«РАМА» из Москвы

Георгий Кизельгур

Контракт для москвичей

22 сентября 2022 г. Арбитражный суд Самарской обл. в рамках дела №А55-21611/2021 удовлетворил иск МКУ г. о. Сызрань «Благоустройство» к ООО «РАМА». Муниципалы потребовали обязать ООО «РАМА» исполнить гарантийные обязательства, принятые муниципальным контрактом от 26 июня 2019 г. Контракт предусматривал строительство в Сызрани спортивной площадки по ул. Локомобильной во дворе многоквартирных домов (МКД) №9, 13, 15. Не прошло и двух лет, как на новой спортплощадке обнаружились дефекты. На участке бесшовного резинового покрытия площадью 450 кв. м произошло отслоение и разрушение материала. За ООО «РАМА» были закреплены гарантийные обязательства, исполнять которые оно отказалось.

ООО «РАМА» было создано в апреле 2015 г. в г. Москве с минимально возможным размером уставного капитала- 10 тыс. р. Единственным учредителем и генеральным директором ООО «РАМА» с марта 2019 г. является Екатерина Рогожникова.

Само по себе намерение представителя заказчика добиться от исполнителя работ выполнения взятых на себя гарантийных обязательств сенсацией сегодня не является. Тем не менее ситуация с ООО «РАМА» и этой спортплощадкой имеет ряд особенностей.

Помимо спортплощадки по ул. Локомобильной ООО «РАМА» выполняло в Сызрани благоустройство по адресам: ул. Звездная, 32: Урицкого, 10; Соловьева, 15; Дзержинского, И; М. Жукова, 278, парк Комсомольский. Стоимость работ была определена в 3,86 млн р. Согласно п. 4.7. контракта от 26 июня 2019 г. подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах трех лет гарантийного срока со дня подписания акта о приемке выполненных работ.

Треснувшая гарантия

29 апреля 2021 г. в результате обследования спортивной площадки комиссией в составе представителей МКУ г. о. Сызрань «Служба городского хозяйства» (СГХ) и МКУ г. о. Сызрань «Благоустройство» был составлен акт о том, что резиновое покрытие спортплощадки по ул. Локомобильной находится в неудовлетворительном состоянии. Это, как отмечено в материалах суда, «нарушение целостности, отслоение покрытия практически по всей площади. Отсутствует полностью, частично либо изогнута секция 3D-ограждения».

Впоследствии комиссией в составе представителей «Благоустройства» и СГХ был составлен еще один акт — от 2 июня 2021 г. В нем была отражена «неисправность резинового покрытия на спортивной площадке, расположенной во дворе МКД №9 по ул. Локомобильной». Комиссией указано, что резиновое покрытие имеет отслоение от асфальтовой поверхности общей площадью 450 кв. м, имеются разрывы и разрушения структуры полотна.

ООО «РАМА» в письме от 21 июня сообщило о согласии провести гарантийный ремонт объекта по ул. Локомобильной, 9, 13, 15 ориентировочно 28 июня. При этом доказательств устранения недостатков общество не представило. Зато москвичи направили «Благоустройству» письмо от 5 июля, в котором сообщили о проведении гарантийного ремонта, приложив к письму фотографии объекта.

Письмом от 10 сентября 2021 г. ООО «РАМА» направило в адрес «Благоустройства» акт от 5 июля об устранении недостатков и проведении гарантийного ремонта. Данный документ «Благоустройством» подписан не был. При повторном обследовании спортивной площадки вновь были обнаружены дефекты резинового покрытия. Было отмечено, что отремонтированные участки имеют возвышенность над основным покрытием. Обнаруженные особенности конструкции нашли отражение в акте от 23 июля.

ООО «РАМА» при этом, уже в рамках судебного разбирательства, указывало на то, что выявленные недостатки являются легко устранимыми и не требуют полной замены покрытия площадки. Также москвичи заявили, что в целях исполнения гарантийных обязательств по контракту устранение недостатков было произведено, о чем «Благоустройство» извещено письмами от 5 июля и 10 сентября 2021 г.

В суд «Благоустройство» обратилось 26 июля 2021 г. По делу была назначена экспертиза. Экспертом были отражены выявленные в процессе осмотра объекта дефекты выполненных работ, в т. ч. «отставание покрытия в месте примыкания к бордюру, отставание от основания и отсутствие покрытия в некоторых местах». Экспертом было установлено: «При проведении работ использован материал резинового покрытия «Мастерспорт», который по типу соответствует условиям контракта, но не соответствует требованиям, предъявляемым к толщине. Минимальное значение толщины резинового покрытия составляет 5 мм, а это в два раза меньше значения, предусмотренного контрактом».

