Дачники — грозная сила

Андрей Неретин

Городок от СОФЖИ

7 декабря в здании администрации Октябрьского р-на Самары состоялось собрание участников публичных слушаний по проекту решения «Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства» в отношении 24 земельных участков. Корреспондент Областного аналитического еженедельника «Хронограф» посетил данное мероприятие.

В актовом зале присутствовало 82 человека (ни больше ни меньше). По ходу собрания выяснилось, что почти все они представляют владельцев участков дачного массива СНТ «Ракитовка». Их взволновал проект жилой застройки в границах бывшего военного городка №94 (19 км Московского шоссе) в Кировском р-не г.о. Самара.

По заявке СОФЖИ на публичные слушания было вынесено семь вопросов, которые касались реализации данного проекта. Пять вопросов — по 5 земельным участкам площадью 10,5 га, 10,8 га, 11 га, 0,43 га и 0,34 га, где предполагается многоэтажная жилая застройка. Заявитель по данным земельным участкам испрашивал «предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства» в виде количества парковочных мест (шт. на 1 квартиру) — 0. Притом что градостроительные нормы требуют соблюдения норматива один к одному. Еще по двум земельным участкам — площадью 0,42 га и 0,34 га — заявитель испрашивал условно-разрешенный вид использования «под объекты гаражного назначения», где предполагается строительство паркингов в целях обеспечения будущего микрорайона парковочными местами.

«Ракитовка» забурлила

Председательствующий на собрании участников публичных слушаний заместитель руководителя управления главного архитектора администрации г.о. Самара Антон Темников доложил, что по пулу вопросов, которые заявлены СОФЖИ, поступило 59 мнений граждан в поддержку. Однако уже при обсуждении первого вопроса развернулось бурное обсуждение. Владельцы дачных участков выражали несогласие с представленным проектом застройки военного городка. Первой выступила Елена Семочкина: «Являюсь собственником дачного участка в районе 19 км Московского шоссе.

Я против уменьшения количества парковочных мест до 0. Предлагаю застройщику организовать парковку для своих многоквартирных жилых домов на своих земельных участках. А также выскажу общее мнение, если предложу застройщику огородить всю территорию (стройку)».

Далее выступил председатель правления СНТ «Ракитовка» Игорь Симакин: «На мой взгляд, рассматриваемая застройщиком площадка абсолютно не предусматривает возможное строительство таких масштабов. Взять хотя бы подъездные пути: они отсутствуют. Не говоря уже о длинномерах. Ездить по дорогам, обустроенным нами, дачниками, мы не позволим! Считаю данную предполагаемую застройку неактуальной. Можно предусмотреть расположение детских лагерей, спортивных баз/ площадок для занятий конным спортом. В 2014 г. уже проводились публичные слушания... Большая часть людей, кто тогда присутствовал, проголосовала против застройки. Мы вообще против данной застройки и всего проекта СОФЖИ. Бестолковую застройку в г. Самаре, как на военном городке №94, мы не должны позволить».

К трибуне вышел заместитель исполнительного директора СОФЖИ Виктор Лазарев. Он попытался снизить накал страстей, подробно изложив концепцию проекта с представлением графических материалов. Лазарев доложил, что предполагается построить 7 жилых домов переменной этажности (9-17 этажей). «Мы с легкостью могли бы поставить дома по 25 этажей. Но мы этого не делаем», — рассказал о «великодушии» фонда Виктор Лазарев. По его словам, проектом предусмотрено строительство школы, двух детских садов и поликлиники. В северной части микрорайона планируется возведение двух паркингов на 440 мест. «Кроме того, по периметру всей запланированной территории предусмотрено паркование, что обеспечивает коэффициент парковочных мест — 0,7», — поведал Виктор Лазарев.

Однако Виктор Лазарев так и не смог переубедить дачную силу. Не сработали даже слова о том, что «проект видел и вице-губернатор, и губернатор». В ходе бурного и эмоционального обсуждения участники слушаний называли недостатки проекта жилой застройки территории бывшего военного городка на 19 км Московского ш. Во-первых, может не оправдаться расчет на распродажу дорогостоящих парковочных мест в паркинге. «Вряд ли граждане, желающие приобрести жилье по льготной цене, будут в состоянии приобрести такое парковочное место», — заметил один из участников слушаний. У собравшихся возникли стойкие опасения, что покупатели квартир будут оставлять свои автомобили на территории близлежащего дачного массива. Во-вторых, было замечено, что само строительство паркингов намечено в последнюю очередь. Кроме того, дачников насторожили планы по строительству автодороги с выездом на Ракитовское ш., которая, по их предположениям, может пойти сквозь дачный массив. Собравшиеся также выразили опасения по работникам со стройки. Они заведомо заподозрили их в способности обокрасть дачные владения.

В целом коллективное мнение собравшихся сводилось к тому, что они выступают против любого многоэтажного строительства возле дачного массива. «Я против бетонной пыли, шума! Ваша выгода состоит в извлечении финансовой прибыли, но никак не в заботе о жителях», -заявила Пантюхина Р.Ф. Затем Антон Темников поставил вопрос о голосовании по мнению об испрашиваемых измененях. Было объявлено, что 49 человек высказалось против. Очевидно, что при таком раскладе, когда у организаторов слушаний «в кармане» находилось 59 мнений в поддержку, поступивших в письменной форме, проект получал «зеленый свет». Собравшиеся 82 человека выразили свое недовольство качеством подсчета голосов. В итоге при повторном голосовании было зафиксировано 78 мнений против рассматриваемых изменений. Поддержали лишь 4 участника публичных слушаний, в т.ч. сам Виктор Лазарев.

Пифагоры в строгих костюмах

СОФЖИ со своим проектом фактически терпел фиаско. Однако фонд все же имел возможность перевернуть ситуацию в свою пользу. Помогли тонкости современной политической арифметики, призванной обеспечить подсчет голосов. Дело в том, что процедура проведения публичных слушаний предусматривала возможность приема мнений в письменной форме с 17 ноября вплоть до 10 декабря. После собрания в запасе оставалось 2 дня. Судя по всему, исполнительный директор СОФЖИ Сергей Кандаков не стал упускать такую возможность. В заключении о результатах публичных слушаний от 10 декабря сказано: «В письменном виде поступило 100 мнений в поддержку, 11 отрицательных мнений, 1 отрицательное коллективное обращение ряда СНТ». Получается, если в первые три недели поступило 59 мнений в поддержку, то в последние 2 дня некие граждане завалили администрацию 41 мнением в поддержку.

В итоговом заключении по всем заявкам СОФЖИ отмечено: «На собрании участников заявка не поддержана коллективно». Тем не менее в документе указано: «Рекомендовать комиссии по землепользованию и застройке при главе г.о. Самара принимать решение с учетом поступивших мнений». Похоже, СОФЖИ продавил свой проект. Скорее всего, после некоторых косметических доработок он будет реализован.

Вот только дачники вряд ли с этим согласятся. В запасе у них осталась такая дубина, как готовность организовать пикеты. В условиях предстоящих в 2021 г. выборов в Госдуму РФ и Самарскую губернскую думу в окрестностях бывшего военного городка №94 могут развернуться ожесточенные бои никогда не виданной здесь мощи.