11 октября губернатор Самарской обл. Дмитрий АЗАРОВ (на фото) внес очередную партию изменений в свое же постановление №365 от 16 декабря 2020 г. «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Для простоты понимания, это постановление о мерах ограничения жизнедеятельности граждан и организаций досуговой деятельности. 30 сентября в пользу АНО «Региональный центр реализации проектов «СОТА» (АНО «СОТА») из бюджета выделено почти 19 млн р. АНО «СОТА» учредили 16 августа т.г. для проведения массовых праздничных мероприятий.
Взбесившийся принтер по-самарски11 октября губернатор Азаров подписал постановление №241 «О внесении изменений в постановление губернатора Самарской обл. от 16 декабря 2020 г. №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской обл.». С 30 сентября это уже третья попытка переписать почти годичной давности постановление №365. Похоже, администрация губернатора Азарова превратилась в нечто похожее на «взбесившийся принтер». Изначально термин возник в качестве хлесткого описания сути работы Госдумы РФ VI созыва (2011-2016 гг.), выдававшей немыслимое количество поправок, изменений и дополнений к действующим законам с целью ужесточения норм и мер контроля. Постановление губернатора №365 от 16 декабря 2020 г. тоже о закручивании гаек, но только в целях борьбы со старой-новой инфекцией COVID-19. Согласно очередному постановлению «о внесении изменений» от 11 октября, в Самарской обл. вводятся новые ограничительные меры для спортивных, культурных и досуговых учреждений. Значительная часть организаций этой сферы в муниципальном и государственном подчинении. Вызывает сомнение, что на борьбу с ковидом они получат поддержку из облбюджета. Денежное довольствие на эти цели положено только избранным, например тем, где прямым учредителем значится департамент управления делами губернатора и правительства Самарской обл., а не министерства — образования и науки, культуры, спорта. Вотчина Кудряшова30 сентября председатель правительства Самарской обл. Виктор Кудряшов своим постановлением №746 выделил 72,63 млн р. из облбюджета на финансирование «устранения последствий распространения новой коронавирусной инфекции». Средства направлены ГКУ Самарской обл. «Служба транспортного обеспечения», ГКУ Самарской обл. «Служба эксплуатации зданий и сооружений» и в пользу АНО «СОТА»), Помимо вышеуказанных средств для АНО «СОТА» увеличен объем бюджетных ассигнований на 18,95 млн р. |  | 
Средства были перераспределены со статьи расходов бюджета, направленной на финансирование мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам. Общий объем субсидий, которые должны быть выделены АНО «СОТА» из облбюджета в т.г., составляют 214 млн р. При этом школам в муниципалитетах не хватает денег на проведение профилактических мероприятий против COVD-19. Например, в Сергиевском р-не Самарской обл. ГБОУ Самарской обл. «Средняя общеобразовательная школа №1 п.г.т. Суходол Сергиевского р-на» (СОШ №1) с 20 апреля 2021 г. вынуждено судиться с управлением Роспотребнадзора по Самарской обл. из-за того, что по причине отсутствия бюджетного финансирования не смогло своевременно провести дезинфекцию (см. «Хронограф» №33 (814) от 11.10.21). В Арбитражном суде Самарской обл. делу присвоен №А55-11113/2021. 3 августа первая судебная инстанция в удовлетворении заявленных требований учебному заведению отказала. 11 октября Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд также не поддержал доводы СОШ №1. Вряд ли проблема, с которой столкнулась суходольская СОШ №1, исключение. Руководство остальных сотен образовательных, спортивных и госучреждений культуры в аналогичных ситуациях предпочитают терпеть, переваривая сор внутри избы. Учредителем АНО «СОТА» выступает департамент управления делами губернатора и правительства Самарской обл. Решение о создании этой автономной некоммерческой организации было принято 23 июля 2021 г. Соответствующее постановление за номером №507 было подписано Виктором Кудряшовым. В качестве юрлица АНО «СОТА» было поставлено на учет ФНС 16 августа 2021 г. В тот момент уже все профильные специалисты прогнозировали надвигающуюся четвертую волну пандемии. На этом фоне недоумение вызывает предмет деятельности АНО «СОТА», отраженный в постановлении Кудряшова №507: «Организация и проведение социально значимых акций и мероприятий по поддержке гражданских инициатив, в том числе приуроченных к праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и другим событиям». Пока в других субъектах РФ вели подготовку к всплеску заболеваний, в Самарской обл. беспокоились о проведении праздников. Неудивительно, что губерния находится на пороге введения локдауна. В постановлении правительства №507 о создании АНО «СОТА» было отмечено: «Установить, что автономная некоммерческая организация находится в ведении департамента внутренней политики Самарской обл. в части методологического руководства и координации деятельности». | | Директором АНО «СОТА» записана Наталья Семенова. Она же является индивидуальным предпринимателем. Кроме того, Семенова известна в Самаре как режиссер массовых мероприятий. В апреле ГТРК «Самара» сообщала: «В Самаре почетным знаком в честь 75-летия Великой Победы была отмечена режиссер уникальной экспозиции под открытым небом Наталья Семенова. Открытие на пл. Куйбышева интерактивного музея «Дорога истории — наша Победа» стало ярчайшим событием 2020 г.» (https://tvsamara. ru/ news/ rezhisser- natalya- semenova- otmechena- poclietnym- znakom- v- chest- 75- letiya- velikoi- pobedy/). АНО «СОТА» расположилось в Самаре по адресу: ул. Чапаевская, 201. Это т. н. Дом туризма. Численность сотрудников АНО «СОТА» не раскрывается. В здании по ул. Чапаевской, 201, организация занимает офисы с 1-го по 10-й. Основной вид деятельности, отраженный в ЕГРЮЛ при регистрации, — деятельность в области исполнительских искусств, в качестве дополнительных указаны еще 35. В их числе: производство строительно-монтажных работ, издание газет, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Лайфхак от технократовИдея создания АНО «СОТА» при полном контроле со стороны департамента управления делами губернатора и правительства Самарской обл. гениальна во всем. Во-первых, с точки зрения борьбы с коррупцией. Раньше при необходимости провести массовые праздничные мероприятия правительственным структурам приходилось объявлять тендер. После чего сиди и переживай — только бы не возник какой-нибудь коррупционный скандал с предложением отката за контракт. Теперь же все намного спокойнее. Никакие тендеры не нужны. Успевай только своевременно перечислять бюджетные миллионы в АНО «СОТА». И думай лишь о том, как расширить количество массовых мероприятий. Охватить праздником все социальные слои населения, не забыть ни об одной профессиональной категории лиц и тем более об этнических сообществах. Во-вторых, в разгар пандемии можно с удвоенной активностью помнить о главном — тихо и незаметно для посторонних глаз продолжать осваивать бюджет под видом работ «по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции». Настоящий лайфхак от технократов. Странно, что при губернаторе Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николае Меркушкине не додумались до создания АНО «СОТА». Уж он-то был истинным любителем массовых праздников. Видимо, потому и не додумались, что не был Меркушкин, в отличие от Азарова, технократом. |
