Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №32 (768) | 28 сентября 2020г.
 

С «Костром» без «Черноморца»

Один пионерлагерь правительство выкупает, от другого избавляется

Татьяна Федорова, Павел Соколов

Во второй половине текущего года правительство Самарской обл. планирует выкупить 49% в детском оздоровительном лагере (ДОЛ) «Костер». На эти цели в бюджете Самарской обл. заложено 70 млн р. На данный момент совладельцем лагеря является ПАО «Облбыттехника». ДОЛ «Костер» — это почти 4 га в лесу рядом с «Самара Ареной». Коммерсанты не спешат расстаться с активом за 70 млн р. На этом фоне правительство Самарской обл. активно пытается избавиться от полностью подконтрольного ДОЛ «Черноморец» (г. Анапа). Причем по договору концессии.

1 июня подписано распоряжение правительства Самарской обл. №279-р, в котором содержится информация о ходе реализации в 2019 г. государственной программы Самарской обл. «Повышение эффективности управления имуществом Самарской обл. на 2014-2020 гг.». В приложении к распоряжению указано, что сделка «по приобретению долей в праве общей долевой собственности объектов недвижимости» ДОЛ «Костер» была перенесена. В 2019 г. на приобретение доли в ДОЛ «Костер» предусматривались бюджетные ассигнования в размере 70 млн р. «Однако потенциальный продавец отозвал свое предложение, срок совершения сделки перенесен на 2020 г.», — говорится в документе. 49% ДОЛ «Костер» принадлежит ПАО «Облбыттехника». Остальные 51% контролирует правительство Самарской обл. Хотя юридически лагерь является филиалом ПАО «Обылбыттехника».

ДОЛ «Костер» расположен в Самаре, на ул. Сквозной. Это лесная зона Кировского р-на, всего в 1 км от стадиона «Самара Арена». Уже давно заявлялось о планах создания на базе лагеря круглогодичного детского санаторно-оздоровительного комплекса с возможностью организации инклюзивного отдыха для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Ориентировочно на 500 мест. Сегодня ДОЛ «Костер» состоит из 22 объектов недвижимого имущества общей площадью 5137 кв. м, расположенных на земельном участке площадью более 4 га.

Ранее ПАО «Облбыттехника» осуществляло попытки выйти из совместного владения лагерем путем приватизации отдельных его активов. Сначала в судебном порядке была закреплена доля в праве собственности на спальные корпуса и хозпостройки общей площадью порядка 5 тыс. кв. м, которая была разделена между ПАО «Облбыттехника» и министерством имущественных отношений (МИО) Самарской обл. примерно пополам.

Следующим шагом «Облбыттехники» стала попытка выйти из бизнеса лагеря, продав свою долю областным властям. В 2010 г. компания подала иск в арбитражный суд, потребовав выплатить ей 320,4 млн р. за свою долю лагеря. Далее ПАО «Облбыттехника» обратилось в суд с требованием оформить в собственность 9/20 участка, т.е. порядка 2 га. Видимо, сейчас, после того как в ходе проведения ЧМ-2018 появились улучшенная транспортная инфраструктура и стадион «Самара Арена», руководство ПАО «Облбыттехника» передумало выходить из ДОЛ «Костер». В 2018 г. лагерь перестал принимать детей, т.к. не удалось получить положительного санитарно-эпидемиологического заключения. Не был открыт лагерь и в этом году.

ПАО «Облбыттехника» было образовано 11 декабря 2002 г. Уставный капитал — 169,8 тыс.р. Основной вид деятельности -ремонт бытовой техники. С 12 февраля 2020 г. директором ПАО «Облбыттехника» является Евгений Жидяев. Основные акционеры Владимир Милевский и Александр Нестеров. На данный момент ПАО «Облбыттехника» находится в стадии реорганизации.

ПАО «Облбыттехника» являлось поставщиком в 12 государственных контрактах на сумму 101,36 млн р. Основным заказчиком выступало ГКУ Самарской обл. «Ресурсный Центр». С ним заключено 10 контрактов на сумму 82,02 млн р. Предмет закупки — «оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей, проживающих преимущественно в г.о. Самара, находящихся в трудной жизненной ситуации, в летнем загородном оздоровительном лагере». В 2018 г. ПАО «Облбыттехника» заключило несколько контрактов с управлением Росгвардии по Самарской обл. Предмет закупки -«организация питания военнослужащих».

Лагерь «Костер» не единственный в своем роде на балансе МИО Самарской обл. Есть куда более привлекательный ДОЛ — «Черноморец». Он находится в г. Анапе, на берегу Черного моря. При этом, в отличие от ДОЛ «Костер», он на 100% принадлежит правительству Самарской обл. ДОЛ «Черноморец» находится в ведении ГУП «Самарская областная имущественная казна» (СОИК).

Следует отметить, что «земельно-имущественный комплекс» ДОЛ «Черноморец» составляет более 8 га земли в 150 м от берега Черного моря. Причем это не просто берег, а полностью обустроенная пляжная зона. Однако именно от него руководство Самарской обл. уже не один год пытается избавиться путем передачи в концессию.

Заявки на концессию ДОЛ «Черноморец» в Краснодарском крае, в г. Анапе, изначально должны были приниматься до 27 апреля 2020 г. Из-за пандемии коронавирусной инфекции срок окончания подачи заявок на участие в конкурсе был установлен на 3 августа 2020 г. Концессионное соглашение планируется сроком на 20 лет. Начальный размер концессионной платы составит 255,9 млн р. из расчета примерно 12,5-13 млн р. в год. (см. «Хронограф» №10 (746) от 23.03.20). Размер задатка -30 млн р. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе должно было пройти 4 августа 2020 г. Протокол проведения предварительного отбора участников конкурса планировалось подписать 6 августа 2020 г. Пока результаты не раскрыты.

Желание избавиться от «Черноморца» на берегу Черного моря, но при этом вложить бюджетные средства в выкуп 49% «Костра» у частной «Облбыттехники» выглядит парадоксально. Доля 51%, при желании дает возможность крутить-вертеть «Костром» как угодно. Причем настолько эффективно, что Жидяев с группой своих акционеров из «Облбыттехники» устанут догонять. Кому как не министру имущественных отношений Самарской обл. Сергею Черепанову об этом знать. При этом 70 млн р. из бюджета, если уж так сильно хочется вложить в развитие инфраструктуры для детского отдыха, можно было бы направить на субсидирование детских путевок в ДОЛ «Черноморец». При грамотном хозяйствовании средства, полученные от этих путевок, могли бы быть использованы для поддержания и развития материальной базы все того же ДОЛ «Черноморец».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.