С 30 января по 29 февраля во внутригородских районах Самары проводятся публичные слушания по изменениям в уставы. До 14 февраля предлагалось присылать предложения по электронной или обычной почте. Процедура получила кулуарный характер. Государственные телекомпании Самары молчат. Подавляющее большинство жителей Самары в неведении. И это притом что идет замена одной системы выборов муниципальных депутатов на другую.
В соответствии с принятым и вступившим в силу законом Самарской обл. №156-ГД от 31 декабря 2019 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской обл.» внесены изменения в закон Самарской обл. от 30 марта 2015 г. № 23-ГД «Об осуществлении местного самоуправления на территории г.о. Самара Самарской обл.». Это требует привидения уставов внутригородских районов Самары в соответствие в течение трех месяцев. Изменения, закрепленные законом №156-ГД, «направлены на оптимизацию порядка осуществления местного самоуправления в г.о. Самара, переход на мажоритарную избирательную систему, установление единообразного подхода к порядку избрания глав муниципальных образований». После внесения изменений в уставы внутригородских районов Самары выборы в районные советы депутатов будут проходить только по мажоритарной системе по одномандатным округам. Партийных списков в обозримом будущем на муниципальных выборах не будет (см. «Хронограф» №1 (737) от 20.01.20). |  | По сути, сейчас в Самаре происходит коренная перестройка системы местного самоуправления. Подобные процессы требуют вовлеченности максимально возможного количества граждан. Одной из форм обсуждения является процедура публичных слушаний. Это прописанный федеральным законодательством формат обсуждений, поэтому избежать его нельзя. Зато можно сделать максимально непубличным. Что, похоже, в Самаре и было сделано. Публичные слушания по проекту решения о внесении изменений в уставы внутригородских районов Самары были начаты 30 января и запланированы до 29 февраля. Правда, мало кто вообще в Самаре знает об этом. Молчат государственные СМИ, получающие бюджетное финансирование именно для того, чтобы информировать общественность о важных событиях. Изменение устава и смена системы выборов муниципальных депутатов без сомнения относится к таковым. Молчат ГТРК «Самара» и ТРК «Губерния», получающие дотации, в т.ч. и из городского бюджета. Нет в их эфире ни дебатов, ни специальных ток-шоу по поводу изменений уставов всех районов Самары. Наглядным примером здесь может служить то, как на федеральных телеканалах организовано информирование граждан о подготовке к внесению изменений в Конституцию РФ. Там об этом говорят каждый день и в разных форматах. | | ГТРК «Самара» возглавляет депутат Самарской губернской думы (СГД) Елена Крылова. Она как опытный политик вполне могла бы организовать общественность для обсуждения изменений в уставы, как это сейчас проходит на федеральных телеканалах с широким обсуждением изменений в Конституцию РФ. Но почему-то в этом деле Крылова не проявляет активности. Последний раз столь судьбоносные изменения в устав города вносились в начале 2015 г. Тогда на публичных слушаниях были поддержаны изменения в Устав г.о. Самара, согласно которым районы получили статус муниципалитетов, в каждом из которых был образован совет депутатов. Проводником этой идеи был губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин. Были слушания, публичные обсуждения, дебаты. «На публичные слушания пришло достаточное количество активных горожан. Чувствовалась искренность людей и понимание вопросов, о которых они говорят», — цитировала пресс-служба слова тогда еще председателя думы г.о. Самара (2010-2015 гг.) Александра Фетисова. Проведение публичных слушаний возложено на администрации районов. Отзывы и мнения на проекты уставов предлагалось отправлять по электронной или обычной почте. Прием отзывов завершился 14 февраля. |
