До 18 апреля у ООО «Строительная компания (СК) «Вест» Артура ЗОЛОЕВА имеется возможность опротестовать решение Арбитражного суда Самарской обл. Данным решением допсоглашение с управлением архитектуры и градостроительства г.о. Кинель было признано недействительным. Цена вопроса для Золоева могла составить 40 млн р. В случае неспособности СК «Вест» оспорить свой проигрыш, главе г.о. Кинель Владимиру ЧИХИРЕВУ (на фото) придется пояснить жителям, как колесо обозрения можно превратить в сцену.
Разбирательство началось по заявлению заместителя прокурора Самарской обл. Оно поступило в Арбитражный суд Самарской обл. 23 ноября 2020 г. Зампрокурора потребовал признать недействительным дополнительное соглашение №3 к муниципальному контракту №797543-54 от 20 декабря 2019 г., которое было заключено между управлением архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинель и ООО «СК «Вест» 6 августа 2020 г. Этим же заявлением прокуратура потребовала применить последствие недействительности сделки, обязав вернуть в бюджет 40,87 млн р. Арбитражному делу был присвоен МА55-31499/2020. 26 января заявитель уточнил требования — из искового заявления было исключено обязательство вернуть 40,87 млн р. в бюджет. Контракт №797543-54 был заключен 20 декабря 2019 г. по результатам торгов, прошедших в формате электронного аукциона 10 декабря 2019 г. Единственным участником аукциона стало ООО «СК «Вест», что послужило поводом для признания его несостоявшимся. Это стало основанием для заключения контракта с ООО «СК «Вест» по начальной, максимальной, цене — 49 630 740 р. Объект закупки — «Благоустройство общественной территории «Сквер и набережные оз. Ладное» в рамках стратегической концепции общественных пространств «Кинель — город чистых озер» в г.о. Кинель Самарской обл.» (второй этап)» (см. «Хронограф» №8 (789) от 15.03.21). Как следует из материалов арбитражного дела, дополнительным соглашением от 6 августа 2020 г. к контракту были внесены изменения в виды выполняемых работ без изменения цены контракта. |  | 
Судом отмечается, что п. 2.5 контракта предусмотрено, что увеличение или уменьшение объема работ возможно не более чем на 10%. Между тем стороны умудрились изменить его на 70% (!). В спорном дополнительном соглашении из перечня работ было исключено «строительство и установка колеса обозрения высотой 35 м с 16 кабинками на условиях EXW (с монтажом) общей стоимостью 33,13 млн р.». Указанные виды работ были перераспределены на демонтажные работы, установку конструкций для световой инсталляции, установку сцены, электроосвещение, монтаж наружного видеонаблюдения, создание вертикальной планировки, возведение ограждения, озеленение. Также дополнительным соглашением ряд элементов, предназначенных для благоустройства сквера и набережных оз. Ладное, был заменен на другие, более простые. По сути, этим дополнительным соглашением было почти полностью переписано техническое задание по муниципальному заказу, который выставлялся на аукцион в декабре 2019 г. Желание заменить «монтаж колеса обозрения» на «работы по установке сцены» (!) в рамках действующего контракта вряд ли можно назвать адекватным. И уж тем более законным. Представители прокуратуры посчитали, что нарушение порядка заключения контракта ущемляет публичные интересы. В свое оправдание представители управлением архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинель заявили, что проект «Благоустройство общественной территории «Сквер и набережные оз. Ладное», выполненный ООО «Архитектурное бюро Храмова», изначально не предусматривал установки колеса обозрения. Вполне логично, что суд отклонил этот довод. По сути, представители администрации Кинеля огласили в суде компромат против самих же себя. | | Зачем было за бюджетный счет заказывать проект работ по благоустройству, если в дальнейшем в общий объем работ внесли виды работ, не предусмотренные проектом? Тем не менее установка аттракциона «колесо обозрения» была прописана в аукционной и проектной документации, а также в контракте, заключенном с ООО «СК «Вест». «Вопрос о необходимости появления аттракциона должен был быть решен не в ходе исполнения уже заключенного контракта с участником электронного аукциона, а до его проведения. Однако заказчиком этого сделано не было», — уточняется в решении суда. «Закупка такого объекта, как колесо обозрения, без сомнения сократило число потенциальных участников в проводимом аукционе, что создало преимущественное условие для участия в нем единственного участника и впоследствии, заказчик, изменив виды работы и заключив дополнительное соглашение, создал привлекательные условия, которые по силу были бы и иным участникам аукциона», — сделал вывод суд. Фактически суд подтвердил, что администрация Кинеля во главе с Владимиром Чихиревым сделала все возможное, чтобы контракт достался именно ООО «СК «Вест». 18 марта Арбитражный суд Самарской обл. решил: «Принимая во внимание, что дополнительное соглашение заключено с нарушением требований законодательства, заявленные истцами требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исковые требования удовлетворить. Признать недействительным дополнительное соглашение к муниципальному контракту». У стороны ответчика есть возможность в течение месяца обжаловать решение в апелляционной инстанции. Если решение устоит, то администрации Кинеля придется думать над тем, как быть с ООО «СК «Вест», о котором говорят как об одном из фаворитов Чихирева. Директором и единственным учредителем ООО «СК «Вест» является Артур Золоев. |
