Тихо утерлись

Егор Кошеров

О пользе просвещения

Повод для проведения кампании был найден острый и, как следствие, удачный для модератора. Во второй половине января была отмечена волна возмущения тольяттинской общественности по поводу затянувшегося ремонта корпуса МБУ «Школа №20», расположенного на ул. Голосова, 83 в Центральном р-не г.о. Тольятти. Граждане выражали возмущение тем, что работы формально были окончены, но фактически корпус непригоден для ведения образовательной деятельности.

Более того, в различных источниках приводились сведения о том, что родителей и учеников якобы привлекали к участию в завершении строительных работ. Настроения подогревал депутат СГД Максим Гусейнов. 20 января 2023 г. от имени депутата СГД Максима Гусейнова в городском паблике «Центральный р-н Тольятти» были даны пояснения: «В августе 2022 г. между школой №20 и ООО СК «Патриот» был заключен контракт на выполнение капитального ремонта школы со сроком исполнения до 31 декабря 2022 г.». ООО СК «Патриот» является частью группы компаний «Патриот», основанной Евгением Вороновым. Также в строительном бизнесе задействован его сын Егор Воронов, который до декабря 2022 г. опосредованно участвовал в деятельности ООО СК «Патриот».

На указанном информационном ресурсе — в паблике «Центральный р-н Тольятти», модератором которого считается Гусейнов, в публикации от 20 января 2023 г. от его имени сообщается: «Нам удалось попасть в здание школы и встретиться с директором. Очень большой объем работы в школе проделан, но работы не завершены, а на бумаге сданы еще до Нового года! Нарушения налицо, степень их тяжести установят правоохранительные органы». «Я лично проинформирую губернатора Самарской обл. о действиях должностных лиц, повлекших за собой срыв сроков сдачи школы. Надеюсь, меры будут приняты. Виновные будут наказаны», — пообещал избирателям Максим Гусейнов в излюбленном стиле депутата Госдумы (ГД) РФ Александра Хинштейна.

Максим Гусейнов всегда отличался, может быть, даже чрезмерной активностью, что импонирует населению. В данном случае в инициативах Гусейнова можно усмотреть определенную целенаправленность. Есть мнение, что Гусейнов намеревается провести свою команду в состав ТГД VIII созыва, которая будет сформирована по итогам осенних выборов 2023 г. Создавая общественный резонанс вокруг острой проблемы, Гусейнов наращивает свой электоральный потенциал. При этом ставится под удар его предполагаемый конкурент Евгений Воронов, который может неплохо вложиться в свою предвыборную кампанию.

Примечательно, что с прошлого года портреты ранее не имевшего известности в широких кругах Евгения Воронова стали появляться в общественных местах. На сегодняшний день практически нет сомнений, что Егор Воронов планирует бороться за мандат депутата ТГД.

Гусейнов и его патрон

Наблюдатели отмечают, что Егор Воронов начал знакомить людей с собственными амбициями на территории, от которой традиционно избирался Максим Гусейнов. На этом фоне появление Гусейнова в двадцатой школе можно назвать превентивной мерой. Очевидно, что опытный политик приложит усилия для пресечения попыток навязывания электорату нового лидера, не являющегося членом команды «народного депутата» Гусейнова. Стоит отметить, что Гусейнов, судя по всему, не выложил все карты, ограничившись только месседжем в сторону ООО СК «Патриот».

Если ознакомиться с информацией, опубликованной на официальном сайте Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок zakupki.gov.ru, можно узнать, что изначально контракт на капитальный ремонт школы было решено заключить с фирмой ООО «Стройэлит» по итогам аукциона №0142200001322017440.

Цена вышеупомянутого контракта была определена в размере 42,29 млн р. Указанные сведения были размещены на портале zakupki.gov.ru 22 августа 2022 г.

Примечательно, что в это же время в реестре контрактов и договоров появляется запись с реестровым №3632000571422000009, согласно которой исполнителем работ по капитальному ремонту школы №20 указано 000 СК «Патриот». В ходе этой закупочной эволюции цена контракта увеличилась до 45,99 млн р.

