Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №37 (730) | 11 ноября 2019г.
 

Вопреки обещаниям

Эксплуатация СК «Орбита» поставлена на коммерческие рельсы

Андрей Неретин

1 октября был оформлен перевод советских построек стадиона «Орбита» с баланса Промышленного внутригородского р-на на баланс г.о. Самара. Якобы для того, чтобы избавить районную администрацию от бремени по их содержанию. В то же время построенный при губернаторе (2012-2017 гг.) Николае МЕРКУШКИНЕ на территории стадиона одноименный физкультурно-спортивный комплекс (ФСК) активно используется для зарабатывания денег на населении. Доходы, судя по всему, идут на счета ГАУ СО «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Самарской обл.» (ГАУ СО «ЦСПССКСО»), подведомственного министерству спорта Самарской обл. во главе с Дмитрием ШЛЯХТИНЫМ.

Отдали спортзал

Самарская губернская дума (СГД) одобрила размежевание муниципального имущества, которое фактически входит в состав спортивного комплекса «Орбита», расположенного в Промышленном р-не г.о. Самара. Решение было оформлено в виде неприметного закона Самарской обл. «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности Промышленного внутригородского р-на г.о. Самара». Согласно документу, был утвержден перечень имущества, подлежащий передаче из собственности Промышленного внутригородского р-на в собственность г.о. Самара. В их числе объекты недвижимости на территории СК «Орбита». В частности, в распоряжение городской администрации поступил спортивный зал с раздевалкой площадью 1339,5 кв. м (1976 г. постройки) и кассовый павильон площадью 49,8 кв. м (1988 г. постройки).

В пояснительной записке к законопроекту было сказано: «В настоящее время у администрации Промышленного внутригородского р-на г.о. Самара отсутствует потребность в использовании указанного недвижимого имущества. Нежилые здания представлены в безвозмездное временное пользование МБУ г.о. Самара «Спортивная школа олимпийского резерва №13 им. О.Д. Артешиной» для осуществления уставной деятельности учреждения, однако бремя содержания возложено на собственника — администрацию района... В целях оптимизации расходов администрации района на содержание объектов, оснащение материально-технической базой, необходимой для осуществления учебно-тренировочного процесса воспитанников спортивной школы... необходимо осуществить передачу вышеуказанного имущества в собственность г.о. Самара с последующим закреплением на праве оперативного управления за соответствующими организациями».

Красивые декларации

На первый взгляд несколько странным выглядит то, что у районной администрации почему-то отсутствует потребность в использовании спортивных сооружений. Определенное понимание возникает, если обратиться к самой истории вопроса.

Территория СК «Орбита», где пока еще можно заниматься спортом бесплатно
Территория СК «Орбита», где пока еще можно заниматься спортом бесплатно

Стадион «Орбита» был построен в 70-х гг. прошлого века на пересечении ул. Ставропольской и Ново-Вокзальной. Возведением объекта занимался завод «Гидроавтоматика». В советские годы территория стадиона простиралась до ул. Александра Матросова. Комплекс включал в себя главное футбольное поле с трибунами, резервное футбольное поле, спортзал и ряд иных построек. В 90-е годы стадион «Орбита» пришел в упадок. Позднее часть территории со стороны ул. А. Матросова ушла под застройку. В результате были снесены трибуны, некоторые постройки (раздевалки и т.п.), а также гимнастические снаряды. Тем не менее футбольные поля активно использовались коллективами физической культуры, в т. ч. на городских и областных соревнованиях. Футбольные поля были доступны даже для обычных дворовых команд. Еще в 2012 г. городская администрация планировала отремонтировать калду и привести в порядок футбольное поле стадиона «Орбита». «В связи с тем что данные объекты будут находиться в муниципальной собственности, играть в футбол и в хоккей здесь можно будет бесплатно», — писала газета «Волжская коммуна».

Губернатор Николай Меркушкин ситуацию коренным образом изменил. Глава региона был буквально одержим идеей строительства физкультурно-оздоровительных комплексов, которые стали возникать буквально всюду — как в городах, так и в глухих деревнях. Территория стадиона «Орбита» была выбрана для строительства одноименного ФСК. Официально декларировалось, что ФСК «Орбита» будет содействовать развитию массового спорта среди населения. «Этот центр строился именно для того, чтобы как можно больше людей занимались физической культурой, поправляли свое здоровье и получали удовольствие от занятий спортом. Воспитанники спортивных школ, конечно, тоже будут заниматься, но, думаю, нам удастся удобно распределять время тренировок спортсменов и свободного посещения горожан», — говорил теперь уже бывший директор стадиона «Орбита» Сергей Митрофанов (https: //fitness-samara.ru/ interview/105). Светлое будущее воспитанникам спортшкол обещал и директор ГАУ СО «ЦСПССК» Сергей Макаров. «По словам директора «Центра спортподготовки спортивных команд Самарской обл.» им. С.А. Макарова, «Орбита» станет одной из главных тренировочных баз для отделения баскетбола СДЮСШОР-1», — сообщала «Волжская коммуна» (https: //www. vkonline.ru/ content/ view/166749/ orbita- stanet- sportivnym- centrom- dlya-zhitelej- blizlezhashih- rajonov).

Бизнес на обломках стадиона

Работы по строительству ФСК «Орбита» стартовали в апреле 2014 г. Под топор ушла живописная еловая аллея, а резервное футбольное поле было стерто с лица земли. На их месте возник ФСК «Орбита», который находится под управлением ГАУ СО «ЦСПССК». В составе ФСК «Орбита» под одной крышей собраны ледовый каток, спортзал и два плавательных бассейна. Правда, теперь все услуги платные. Вместо бесплатной калды — платная ледовая арена. Вместо бесплатного футбольного поля — платное игровое поле спортзала. Вместо доступных турникетов на открытом воздухе — платные тренажерные залы. Расценки указаны на сайте ГАУ СО «ЦСПССК». Кроме того, в ФСК «Орбита» функционируют всевозможные частные кружки и секции, которые оказывают платные услуги. Также разместилось кафе ООО «Самарский кулинарный дом».

Итак, строительство ФСК «Орбита» наглядно показывает вторую сторону медали массового «стадионостроения», которым увлекался Николай Меркушкин. Разговоры о том, что спортивные объекты якобы строятся в целях развития массового спорта, на поверку оказались не более чем пустой декларацией.

Пример ФСК «Орбита» показывает, что построенный на бюджетные средства объект эксплуатируется в коммерческих целях оператором и его арендаторами. Фактически произошла подмена понятий: вместо доступности и развития массового спорта возник бизнес-проект, который конвертирует бюджетные инвестиции в пользу частных лиц. Муниципальная спортшкола по баскетболу, как следует из документов, осталась в старом советском спортзале. Однако министра спорта Самарской обл. это, по всей видимости, не смущает. Видимо, намного важнее, чтобы подчиненное ему ГАУ СО «ЦСПССК» во главе с Макаровым собрало как можно больше денег с населения и арендаторов. Причем заработанные этим ГАУ деньги в бюджет не идут, они расходуются на нужды самого ГАУ по усмотрению директора. В таком случае намного честнее было бы прямо говорить о том, что строительство спортивных объектов — это коммерческие проекты, главная задача которых сводится к извлечению прибыли, а не к развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни.

Комментарии

Андрей СЕМЕНОВ, глава администрации Промышленного внутригородского р-на

- На территории спортивного комплекса «Орбита» располагаются два отдельно стоящих объекта недвижимого имущества: 1) ГАУ СО «ЦСПССК», в котором осуществляется деятельность... кружков и секций: 2) спортивный зал.