Росгосцирк обезглавлен

Егор Кошеров

Владимир Шемякин занял кресло гендиректора РГЦ в апреле 2019 г. Сразу после назначения он намекал, что российскому цирку нужны новые решения в части роста привлекательности демонстрируемого продукта. Позднее Шемякин уточнился, что основные конкуренты цирка – торговые центры, а для повышения интереса к цирковому искусству нужно вернуть в буфеты алкоголь. О творческой стороне дела директор говорил мало, поскольку к цирку до своего назначения имел весьма опосредованное отношение.

Не исключено, что в поении зрителей коньяком и шампанским Шемякин мог рассчитывать на поддержку Павла Степанова, работавшего замом у министра культуры РФ Владимира Мединского. Благодаря лоббистским возможностям Степанова, РГЦ в 2019 г. получил почти 1,4 млрд р. субсидий федерального бюджета, из которых около 660 млн р. предусматривалось на капремонт зданий филиалов РГЦ в регионах и пожарную безопасность. Однако средства, похоже, были пущены на текущую деятельность, что привело к прокурорским проверкам. По их результатам Мещанская межрайонная прокуратура г. Москвы в апреле т. г. возбудила в отношении Шемякина дело по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ (Нарушение условий предоставления субсидий).

Чуть ранее Шемякин попался на нарушении режима самоизоляции. Об этом сообщило ИА «Интерфакс» со ссылкой на управление судебного департамента в Тульской обл. (директор РГЦ зарегистрирован в Туле). «Дело рассматривалось по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному требованию должностного лица органа,

осуществляющего государственный надзор). Как отмечает судебный департамент, 15 марта Шемякин вернулся из Латвии, но в нарушение постановления главного государственного санитарного врача о двухнедельной домашней изоляции со дня прибытия в Россию не находился по адресу регистрации», — рассказал «Интерфакс».

Главные же вопросы существуют к порядку распоряжения гендиректором РГЦ и его подчиненными государственным имуществом. Практически всю «околоцирковую» деятельность, в частности работу буфетов, торговлю сувенирами в фойе, РГЦ ведет через филиал под названием «Цирк-Сервис». Именно это образование решает, кто и на каких условиях будет обслуживать посетителей на территории региональных филиалов РГЦ. Руководит «Цирк-Сервисом» сестра близкой подруги Шемякина Маргарита Стесик. С подачи Стесик филиалы РГЦ также сдают в аренду «лишние» помещения. Количество нарушений превышает все разумные пределы. Чаще всего фиксируются деяния, предусмотренные ст. 7.24 КоАП РФ (Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта). Без согласования с собственником в лице Росимущества и Министерства культуры РФ на аренде зарабатывали и через филиал РГЦ – Самарский госцирк. Так, 11 марта т. г. мировой судья участка № 28 Ленинского р-на г. Самары дважды оштрафовал Владимира Шемякина по ч. 1 ст. 7.24 КоАП РФ на 4 тыс. р. за незаконное предоставление помещений в коммерческих целях в аренду ОАО «МТС» и ООО «Т2 Мобайл».

Требования об устранении отдельных нарушений не исполнялись, что привело к обращениям прокуратуры в суд. В феврале 2020 г. при рассмотрении нарушения по ст. 17.7 КоАП РФ (Умышленное невыполнение законных требований прокурора) Шемякин был прощен с назначением штрафа в размере 3 тыс. р. (см. «Хронограф» № 13(749) от 13.04.20). Однако дважды трюк не удался. 25 мая все тот же мировой суд участка № 28 удовлетворил протест надзорного органа на невыполнение представлений и дисквалифицировал гендиректора РГЦ на шесть месяцев. Делу присвоен № 5-240/20. Решение на сегодняшний день не вступило в законную силу и, вполне вероятно, будет обжаловано. Правда, перспективы обжалования в прокуратуре оценивают скептически. «Предписание было вынесено, не исполнено. Что здесь можно обжаловать – непонятно», — поделился собеседник на правах анонимности.

Кто будет замещать Шемякина в случае его дисквалификации, пока не обозначается. В РГЦ ситуацию не комментируют. Молчат и в Минкульте РФ, курирующем РГЦ. «Цирк не пользуется большим вниманием у руководителей российской культуры. Именно этим логично объяснить факт, что Шемякин до сих пор сидит в кресле директора Росгосцирка, несмотря на вопросы к компетенции и постоянные претензии прокуратуры. Теперь нет никакой возможности избегать кадровых выводов по руководителю компании, поскольку решение суда придется исполнять. Сменить Шемякина на временную фигуру и через шесть месяцев вернуть в кресло – это слишком для любого министра и любой госкомпании. Поэтому судьба шефа цирка кажется очевидной, осталось выбрать нового начальника. А вот здесь пока все неясно, поскольку замены Шемякину не искали. Сейчас это нужно будет сделать оперативно», — рассказал собеседник в Минкульте.