1 февраля апелляционная инстанция арбитражного суда не удовлетворила жалобу Самарского областного фонда жилья и ипотеки (СОФЖИ). По решению первой инстанции фонду придется вернуть субсидию в размере 62,3 млн р. в бюджет Самарской обл. В СОФЖИ во главе с Сергеем КАНДАКОВЫМ (на фото) не согласны с вынесенным постановлением и собираются его оспаривать в кассационной инстанции.
Министерство строительства Самарской обл. (Минстрой) обратилось с заявлением о взыскании с СОФЖИ средств субсидии в доход бюджета Самарской обл. В качестве третьих лиц были привлечены Счетная палата Самарской обл. (СПСО), ООО «Строительная компания Сервис-Д», ООО ИК «Парекс», ГАУ Самарской обл. «Государственная экспертиза проектов в строительстве». Делу был присвоен № А55-11798/2020. СПСО провела проверку деятельности СОФЖИ за 2017-2018 гг. и частично за 2019 г. По результатам СПСО направила Минстрою письмо о выявленных нарушениях с предложением принять меры к возврату в облбюджет субсидий, ранее предоставленных в пользу СОФЖИ. Минстрой в свою очередь направил в адрес СОФЖИ претензию с требованием вернуть 66,4 млн р. Претензия была оставлена без удовлетворения, после чего последовало исковое заявление в суд. Между Минстроем и СОФЖИ был заключен договор от 28 декабря 2017 г., в рамках которого из облбюджета были выделены субсидии на подготовку земельных участков под жилищное строительство, а также на проектирование и строительство жилья на подготовленных под застройку площадках. Субсидия по данному договору составила 12,6 млн р. Из материалов дела следует, что деньги якобы были использованы СОФЖИ на «компенсацию понесенных затрат по разработке документации по планировке территории и разработке проекта строительства» в рамках реализации инвестиционного проекта «Жилая застройка по адресу: г. Самара, Октябрьский р-н, в границах ул. Гая, ул. Николая Панова, пр. Масленникова, ул. Мичурина». |  | 
Предоставление субсидии производилось некоммерческим организациям (НКО), к коим относится и СОФЖИ. В соответствии с планом мероприятий по освоению земельного участка работы должны были проводиться за счет внебюджетных источников. «Следовательно, проведение мероприятий по освоению земельного участка не должно было осуществляться за счет средств субсидии», -говорится в документах судебного дела. Кроме того, из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Самарской обл. от 24 августа 2018 г. по делу № А55-21057/2018 было удовлетворено требование Минстроя к СОФЖИ о расторжении договора «о комплексном освоении территории», тем более что земельный участок был изъят у СОФЖИ. Основанием для расторжения договора стало нарушение сроков исполнения работ. Было установлено, что СОФЖИ не были проведены мероприятия по освоению земельного участка, на которые выделялись бюджетные средства. Кроме того, в ходе рассмотрения дела стало понятно, что предоставленной субсидией СОФЖИ фактически возместило затраты, которые им были понесены, похоже, еще до ее утверждения. Представитель СОФЖИ против требований возражал. При этом утверждалось, что министерство, заключая договор на предоставление субсидии, согласовало расходы . Также из материалов арбитражного дела видно, что между сторонами 25 сентября 2015 г. был заключен еще один договор. Субсидии выделялись на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и непригодного для проживания жилого фонда на территории Самарской обл. На эти цели было выделено 80 млн р. СОФЖИ расселили дома по адресам: г. Самара, ул. Максима Горького, 64 лит. Г; ул. Максима Горького, 62 лит. В; ул. Максима Горького, 60 лит. Б, Б1. | | Вместе с тем многоквартирный дом по адресу: г. Самара, ул. Максима Горького, 64 лит. Г, был признан аварийным и подлежащим сносу лишь распоряжением первого заместителя г.о. Самара от 20 июня 2019 г. Таким образом, силами СОФЖИ в 2015 г. неправомерно были произведены расходы на переселение на общую сумму 59,95 млн р. При этом решением Арбитражного суда Самарской обл. от 11 апреля 2019 г. по делу № А55-33216/2018 субсидия в сумме 10,39 млн р. взыскана с СОФЖИ министерством строительства. Оценивая обстоятельства дела, суд посчитал, что субсидия, предоставленная по договору от 25 сентября 2015 г. в сумме 49,56 млн р., также подлежит возврату. Кроме того, между сторонами судебного разбирательства были заключены договоры в августе и декабре 2016 г. На основании этих документов были предоставлены субсидии на возмещение затрат на проектирование и строительство жилого дома № 4, секций А, Б, В, Г, Д в границах ул. Дачной, пр. Карла Маркса, ул. Киевской, Сакко и Ванцегги (новое направление ул. Тухачевского) в Железнодорожном р-не. В целях завершения строительно-монтажных работ на объекте СОФЖИ был заключен договор строительного подряда с ООО СК «Сервис-Д» на сумму 366,25 млн р. СОФЖИ принял и оплатил ООО «СК Сервис-Д» невыполненные работы на сумму 1,649 млн р. В результате рассмотрения дела требования Минстроя были удовлетворены частично. С СОФЖИ должно быть взыскано 62,326 млн р. Это решение подтверждено в апелляционной инстанции. Судя по всему, СОФЖИ намерен оспаривать его в кассационной инстанции. Таким образом, нынешнему руководству фонда в лице исполнительного директора Сергея Кандакова приходится отвечать за деятельность бывшего руководителя (2013-2017 гг.) Реналя Мязитова, который приговорен к 6 годам лишения свободы и штрафу в 200 тыс. р. |
