Нельзя уйти, нельзя остаться

Георгий Кизельгур

Пигмей и великаны

Отрадненскому «сити-менеджеру» Александру Бугакову осталось совсем немного. В самых разных смыслах. В октябре истекает срок его полномочий на посту градоначальника (на должность главы города он был назначен 22 октября 2015 г.).

Из-за уголовных дел, которыми омрачилось пребывание Бугакова в кресле главы города, серьезно пострадала его репутация. Однако в отношении него самого дел не возбуждалось. Вряд ли на общем фоне это можно было бы считать великой заслугой. Скорее наоборот. Пяток-десяток миллионов рублей — это как-то даже несолидно для такой крупной фигуры, как глава города. При годовом бюджете в 1 млрд р. такие крохотные суммы выглядят несерьезно. Но не надо забывать, что это только то, что выявлено и доказано. Есть сомневающиеся, что Бугакову могло хватать только лишь зарплаты градоначальника. Хотя у него есть семья и знакомые.

Однако еще больше следует посочувствовать отрадненцам. Потому что такого руководителя у них за всю 65-летнюю историю города еще не было.

Краткий экскурс в прошлое позволит оценить все «величие» действующего руководителя города. Отрадный ведет свою историю с 1946 г., когда были построены первые домики для нефтяников и строителей. В 1956 г. рабочий поселок был преобразован в город районного подчинения. Ушедшую советскую эпоху озарил гений первого секретаря Отрадненского горкома КПСС (1965-1988 гг.) Ивана Комарова. При нем Отрадный таки стал городом-садом. А героями-тружениками гремел на всю страну. Потом, в эпоху перемен, в мэрию ворвался сияющий лучезарной улыбкой Александр Роккель. Он стал градоначальником в 37 лет. Возглавлял город с 1991 по 1998 г. При нем все было внове, все впервой — когда многое стало разрешено. Но ему и пришлось труднее всех. Крушение надежд, крушение устоев, крушение промышленности... Но с другой стороны, при Роккеле в Отрадный пришел такой гигант индустрии, как завод напольных покрытий «Синтерос» (теперь АО «Таркетт»). Ныне -крупнейший в Европе. При Роккеле встали на ноги местные предприниматели. Потом его сменила (1998-2015 гг.) Нина Вишнякова со своей командой бывших учителей. Помнится, недоброжелатели злословили — вот, мол, «педсовет», а не мэрия. Но что плохого могли сделать городу учителя? При них все и было как-то по-доброму. По-человечески. Да и градоначальником бывшая учительница русского и литературы оказалась дельным. Со вполне мужским напором отчитывала заместителей за провалы. Везде: на открытии ли объектов, на праздниках ли, на авариях — можно было видеть Вишнякову. Вникала. Разбиралась. Исправляла. Видимо, потому что Отрадный — это ее город. Она в нем проработала почти 40 лет. Здесь родились и выросли ее дети и внуки.

Подарок Меркушкина

И тут наступил 2015 г. Послал губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин испытание отрадненцам — «сити-менеджера» по фамилии Бугаков. Он родом из соседних Кинель-Черкасс.

До назначения на пост главы города длительное время работал на руководящих должностях в коммунальной сфере. Поэтому жители города могли вполне обоснованно надеяться на то, что при «коммунальщике» Бугакове Отрадный расцветет. Однако таким надеждам не суждено было оправдаться. Более того, город стал утопать в грязи. По оценкам жителей города, педагог Нина Вишнякова со своим «педсоветом» работала куда более эффективно, чем коммунальный менеджер Бугаков. За 5 лет его пребывания у власти среднестатистический житель Отрадного уже привык выходить из дома в болотных сапогах. Иначе без них по многим улицам просто не пробраться. За последние годы Отрадный, видимо, обошел в бесхозности даже Похвистнево и Чапаевск. Во всяком случае теперь он от них почти не отличается. Кстати, в этом году под прикрытием ковид-карантина окончательно заброшенным оказался и красавец-сквер (точнее, бывший красавец) в самом центре города. Там к памятнику павшим героям Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. возлагают цветы молодожены. Такова традиция.

Показательно, что в этом году все торжественные церемонии проходят в тучах пыли, так как сквер с марта никто не подметает, сухие и поломанные ветки не убирают, по всему скверу разбросан мусор, даже у детской площадки. Все насаждения там выгорели и высохли. А градоначальнику и невдомек.

И, к слову, выделение средств на благоустройство города — это вовсе не его заслуга. Тут играет роль довольно немалое финансирование из областного бюджета. Между прочим, знающие его лично горожане делятся мнением о том, что Александр Бугаков очень огорчился, когда ему предложили возглавить город. Он как-то с Отрадным свои мечты не связывал. Якобы о самарской карьере мечтал. И это тоже его характеризует.

