситуации ГБУЗ СОКОД с ТФОМС отсутствуют». В ТФОМС, судя по их реакции, считают иначе. От имени Фонда был заявлен встречный иск на сумму более 38 млн р. Представители ТФОМС мотивировали свои требования тем, что якобы СОКОД «перечисленные по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» 34,7 млн р. использовал не по целевому назначению. Еще 3,47 млн р. ТФОМС взыскивает с СОКОД в качестве штрафа за нецелевое расходование средств. За последние 2 года Самарскую обл. не один раз накрывали громкие разбирательства на тему нарушения закона в сферах деятельности, связанной с медициной. 10 апреля 2018 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России раскрыла информацию о возбуждении уголовного дела «в отношении должностных лиц ООО «ФАРМ СКД» и ОАО «НОВОФАРМ» по ч. 2 ст. 178 Уголовного кодекса РФ». «Это уже второе уголовное дело, возбужденное в Самаре в 2018 г.», — сообщили представители антимонопольной службы. |  | 
Тогда речь шла о картельном сговоре на рынке поставок медикаментов и медицинских изделий по госконтрактам. «Компании приняли участие в более чем 400 аукционах на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий, средств дезинфекции и лечебного питания на общую сумму свыше 400 млн р. в 5 регионах Российской Федерации. Аукционы завершились с минимальным снижением цены контракта и при отсутствии конкурентной борьбы», — информировали специалисты ФАС. Попытка бенефициаров ООО «ФАРМ СКД» и ОАО «НОВОФАРМ» обжаловать решение ФАС потерпела неудачу, о чем сообщили в антимонопольной службе. ООО «ФАРМ СКД» успело оставить свой след и в другой истории, закончившейся уголовным преследованием должностных лиц. Только в этом случае дело было доведено до суда, и 31 июля 2019 г. подсудимым был зачитан обвинительный приговор. В виде наказания назначено реальное лишение свободы (см. «Хронограф» №27 (720) от 2.09.19). Последний эпизод касается заместителя министра здравоохранения (2013-2018 гг.) Альберта Навасардяна, известного своим профессионализмом в деле реализации проектов в формате государственно-частного партнерства (ГЧП). После увольнения из правительства Самарской обл. Навасардян «вернулся» в ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» (СОКБС) заведующим отделением диализа №1. Именно в строительстве гемодиализного центра в СОКБС было задействовано ООО «ФАРМ СКД», проводившее работы в рамках ГЧП. Суд приговорил Навасардяна к 3 годам лишения свободы в колонии общего режима. Одновременно был вынесен приговор владельцу ООО «Современные медицинские технологии» (СМТ) Сергею Шатило, который вместе с Навасардяном проходил в качестве обвиняемого по т.н. картельному делу. Шатило назначено наказание 3,5 года лишения свободы, так же в колонии общего режима. | | Еще не появилась информация о результатах обжалования приговоров, как в арбитраже начался процесс о нецелевом расходовании средств фонда обязательного медицинского страхования самарским онкодиспансером. Не исключено, что в ближайшее время может стать известно еще об одном уголовном деле. К таким выводам подводит то обстоятельство, что арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица УМВД России по г. Самаре.  | Комментарии |  |
Андрей ОРЛОВ, главный врач ГБУЗ СОКОД - Все выделенные денежные средства ОМС использованы учреждением на оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Обратившись в МВД по Самарской обл., ТФОМС реализовал свое право на обращение в правоохранительные органы при выявлении фактов нарушения законодательства об обязательном медицинском страховании. Владислав РОМАНОВ, директор ТФОМС Самарской обл. - В процессе проверки СОКОД выявлены нарушения Федерального закона № 326 «Об обязательном медицинском страховании», Территориальных программ государственных гарантий оказания населению Самарской обл. бесплатной медицинской помощи на 2017-2018 г., утвержденных постановлениями правительства Самарской обл. от 27 декабря 2016 г. № 827, от 27 декабря 2017 г. № 900 и Тарифных соглашений на 2017-2018 г. По факту возможного хищения бюджетных средств была осуществлена проверка сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Самаре. |
