Театр начинается с денег

Андрей Неретин

История одного аукциона

4 октября в Единой информационной системе госзакупок были размещены условия аукциона №0142200001321022116. Предмет закупки — «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя «СамАрт», III пусковой комплекс». Цена контракта — 999,8 млн р. Организация, осуществляющая размещение, — главное управление организации торгов Самарской обл. Заказчиком выступает ГКУ Самарской обл. «Управление капитального строительства».

9 апреля 2021 г. уже размещались условия госзаказа с абсолютно таким же названием, но меньшей ценой — 829,8 млн р. Ни одной заявки на тот раз подано не было (см. «Хронограф» №16 (797) от 11.05.21). 31 мая этот госзаказ был выставлен на торги повторно. Прием заявок велся до 28 июня. Вновь никто не захотел брать госзаказ в 829,86 млн р. (см. «Хронограф» №25 (806) от 12.07.21). Согласно техническому заданию, продолжительность строительства должна была составить 914 дней. Начаться работы должны были в мае т.г. Завершиться — в октябре 2023 г. Бюджетные средства планировалось осваивать в несколько этапов. На 2021 г. было заложено 67,5 млн р., на 2022 г. — 291,9 млн р., на 2023 г. -470,3 млн р.

Изначально цена госзаказа на III этап ремонта здания ГБУК Самарской обл. «Самарский театр юного зрителя «СамАрт» формировалась при министре строительства Самарской обл. (2019-2021 гг.) Евгении Чудаеве. Изменения в заказе стали появляться сразу после того, как Чудаева сменил Николай Плаксин.

24 августа 2021 г. губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров подписал постановление №206 о назначении Николая Плаксина врио министра строительства Самарской обл. Далее кандидатура Плаксина должна была пройти процедуру согласования в Министерстве строительства и ЖКХ РФ. Согласование состоялось 9 сентября, после чего Плаксин стал полноценным министром, избавившись от статуса врио. В этот короткий интервал времени произошло несколько заметных событий.

Конспирология «Компромата»

25 августа 2021 г. федеральное сетевое издание «Компромат ГРУПП» разместило материал под названием «Азаров издевается над правительством РФ?» (https://compromat. group/ main/ politics/ 48070- azarov- izdevaetsya- nad- pravitelstvom- rf. html).

В нем указывалось на связь Николая Плаксина со структурами ГК «ВТС» Вячеслава Сонина. При подготовке своего материала авторы «Компромат ГРУПП» сослались на публикацию Областного аналитического еженедельника «Хронограф», в которой шла речь о трудоустройстве осенью 2019 г. старшего брата губернатора Дмитрия Азарова Олега Азарова в должность уполномоченного представителя АО «Балтийская строительная компания — Санкт-Петербург» (см. «Хронограф» №42 (735) от 16.12.19). С 16 ноября 2016 г. по 10 июня 2019 г. Вячеслав Сонин был генеральным директором АО «Балтийская строительная компания — Санкт-Петербург» (ИНН 7826021399). В статье сетевого издания «Компромат ГРУПП» усматривался призыв к правительству РФ о недопущении согласования назначения Плаксина на пост министра строительства Самарской обл. в силу его связей с бизнесом Сонина.

Публикация «Компромат ГРУПП» порождает еще одну конспирологическую версию новейших событий в Самарской обл. Авторы статьи указывали на бездействие депутата Государственной думы РФ Александра Хинштейна. При этом в Самаре должны помнить о том, что Хинштейн принимал активное участие в раскрутке т.н. «балетного скандала» (см. «Хронограф» №36 (772) от 26.10.20). «Детский кордебалет» стоил портфеля министру культуры Самарской обл. (2019-2021 гг.) Борису Илларионову (см. «Хронограф» №17 (798) от 17.05.21). Илларионова считали креатурой председателя Совета федерации (СФ) РФ Валентины Матвиенко (см. «Хронограф» №12 (748) от 4.04.20). Также Матвиенко приписывали участие в проталкивании Дмитрия Азарова на пост губернатора Самарской обл. Таким образом, Азаров, въехав в «белый дом», оказался в роли «слуги двух (может, и больше) господ».

