Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (747) | 30 марта 2020г.
 

Отложенный аншлюс

Застройщик может вернуть в повестку дня вопрос присоединения «Южного города»

Егор Кошеров

16 марта министр строительства Самарской обл. Евгений ЧУДАЕВ сообщил Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф», что в г.о. Самара при расселении аварийных домов жилье гражданам будет предоставляться в границах городского округа. При таких обстоятельствах отцу министра, создателю ДК «Древо» Николаю ЧУДАЕВУ (на фото), может потребоваться вернуть якобы снятый с повестки дня вопрос о присоединении мкрн «Южный город» к г.о. Самара. В противном случае главным бенефициаром программы по переселению граждан из аварийного фонда станет создатель корпорации «Кошелев», председатель комитета по строительству Самарской губернской думы Владимир КОШЕЛЕВ.

Помощь нуждающимся

Министр строительства Самарской обл. Евгений Чудаев в переписке с ОАЕ «Хронограф» поведал о масштабах реализации региональной государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.». Программа рассчитана до 2025 г. Она входит в нацпроект «Жилье и городская среда». По данной программе до 2025 г. на территории Самарской обл. планируется переселить из аварийного жилья 8817 семей (22,8 тыс. человек). Министр Евгений Чудаев представил редакции ОАЕ «Хронограф» более детальную информацию по г.о. Самара. «На территории г.о. Самара запланировано к сносу в 2020-2025 гг. более 500 домов. В рамках программ расселения аварийного жилого фонда в период 2020-2025 гг. планируется расселить более 4000 семей», — сообщил глава областного Минстроя. Таким образом, на г.о. Самара приходится половина семей региона, которых предполагается расселить. Поэтому можно предположить, что на долю областного центра придется не менее половины средств, которые будут направлены на реализацию программы. Сумма немалая. На кону миллиарды.

Во время недавнего визита в Самару член наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева говорила о том, что сейчас на госпрограмму переселения из аварийного жилья в Самарской обл. запланировано более 14 млрд р. При этом порядка 12 млрд р. дает Фонд содействия реформированию ЖКХ. В условиях экономического кризиса и падения покупательной способности населения участие того или иного застройщика в госпрограмме становится чуть ли не единственным условием его выживания. Девелопер, приступая к реализации проекта застройки, будет уверен в том, что значительная часть квартир в новостройках будет продана, пусть и бюджету, по госцене.

Самарские выселки

На вопрос о том, куда именно предполагается выселять самарских жителей аварийных домов, Евгений Чудаев дал достаточно формальный ответ. «Наниматели и собственники жилья будут расселяться в границах г.о. Самара», — сообщил министр. Такой ответ вполне логичен. Расселять жителей Самары в границах городского округа обязывает законодательство. Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ, нанимателям муниципального жилья, не пригодного для проживания и подлежащего сносу, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение. При этом оно должно не только быть равнозначным по общей площади, но и «находиться в границах данного населенного пункта». В то же время собственники частных квартир должны определиться в намерении получить денежные средства или новые жилые помещения. В соответствии со ст. 16 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственнику может быть предоставлено новое жилье в другом населенном пункте только лишь с его письменного согласия.

17 марта администрация г.о. Самара сообщила о том, что в ходе первого этапа реализации нацпроекта было предусмотрено расселение 62 аварийных жилых домов. Департаментом градостроительства г.о. Самара проведены торги и заключены контракты на приобретение 352 квартир в различных районах города. Как следует из официального сообщения, граждан было решено выселить в мкрн «Волгарь» (ул. Осетинская и ул. В. Талабаева), в мкрн «Крутые Ключи» (ул. Мира), в мкрн «Новая Самара» (18 км Московского ш.), в пос. Управленческий (ул. 8 Марта), на Металлург (ул. Строителей) и на Сухую Самарку (ул. Белорусская).

Протест не спасет

В Самаре в ближайшие 5 лет планируется расселить тысячи семей. Соответственно, потребуется приобретать за счет бюджета тысячи квартир. Естественно, жилье требуется предоставлять в черте города. На этом фоне вполне неслучайной выглядит вспыхнувшая работа по присоединению мкрн «Кошелев Парк» и «Южный город» к г.о. Самара. Оба микрорайона сейчас входят в состав Волжского р-на. «Кошелев Парк» застраивает ООО СК «Корпорация Кошелев» во главе с Владимиром Кошелевым, а «Южный город» — ДК «Древо», создателем которой является Николай Чудаев, отец главы Минстроя.

По распоряжению правительства Самарской обл. №1116-р от 18 декабря 2019 г. была создана межведомственная рабочая группа по включению части мкрн «Южный город» и «Кошелев Парк» в состав г.о. Самара. Однако присоединение мкрн «Южный город» было отложено в связи с внезапно возникшим протестом, который вылился в сбор 4 тыс. подписей жителей микрорайона против инициативы властей. Жители «Южного города» были напуганы тем, что вместе со статусом города они получат рост платежей по О САГО, увеличение платы за коммунальные услуги, повышение налога на имущество физлиц, а учителя и врачи потеряют сельские надбавки к зарплате. Поэтому постановление администрации г.о. Самара от 27 февраля №125 «Об инициативе изменения границ муниципальных образований» предусматривает включение в состав города лишь мкрн «Кошелев Парк».

Получается, что протест жителей мкрн «Южный город» против присоединения к городу сыграл на руку Владимиру Кошелеву и застройщику мкрн «Волгарь» в лице АСК «ГК «Амонд» (создатель Ростислав Хугаев). Если «Южный город» останется селом, то весь поток самарских выселенцев будет направлен в «Кошелев Парк» и мкрн «Волгарь». Трудно представить, что Николай Чудаев может смириться с тем, что его проект «Южный город» останется за бортом многомиллиардной программы расселения граждан из аварийного жилья. Тем более его сын возглавляет профильное министерство, т.е. имеет прекрасные лоббистские возможности. Можно предположить, что присоединение мкрн «Южный город» к Самаре было отложено ненадолго. Скорее всего, к этому вопросу власти вернутся уже в ближайшее время.

Присоединение к Самаре недавно построенных поселков изменит количество избирателей. Поэтому для заинтересованных сторон главное -успеть до объявления о начале избирательной кампании в Самаре и Волжском р-не, которая должна будет завершиться единым днем голосования 13 сентября.