В материалах суда отмечено: «Учитывая, что толщина резинового покрытия влияет на безопасность в соответствии с ГОСТом 55677-2013 «Оборудование детских площадок» (несоответствие амортизационных свойств для предотвращения травмирования ребенка при падении), то резиновое покрытие можно отнести к браку, который является исправимым. В качестве основной причины образования дефектов в гарантийный период, которые привели к невозможности дальнейшего нормального использования покрытия по назначению, можно назвать недостаточную толщину покрытия, а также отставания резинового покрытия на площадках». Суд обязал ООО «РАМА» за свой счет выполнить работы по устранению недостатков. Причем не позднее 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения по делу.

Опасные перспективы

Важно отметить, на фоне каких событий в Сызрани шло судебное разбирательство между МКУ г. о. Сызрань «Благоустройство» и ООО «РАМА». 12 июня т. г. в Сызрани во время катания на карусели получил травму ребенок. Прокурор г. Сызрани обратился в суд в интересах ребенка. 27 сентября прокуратура Самарской обл. сообщила: «Проверкой установлено, что во время эксплуатации детской карусели ее конструкция находилась в ненадлежащем техническом состоянии, представляющем угрозу здоровью, в частности, отсутствовала предусмотренная конструкцией металлическая крышка оси карусели, которая ограничивает свободный доступ пользователей к механизму оборудования, что стало причиной получения ребенком травмы пальца» (https://epp. genproc. gov. ru/ web/ proc_63/ mass-media/ news/ archive?item= 77007365). К ООО «РАМА» это происшествие отношения не имеет, чего не скажешь об МКУ г. о. Сызрань «Благоустройство».

Прокурор внес представления об устранении нарушений в т. ч. директору МКУ г. о. Сызрань «Благоустройство». С апреля 2022 г. эту должность занимает Вячеслав Ковалев, он сменил Николая Гневушева. прокурор предъявил исковые требования к «Благоустройству» о взыскании в пользу малолетнего компенсации морального вреда в размере 300 тыс. р. По материалам прокурорской проверки, направленным в следственный отдел по г. Сызрани следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской обл., возбуждено уголовное дело. Отвечать придется именно «Благоустройству». Во всяком случае о подрядчике по этому объекту пока ничего не сказано.

Исходя только из одного этого эпизода, активная позиция «Благоустройства» по отношению к ООО «РАМА» становится полностью понятной. Тем более что спортивные и детские площадки в Сызрани в последние годы устанавливали массово по всему городу. Более того, зачастую они находятся рядом друг с другом, как, кстати, и в случае с двором по ул. Локомобильной, 9. При признанной опасности, конечно же, не исключено, что в случае негативного развития ситуации может быть возбуждено и еще одно уголовное дело.

Что до ООО «РАМА», то резоны московских коммерсантов вполне понятны. В рамках различных муниципальных и государственных закупок фирма становилась поставщиком спортивного оборудования, исполнителем строительных работ и монтажа систем отопления в разных регионах России. Хотя, по данным сайта «Журнал «Упрощенка», среднесписочная численность сотрудников ООО «РАМА» составляет всего-навсего шесть человек. Скорее всего, к исполнению контрактов привлекаются субподрядчики, а то и нанятые на месте гастарбайтеры. Все это может крайне негативно сказываться на качестве основных работ, не говоря уже о проведении гарантийных.

Вскоре после обращения сызранского «Благоустройства» в суд ООО «РАМА» было внесено в реестр недобросовестных поставщиков. Это, по информации Федеральной антимонопольной службы, произошло 6 августа 2021 г. по жалобе заказчика из г. Екатеринбурга о ненадлежащем исполнении контракта «на модернизацию системы кондиционирования на узле связи».

Площадка же по ул. Локомобильной, 9, в Сызрани выглядит откровенно жалко. Причем не только из-за покрытия, но и из-за поврежденного ограждения. В этом репортерская группа Областного аналитического еженедельника «Хронограф» убедилась 5 октября.

Комментарии

Вячеслав КОВАЛЕВ, директор МКУ г. о. Сызрань «Благоустройство»

- В части, касающейся спортивной площадки, находящейся по адресу: г. Сызрань, ул. Локомобильная, 9, 13, 15, информируем, что ООО «РАМА» согласно вынесенному судебному акту Арбитражного суда Самарской обл. обязуется выполнить работы по устранению разрушения и отслоения участка бесшовного резинового покрытия, восстановив целостность бесшовного покрытия спортивной площадки, в срок не позднее 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.