Азаров добра не забывал и даже пытался расширить свои возможности за счет спикера верхней палаты. При личном протеже главе администрации г.о. Жигулевск (2018-2019 гг.) Дмитрии Холине (см. «Хронограф» №38 (731) от 18.11.19) в рамках дней Самарской обл. в СФ РФ было организовано выездное шоу с ряжеными из Жигулевска (царица Жигулей и компания). Шоу было выдержано в формате лучших брежневских традиций. В это время задвинутый на региональную периферию Холин занимал пост (2019-2021 гг.) председателя исполкома Самарского регионального отделения «Единой России». Судя по всему, с латентным председателем Азаров связывал определенные политические планы. Причем свои планы. Сбыться этим планам не удалось.

Видимо, Валентина Матвиенко запечатлела в памяти не только ряженую «царицу», но и отставку Илларионова. В общем, последующие события дают основания полагать, что Азаров покровительства Матвиенко лишился.

Следовательно, стал более (а может, полностью) управляемым озвученным «Компромат ГРУПП» кланом. Между тем полученная таким образом управляемость, видимо, в лучших отечественных традициях хромала на все четыре ноги. В самарских политических кругах в 2020 г. о ГК «ВТС» Сонина говорили как о главном финансовом операторе (в Самарской обл.) предстоящих в сентябре 2021 г. выборах. В результате дело явно не заладилось (см. «Хронограф» №7 (788) от 9.03.21). Да и с выборами получилось как-то не очень радостно (см. «Хронограф» №31 (812) от 27.09.21). Возможно, модераторы процесса не учли всех факторов (см. «Хронограф» №5 (698) от 18.02.19). Хотя, возможно, московским «небожителям» и дела нет до Азарова. Недаром же еще весной т.г. поговаривали, что на губернаторство в Самару пришлют некоего «силовика». Уж точно без «цариц в голове». Тем более что региональные покровители Азарова сегодня стремительно девальвируют.

Коридор к миллиарду

Пока разжигались страсти вокруг кандидатуры Плаксина, 3 сентября в единой информационной системе в сфере госзакупок была размешена информация об аукционе №0142200001321020024. Наименование объекта закупки слово в слово повторяло те, что выставлялись на аукцион сначала 9 апреля, а затем 31 мая 2021 г.: «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя «СамАрт», III пусковой комплекс». Заметно отличалась лишь цена контракта. Теперь это уже были 18,4 (!) млн р. Без какой-либо раскачки за контракт в 18,4 млн р. ухватилось АО «Волгатрансстрой-9» (ВТС-9). Причем оно стало единственным участником закупки. С ним и был заключен контракт. ВТС-9 входит в ГК «Волгатрасстрой» Вячеслава Сонина.

Согласно техническому заданию к госконтракту №0142200001321020024 ВТС-9 за 18,9 млн р. должен будет выполнить «подготовительные работы, земляные работы, устройство фундаментов и оснований и возведение несущих конструкций». Примечательно, что ведомость возможных видов и объемов работ, выполняемых подрядчиком самостоятельно без привлечения других лиц, к исполнению своих обязательств по этому контракту в технической документации не заполнена. В проекте сметы контракта прописаны работы по демонтажу сетей водоснабжения, канализации и тепловых сетей, а также проведение земляных работ.

Фактически это работы, без которых нельзя начинать процесс реконструкции театра. Можно констатировать, что техническое задание ценой 18,4 млн р. было сформировано таким образом, чтобы в дальнейшем его исполнитель имел максимальные шансы стать победителем по почти миллиардному госконтракту. Вряд ли после этого сторонние организации решились бы составить конкуренцию лицам из орбиты интересов Сонина в борьбе за более дорогостоящий госконтракт в 999,8 млн р. Сам Вячеслав Сонин входит в градостроительный совет при губернаторе Самарской обл., председателем которого является сам Дмитрий Азаров.