Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (786) | 15 февраля 2021г.
 

Министр хитрых схем

Минтранс Пивкина присмотрел к выкупу участок вдоль трассы на Ульяновск

Татьяна Федорова

29 декабря 2020 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11ААС) в очередной раз отказал министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. в изъятии земельного участка для эксплуатации трассы «Ульяновск — Димитровград — Самара». Участок оказался в залоге у обанкроченного АО «Международный банк Санкт-Петербурга» (Банк МБСП) и войдет в конкурсную массу. Данный спор может оказаться прелюдией к реализации хитрой схемы выкупа спорного участка с высокой премией у лиц, знакомых с интересами главы Минтранса Ивана ПИВКИНА (на фото).

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. (Минтранс) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МБСП с требованием изъять земельный участок для государственных нужд Самарской обл. Участок необходим для обеспечения эксплуатации части автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновск — Димитровград -Самара», проходящей по территориям Елховского и Красноярского р-нов Самарской обл. Площадь спорного участка 0,53 га, расположен он в Красноярском р-не в границах территории бывшего ОАО «Старобуянское» (ликвидировано в 2007 г.). Минтранс готов выплатить банку как собственнику 1,13 млн р. Цена была установлена на основании расчетов оценщика в лице ООО «ПлатО». В августе 2020 г. самарский Минтранс заявлял о готовности передать в федеральную собственность расположенную на территории Самарской обл. часть дороги «Ульяновск -Димитровград — Самара» протяженностью 73,6 км. Дорога должна была быть передана безвозмездно ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга».

Определением Арбитражного суда Самарской обл. 19 марта 2020 г. исковое заявление Минтранса было принято к производству. Делу присвоен №А55-6539/2020. 20 июля 2020 г. заявление было оставлено без рассмотрения. Минтранс подал апелляционную жалобу на это определение. Постановлением 11ААС от 28 августа 2020 г. определение оставлено без изменений, апелляционная жалоба — без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 16 октября 2020 г. постановление 11ААС отменено в связи с ненадлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства Минтранса. Дело направлено на новое рассмотрение 11ААС. Как следует из материалов дела, собственник спорного земельного участка

с кадастровым номером (КН) 63:26:0603009:10 создал из него два новых участкас КН 63:26:0603009:102 площадью 0,53 га и с КН 63:26: 0603009:101 площадью 0,9 га. Собственником участков является Банк МБСП. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. 3 октября 2019 г. банк был признан банкротом. Функции конкурсного управляющего возложены на госкорпорацию (ГК) «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ).

Суд первой инстанции обосновал свой отказ Минтрансу тем, что имущество банка-банкрота составляет конкурсную массу. «При разрешении спора, направленного на прекращение права собственности на земельные участки, следует установить возможность включения указанной собственности в конкурсную массу и дальнейшую реализацию в процедуре конкурсного управления для удовлетворения требований кредиторов. Заявленное истцом требование об изъятии земельного участка для государственных нужд Самарской обл. подлежит предъявлению только в рамках дела о банкротстве», — указано в материалах дела. Кроме того, как следует из текста судебного определения, ГК АСВ просит установить сервитут в пользу банка в отношении изымаемого земельного участка. Истребуемый сервитут позволит увеличить ликвидность участка. Следовательно, в ходе реализации этого участка в рамках распродажи активов, составляющих конкурсную массу Банк МБСП, может объявиться частный покупатель. Этим покупателем вполне может оказаться лицо, знакомое с планами Минтранса заполучить данный участок.

Логичнее всего было бы предположить, что покупатель будет хорошо знаком министру Ивану Пивкину или кому-нибудь из его ближайшего круга. В этом случае Минтранс смог бы без каких-либо проблем выкупить у него этот участок с хорошей премией. Формальным основанием для этого могло бы, к примеру, стать наличие сервитута. На этом фоне заведомо обреченную на провал попытку Минтранса через суд истребовать участок у попавшего под банкротство Банка МБСП можно расценить как не более чем создание истории борьбы.

Банк МСПБ был основан в 1989 г. Он являлся одним из старейших и крупнейших банков в Северо-Западном регионе страны. Банк располагал пятью филиалами: в Москве, Нижнем Новгороде, Волгограде, Ульяновске и Новосибирске. 99,23% акций Банка МБСП принадлежало его председателю правления, члену Совета Федерации от Ульяновской обл. (2008-2013 гг.) Сергею Бажанову.

Вероятно, что земельный участок отошел банку по итогам банкротства ООО «Первомайские крупы» в 2013 г. В реестр кредиторов ООО «Первомайские крупы» Банк МБСП вошел с суммой требований 46,718 млн р. Между банком и обществом был заключен кредитный договор от 13 апреля 2011 г. на предоставление кредита в пределах лимита 50 млн р. со сроком окончательного возврата 13 апреля 2012 г. под 11,5% годовых. В качестве обеспечения кредита был оформлен залог на земельный участок площадью свыше 20 га из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, ОАО «Старобуянское». Дополнительно были заложены еще три земельных участка на территории бывшего ОАО «Старобуянское». С торгов заложенное имущество реализовать не удалось, таким образом, земельные участки остались в собственности банка (см. «Хронограф» №26 (470) от 29.07.13).

Комментарии

Сергей НЕРЕТИН, заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Самарской обл.

- Земельный участок расположен в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской обл. «Ульяновск -Димитровград — Самара» и находится в собственности АО «Международный банк Санкт-Петербурга». В целях обеспечения эксплуатации автомобильной дороги было принято распоряжение правительства Самарской обл. об изъятии данного земельного участка для государственных нужд Самарской обл. от 23 августа 2019 г. В настоящее время банк проходит процедуру банкротства, конкурсным управляющим была назначена ГК «Агентство по страхованию вкладов». Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества в адрес ГК «АСВ», по истечении 90 дней в адрес министерства подписанный проект соглашения не поступил, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской обл.