Дело в том, что все регистрационные данные (ИНН, ОГРН) ООО «Стройэлит» и ООО СК «Патриот» совпадают. При этом в ЕГРЮЛ отсутствуют отметки об изменении наименования организации. Зато в базе специализированного журнала «Главбух» стоит отметка о том, что ООО СК «Патриот»: «С 31 октября 2022 г. в процессе присоединения к нему к ООО «ПАТРИОТ 2». Подобным приемом могут пользоваться недобросовестные контрагенты при необходимости уклониться от исполнения обязательств. Возможны сокращения в штате».

Вместе с тем в действиях Гусейнова просматривается классическая многоходовка, в конечном счете преследующая несколько целей. Первая цель, как отмечалось выше, борьба за электоральные интересы в преддверии избирательной кампании по выборам в новый созыв ТГД. Очевидно, что сам Гусейнов действует, планируя более дальние перспективы. Похоже, Гусейнов рассматривает варианты участия в двух следующих кампаниях 2026 г. Первая -это очередные выборы в СГД по округу, который включает в себя Центральный р-н. Вторая — выборы в ГД РФ по одномандатному избирательному округу №159. Этот округ опять-таки включает в себя Центральный р-н. Сейчас от округа №159 в ГД РФ присутствует недавний соратник Гусейнова по партии КПРФ Леонид Калашников.

В то же время Гусейнов, как человек, знающий политическую кухню, понимает ценность такого ресурса, как муниципальный депутат. Сеть «своих» депутатов в Центральном р-не — это оплаченные из бюджета связь, Интернет, ГСМ, оргтехника, сеть приемных с прикормленным электоратом, а также живые деньги, которые выделяются из бюджета на оплату труда помощников. Кроме того, свои ручные депутаты — это прямая возможность влиять через них на реализацию муниципальных программ, к примеру благоустройства. Т.е. преподносить электорату ремонт дорожек, внутриквартальных площадок, МАФов и прочей инфраструктуры как собственную эффективность.

Ожидается, что Гусейнов будет стараться провести в ТГД своего помощника Никиту Курмаева, Семена Сапрыкина, Антона Погожева, Валентину Семибратову, Романа Ершова (адвокат депутата СГД Владимира Дуцева). Кроме того, велика вероятность выдвижения в команде Гусейнова кандидатов от КПРФ, с которыми сегодняшний эсеровец сохранил контакты.

При таких обстоятельствах появление обеспеченного кандидата Воронова, который также может себе позволить потратиться на то, чтобы в ТГД появилась группа лояльных лично ему или партии ЕР депутатов, это практически покушение на тот материальный, финансовый и лоббистский ресурс, который Гусейнов считает уже практически своим.

Отдельно стоит отметить, что итоги предстоящей выборной кампании в ТГД обещают выйти за пределы традиционного расклада. Здесь необходимо отвлечься от гусейновского одномандатного округа и обратить внимание на Комсомольский р-н Тольятти, от которого много лет подряд избирается в органы власти член ЕР Владимир Дуцев. Последнего зачастую называют негласным политическим патроном Гусейнова.

Ранее жителям Комсомольского р-на исправно подкидывала своих кандидатов корпорация «Тольяттиазот» (ТОАЗ), пока один из крупнейших химкомбинатов принадлежал семье Владимира Махлая. После перехода контроля над «Тольяттиазотом» к группе «Уралхим» Дмитрия Мазепина можно полагать, что политические заявки ТОАЗа будут урезаны. Если вообще не упразднены. Таким образом, Дуцев получил карт-бланш на формирование своего списка кандидатов в ТГД в Комсомольском р-не. Если будет реализован однополярный сценарий, Дуцев сможет провести в новый состав ТГД 6 своих делегатов по округам Комсомольского р-на. Оставшийся ресурс ему должен помочь добрать его протеже Гусейнов. При достижении простого большинства в 18 голосов от списочного состава ТГД (35 депутатов) можно будет говорить о практически полном контроле над представительным органом со стороны Дуцева. Простое большинство может (теми или иными способами) полностью блокировать любые инициативы исполнительной власти. Снять вето можно политическими донатами. Известный и действенный прием.