Возможно, поэтому при Бугакове, по оценкам наблюдателей, окончательно остановилось как расселение ветхого жилья, так и строительство нового. В начале 2010-х Отрадный начал было снова строиться. Вместо старых двух- и трех-этажек в старой части города появились даже целые кварталы новых домов. Но с приходом Бугакова все заглохло. За 5 лет правления городом не открылось ни одного нового объекта. Кто мог строить, создавать, тех блокировали запретами. То есть там, где нужны мужская хватка и дипломатичность в отстаивании интересов города, Бугаков дал слабину. Как говорят, оказался тряпкой. А может, и не собирался он за них бороться. Город-то ему чужой.

Оказался тряпкой он и в конфликте горожан против завода «Реметалл». Отрадненцы отказываются умирать от удушливого дыма. Просят помочь им остановить завод. Или хотя бы модернизировать его. Но Бугаков без всякого стеснения принял сторону «Реметалла». Лукаво говорил, что выбросы безвредны, и пытался убедить горожан, что закрыть завод не может. Хотя тут он, вообще-то, говорил правду. Бугаков и правда бессилен. Вообще. Ничего он не может. Максимум -водить по городу за ручку гендиректора «Реметалла» Андрея Кичаева, чтобы тот не дай бог не наткнулся на активистов-экологов. Говорят же, что Бугаков и Кичаев давние друзья еще с кинель-черкасских лет. Правда, когда активисты совместно с природоохранной прокуратурой, ФСБ и налоговой службой все-таки прищучили заводик, Бугаков окончательно затих. Ну а что скажешь против фактов: и экологический вред от деятельности завода доказан, и многомиллионные долги по налогам — вот они.

Мучение для города

Между тем Бугаков приготовил новый «сюрприз». В конце 2019 г. разыграли тендер (а как организуются эти самые торги, многим известно) на выполнение работ по прокладке водовода и канализации в микрорайон «Ж». Кажется, благое дело. Но это при любом другом градоначальнике оно было бы таковым. При Бугакове запороли все, что только можно было запороть. И уложили канализацию не с тем технологическим уклоном. И грунтом потом засыпали кое-как. Ну и получили жители микрорайона «Ж» вместо удобств новые мучения. Как кувыркались по ноябрьской мокрой глине, пытаясь вывезти своих детишек в школу, они запомнят на всю жизнь. Вездеходы-уазики ломались на тех колдобинах, как пластмассовые игрушки. А ведь решение лежало на поверхности. Достаточно было провести обход микрорайона, допустим, в марте, проинформировать жильцов -рассказать о предстоящей укладке канализации и водовода, как сойдет распутица, в конце апреля, после чего приступить к земляным работам, к июню уложить магистральные трубы. Рекомендовать в течение лета подключиться к канализации, потому что осенью все обратно облагородят, чтобы в зиму зайти с новыми удобствами да с новым асфальтом. Любой на месте главы города поступил бы именно так. Но только не Бугаков. Он словно диверсию замыслил. Доверил проект сомнительным подрядчикам, которые с работой не управились. Дело встало. А оплата по контракту прошла. Очередной повод правоохранительным органам для принятия мер. Но Бугаков как бы ни при чем. Того и гляди уйдет. По мнению наблюдателей, он распускает слухи, что не хочет больше сидеть в кресле главы и на новый срок не пойдет.

Возможно, Бугаков задумал хитрый ход. И это опять-таки связано с «Реметаллом». Многие активисты движения «Отрадный — за чистый воздух» живут в этом самом мкрн «Ж», в т.ч. те, с кем у градоначальника, откровенно говоря, натянутые отношения. Мкрн «Ж» находится прямо в розе ветров, несущих выбросы с завода. Часто приходится слышать разговоры о том, сколько за последние годы там народу умерло от онкологических заболеваний. Родственники этих несчастных и терзают городскую администрацию. На этом фоне безобразное «выполнение» муниципального контракта по укладке сетей водоснабжения и водоотведения в мкрн «Ж» выглядит как своеобразная месть.

Бытует мнение, что Бугакова после Отрадного отправят на повышение. Якобы на пост главы Новокуйбышевска. Если это так, как-то боязно становится за город и его жителей. Если уж в Отрадном с его годовым бюджетом в 1 млрд р. Бугаков таких дел наворотил, то в Новокуйбышевске, который и побольше, и побогаче (доходная часть бюджета в 2019 г. — 2,2 млрд р.), он развернется по-настоящему. Поэтому отпускать его никак нельзя. Пусть сначала за отрадненские дела ответит. По всей строгости. Минувшая пятилетка показала, что таких людей, как Бугаков, вообще нельзя допускать к ответственным должностям. Еще один срок под его управлением Отрадный просто не переживет.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.