6 июня Советский районный суд г. Самары принял к рассмотрению исковое заявление районного прокурора к ООО «Паритет», которое выступает оператором птичьего рынка на Безымянке. В последнее время надзорный орган демонстрирует принципиальную позицию по отношению к старейшему рынку Самары. В ходе проверок были выявлены нарушения при организации торгового комплекса, включая самовольное занятие земельного участка в полгектара. Обострение способно привести к смене стейкхолдера рынка, а возможно, и к ликвидации объекта вообще.
Прокурор Советского р-на г. Самары Андрей Смирнов обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Паритет», под оперативным управлением которого находится т.н. птичий рынок. В картотеке дела на портале суда подробности не раскрываются. Лишь указано, что в качестве третьего лица привлечен отдел надзорной деятельности (ОНД) и профилактической работы (ПР) по г. Самаре управления надзорной деятельности и профилактической работы (УНД и ПР) ГУ МЧС России по Самарской обл. (2-2133/2022 ~ М-1649/2022). Подобное разбирательство уже имело место в 2011 г. Тогда прокурор Советского р-на г. Самары обратился с иском к ООО «Паритет» с требованием признать бездействие юрлица по обеспечению соответствия торгового комплекса требованиям пожарной безопасности. В качестве третьего лица был привлечен ОНД г. Самары ГУ МЧС России по Самарской обл. Как следует из материалов дела, в ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. «Рынок не отвечает требованиям пожарной безопасности — торговое оборудование располагается без учета обеспечения свободных проходов шириной не менее 2 м вдоль рядов к эвакуационным выходам, через каждые 30 м торгового ряда отсутствуют поперечные проходы шириной не менее 1,4 м. При возникновении пожара на территории ТК ООО «Паритет» возможно причинение вреда жизни и здоровью граждан. Вероятность возникновения пожара на территории указанного юридического лица существенно возрастает в связи с наличием на его территории нарушений законодательства о пожарной безопасности», — сказано в решении суда от 8 августа 2011 г. Суд, принимая данный акт, признал бездействие ООО «Паритет» незаконным и обязал организацию устранить выявленные нарушения (дело №2-3713/2011 М-3774/201). Вероятно, руководство рынка действительно закрывало глаза на вопросы пожарной безопасности. Известно, что в декабре 2021 г. торговые ряды птичьего рынка охватил пожар, который практически полностью уничтожил павильоны и товар. Часть животных погибли. |  | 
26 мая т.г. стало известно о том, что прокуратурой г. Самары были выявлены более серьезные нарушения, которые порождают вопрос о законности существования птичьего рынка. «Установлено, что ООО «Паритет» осуществляет деятельность по сдаче в аренду торговых мест в здании торгового комплекса «На Птичке» и на прилегающей территории при отсутствии необходимого разрешения органа местного самоуправления на осуществление указанного вида деятельности и несоблюдении специальных требований к рынку, которое является местом повышенного скопления людей. Так, представленный обществом в ходе проверки паспорт безопасности торгового комплекса «На Птичке» применим только в отношении объекта капитального строительства — четырехэтажного торгового комплекса с цоколем — и не включает в себя объекты торговли, расположенные в его близости на земельном участке. Также проверкой установлено отсутствие схемы размещения торговых объектов, организации обособленных мест стоянки автотранспортных средств, размещения предусмотренной законом информации, в т.ч. наименования, режима работы, наименования управляющей рынком компании. В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города директору ООО «Паритет» внесено представление, которое находится на рассмотрении. Кроме того, по поручению прокуратуры города прокуратурой Советского р-на г. Самары с привлечением органа муниципального земельного контроля выявлено нарушение земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью 5583 кв. м», — сказано в официальном сообщении прокуратуры (https:// ерр. genproc. go v. ru/ web/ proc_63/ mass-media/ news/ archive? item= 74041022). Птичий рынок является, пожалуй, старейшим рынком Самары. Самарские старожилы помнят, что уже в середине XX в. в пос. Толевом шла бойкая торговля живностью. В 60-х гг. они облюбовали продуктовый рынок Советского р-на, который находился на углу ул. Дыбенко и Запорожской. Рынок Советского р-на не пережил годы перестройки, зато на том месте расцвел птичий рынок. В 1997 г. «Птичка» переехала на Безымянку. Рынок разместился вдоль ул. Ново-Вокзальной, между железнодорожной станцией Безымянка и ул. Красных Коммунаров. | | В 2007 г. был построен ТК «На Птичке», вокруг которого раскинулись торговые павильоны. Из арбитражных дел известно, что ООО «Паритет» 6 ноября 2015 г. заключило с администрацией г.о. Самара договор аренды земельного участка площадью 2,9 га сроком на 49 лет. Кроме того, в 2009 г. ОАО «РЖД» предоставило в субаренду участок площадью 4,3 га. В Самаре в последнее время исчезло несколько крупных рынков, где первым шагом на пути к их уничтожению становилось расторжение договора аренды. Похоже, руководство ООО «Паритет» сейчас стоит перед выбором: или узаконить рынок, или передать управление рынком новым лицам, которые смогут это сделать. Прокуратура уже позаботилась о том, чтобы такая возможность была. В 2017 г. и.о. прокурора Самарской обл. через суд оспорил один из пунктов договора аренды с администрацией, согласно которому «Паритет» не мог передавать свои арендные права третьим лицам (дело №А55-23347/2016). Вполне возможно, если руководство птичьего рынка не займет более конструктивной позиции, рынок может прекратить существование. Справка:Учредители ООО «Паритет» (ИНН 6318114064): - Валерий Кирюхин 16,67%: - Юрий Конев (директор) 16,67%: - Алексей Кудашев 16,67%: - Виталий Абалымов 16,66%: - Людмила Гусарова 11,66%: - Ольга Сусликова 11,12%: - Светлана Кожушко 5%: - Сергей Сусликов 2,775%: - Алина Сусликова 2,775%. |