Если же удастся продавить своего человека на пост председателя ТГД, тогда может исполниться одна из давних фантазий Владимира Дуцева. Сам он так и не примерил на себя должность спикера тольяттинской думы. Между тем, иметь ручного председателя представительного органа власти — бесспорно выдающееся достижение. Хотя и местного разлива. При этом не стоит поддаваться заблуждению в партийной принадлежности Дуцева. Членство в ЕР абсолютно не мешает ему вести двойную или тройную игру, когда целевой показатель достигается не принадлежностью к партии, а умением получать выгоду при любой диспозиции. Тот же Гусейнов был эффективен в роли коммуниста, сейчас также популярен у электората в костюме эсера.

Что касается неприятной ситуации, в которой оказался департамент образования (ДО) тольяттинской администрации и руководство школы №20 после участия в ее ремонте СК «Патриот», то здесь все просто. ДО, как, впрочем, и весь социальный блок администрации г.о. Тольятти (школы, детсады, учреждения культуры и искусства), является традиционной электоральной базой для кандидатов, согласованных исполнительной властью. Также традиционно власть ассоциируется исключительно с партией ЕР.

При таких обстоятельствах оппонентам не составит труда сделать из ООО СК «Патриот» главное пугало предстоящей политической кампании с проекцией на всю Самарскую обл. В региональных масштабах речь идет о выборах губернатора Самарской обл., портфель которого пока удерживает секретарь Самарского регионального отделения ЕР Дмитрий Азаров.

«Анкетные» народные избранники

На этом фоне пассивный настрой представителей ЕР, молча глотающих пилюли от Гусейнова, не выдерживает никакой критики. Сначала они молча терпели на стадии, когда тему недоремонтированной школы Гусейнов педалировал в пабликах и других мессенджерах. Затем безучастно приняли выступление Гусейнова 31 января на первом заседании СГД в 2023 г. Все понимали, что это просто PR-акция эсеровского депутата. Тем не менее никто даже не попытался парировать гусейновские выпады. Да, собственно говоря, в СГД и парировать-то некому. «Анкетные» депутаты вряд ли способны связать пару слов на публике. Все же прекрасно понимают (в т.ч. сами эти депутаты), что своим избранием они обязаны административному ресурсу, а не своему электоральному потенциалу. Электоральный потенциал заменен анкетными данными, позволяющими попасть в проходные списки.

Ведь если вспомнить о сущности заксобрания, то трибуна СГД является площадкой для дискуссий. На деле представители «правящей партии» никаких дискуссий вести не в состоянии. Да и желания вести политическую работу у них не наблюдается. Яркий пример: члену ЕР депутату Николаю Сомову на том же пленарном заседании не дали выступить с докладом о такой важной для выборов губернатора Самарской обл. новации, как День садовода.

В итоге конкурент Гусейнова выставлен жупелом. Сам Гусейнов уверенно двигается к новым политическим вершинам. Население, в общем-то, тоже не бездействует. «Название-то какое у организации говорящее, хозяин кто? Депутат от Единой России?» — это один из комментариев читателей паблика к посту о выступлении Гусейнова в СГД по поводу освоения денег налогоплательщиков СК «Патриот» в двадцатой школе. Судя по происходящему, к сентябрю 2023 г., когда будут проходить выборы, Гусейнов и другие одаренные политики засунут остатки электорального запаса ЕР за плинтус. После чего т.н. «партии власти» никакой административный ресурс не поможет.

Между прочим, ничего сверхъестественного в этом прогнозе нет. Лет 35 назад генеральный секретарь ЦК КПСС (1985-1991 гг.) Михаил Горбачев вздумал повысить эффективность управления в СССР путем либерализации самой системы управления. Секретарям парткомов была разослана установка проводить выборы советов народных депутатов в режиме открытой политической конкуренции. В результате в тех регионах, где секретари восприняли эту установку как приказ, КПСС с треском проиграла. Люди, наделенные интеллектом, считают: историю нельзя переделать, из нее нужно делать выводы. В противном случае она может и повториться.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.