Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №38 (862) | 28 ноября 2022г.
 

«Кузнецов» выражает недовольство

Тольяттинский поставщик попытался диктовать условия ростеховскому предприятию

Георгий Кизельгур

17 ноября УФАС России по Самарской обл. объявило о том, что тольяттинское ООО «Техносервис» Евгения СЕРГЕЕВА сорвало закупку ПАО «ОДК-Кузнецов». Из раскрытых сведений известно, что компания пыталась навязать оборонному заводу свои условия договора. ПАО «ОДК-Кузнецов», в свою очередь, вышло с инициативой включения ООО «Техносервис» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

По информации антимонопольного ведомства, закупка проводилась «на закрытой электронной торговой площадке ООО «ACT ГОЗ» (далее -ACT ГОЗ) (https://www.astgoz.ru/)» в формате «закрытого запроса котировок в электронной форме». Как следствие, подробная информация о закупке не разглашалась. Вместе с тем известно, что ПАО «ОДК-Кузнецов», входящее в госкорпорацию «Ростех» Сергея Чемезова, отбирало контрагента «на поставку оснастки».

Начальная (максимальная) цена договора неизвестна. В то же время представители УФАС пояснили, что ценовое предложение «Техносервиса» немногим превысило 2,2 млн р. «Заказчиком (ПАО «ОДК-Кузнецов». – Прим. ред.) в адрес ООО «Техносервис» был направлен проект договора. Однако Участником в адрес Заказчика было направлено письмо, в соответствии с которым ООО «Техносервис» заявило об отказе от заключения договора», — говорится в акте УФАС.

Далее официальный источник сообщил, что 25 октября 2022 г. ПАО «ОДК-Кузнецов» «в ООО «ACT ГОЗ» размещен протокол уклонения победителя закупки от подписания договора №10079». Из представленных пояснений следует: «Неподписание Участником проекта договора в предусмотренный для этого в документации о закупке срок было обусловлено установлением требований поставщиком об обязательной оптовой закупке поставляемого материала (минимальная отгрузка 10 т вместо необходимой 1 т), в связи с чем ООО «Техносервис» было направлено письмо в адрес Заказчика с предложением замены материала на аналог, но был получен отказ».

По версии представителей антимонопольной службы, мотивация «Техносервиса» не может являться основанием для отказа от принятого на себя обязательства заключить договор на условиях закупочной документации. «Зная обо всех условиях закупки, об экономической составляющей товара и получив право на заключение договора, общество уклонилось от его заключения, сославшись на экономическую невыгодность, тем самым злоупотребив предоставленным ему правом», — подчеркнули в УФАС.

Законодатель установил, что закупка закрытым способом «проводится в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности РФ».

«Информация о закрытой конкурентной закупке не подлежит размещению в единой информационной системе... заказчик направляет приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров», — такие разъяснения приводятся в ФЗ №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

По сведениям из ЕГРЮЛ, участник закупки для нужд ПАО «ОДК-Кузнецов», компания ООО «Техносервис» зарегистрирована в г.о. Тольятти на б-ре Кулибина, 6а. Директором фирмы записан Евгений Сергеев. Он же является единственным собственником данного общества с размером уставного капитала 10 тыс. р. ООО «Техносервис» образовано в 2018 г. Пик успеха общества пришелся на 2020 г., когда компания отчиталась о выручке в размере 74,7 млн р. В 2021 г. обороты «Техносервиса» снизились до 44,5 млн р.

В ходе рассмотрения дела в отношении ООО «Техносервис» комиссия УФАС уточнила, что основанием для внесения сведений в РНП предполагается недобросовестное поведение лица, свидетельствующее о его намерениях уклониться от подписания договора. «При данных обстоятельствах имеются объективные основания для признания действий «Техносервиса» заведомо недобросовестными и направленными на срыв закупки», — заключили в УФАС.