Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (870) | 13 февраля 2023г.
 

Костромитин не дал жару

Прокуратура признала срыв начала отопительного сезона в Балашейке

Вероника Синицына

10 января Арбитражный суд Самарской обл. приостановил производство по иску МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» (СГХ) к ООО «Стройком» (ИНН 6325028401) Валерия КОСТРОМИТИНА. ООО «Стройком» пытались заставить устранить недостатки работ по муниципальному контракту, касающемуся благоустройства. При этом фирма Костромитина успела отличиться еще и в Сызранском р-не, сорвав начало отопительного сезона в г.п. Балашейка.

Сызранское ООО «Стройком» образовано в 2001 г. Его основным видом деятельности заявлено строительство жилых и нежилых зданий. Уставный капитал здесь минимальный — 10 тыс. р. ООО «Стройком» зарегистрировано по пер. Жукова, За. По данным ЕГРЮЛ, единственным учредителем (с декабря 2002 г.) и директором (с ноября 2006 г.) ООО «Стройком» выступает Валерий Костромитин. Ранее он был индивидуальным предпринимателем (ИП) с таким же видом деятельности, как у ООО «Стройком». ИП прекратил деятельность в октябре 2016 г.

17 апреля 2020 г. СГХ заключила с ООО «Стройком» контракт №0142300001220000149. Он предусматривал выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в центре г.о. Сызрань в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории г.о. Сызрань на 2018-2024 гг.». Результатом «формирования среды» стало дело №А55-18263/2022, возбужденное по заявлению СГХ к «Стройкому». СГХ требует устранения недостатков работ. 10 января по делу назначена экспертиза. Производство по нему пока приостановлено.

Тем не менее проблема дворовых территорий — ничто по сравнению со срывом отопительного сезона, которым ООО «Стройком» успело отличиться в Сызранском р-не.

16 декабря 2022 г. прокуратура Самарской обл. сообщила о результатах проверки исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. В ходе нее были выявлены нарушения со стороны ООО «Стройком». В прокуратуре отметили: «Установлено, что в нарушение ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подрядчиком более чем на 3 месяца нарушен срок выполнения работ по объекту «Техническое перевооружение системы газопотребления котельной с заменой котлов по адресу: Самарская обл., Сызранский р-н, г.п. Балашейка, ул. Горького, 26» (https://epp. genproc.gov.ru/ web/ proc_63/ mass-media/ news?item= 83973121).

В аукционной документации на портале единой информационной системы в сфере закупок отмечено, что цена контракта составляет около 14,5 млн р. Сам контракт заключен 25 апреля 2022 г. Заказчиком закупки выступила администрация г.п. Балашейка. Источниками финансирования стали бюджеты Сызранского р-на, Балашейки, Самарской обл.

Судя по аукционной документации, исполнение контракта было разделено на два этапа: первый — с 1 мая по 15 июня 2022 г., второй — с 16 июня по 31 августа 2022 г. Однако документы о приемке как минимум части работ датированы буквально последними числами декабря 2022 г. При этом статус контракта указан как «исполнение», хотя должно стоять «исполнен».

В любом случае нарушение срока выполнения работ повлекло серьезные последствия. В прокуратуре сообщили: «Несвоевременное исполнение контракта со стороны подрядчика повлекло срыв начала отопительного сезона в социально значимых объектах г.п. Балашейка (школа, детский сад, 9 многоквартирных домов) и значительные финансовые затраты местного бюджета на временную работу передвижной котельной на период завершения реконструкции».

В прокуратуре добавили: «В адрес руководителя организации внесено представление, в отношении юридического лица и директора предприятия возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Постановлениями мирового суда юридическому лицу назначено наказание в виде предупреждения, должностному лицу — штраф в размере 30 тыс. р.».

Ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ предусматривает ответственность «за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если они не влекут уголовной ответственности». В рамках судебного процесса №5-715/2022 по ситуации в Балашейке Костромитин вину полностью признал. Резолютивная часть постановления была оглашена 14 декабря 2022 г. 19 января 2023 г. прокурор Сызранского р-на Станислав Николаев сообщил: «Постановления мирового суда о привлечении ООО «Стройком» и директора предприятия по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ не обжалованы, вступили в законную силу».

12 января глава г.п. Балашейка Марина Кувшинова сообщила в ответе на официальный запрос информации Областного аналитического еженедельника «Хронограф»: «Риск срыва начала отопительного сезона в социально значимых объектах г.п. Балашейка (школа, детский сад, 9 многоквартирных домов) был обусловлен нарушением сроков выполнения работ по заключенному муниципальному контракту».

В свою очередь, 20 января Валерий Костромитин сообщил ОАЕ «Хронограф»: «1 сентября 2022 г. в администрацию был представлен акт выполненных работ КС 2 и КС 3. Подрядчик выполнил все свои обязательства и сдал выполненные по договору работы в полном объеме. Теплоснабжение потребителей осуществлялось с 11 ноября 2022 г.».

Комментарии

Валерий КОСТРОМИТИН, директор ООО «Стройком»

- 14 ноября 2022 г. акты по пусконаладке газового оборудования ООО «Стройком» пыталось вручить главе администрации Балашейки Кувшиновой М.С., которая без объяснения причин отказалась принимать данные документы. Таким образом, не принимая от ООО «Стройком» документы и не оплачивая выполненные работы, администрация имела свой план по выходу из сложившейся ситуации в связи с изменением проектно-сметной документации. По нашим предположениям, лимит денежных средств по исправлению проектной документации администрацией был превышен, в связи с чем администрация полностью переделала сметную документацию без размещения на электронной площадке.

Марина КУВШИНОВА, глава г.п. Балашейка Сызранского р-на

- Риск срыва начала отопительного сезона в социально значимых объектах г.п. Балашейка (школа, детский сад, 9 многоквартирных домов) был обусловлен нарушением сроков выполнения работ по заключенному муниципальному контракту. Ремонтируемая котельная является объектом повышенной опасности, и несвоевременный пуск котельной мог привести к срыву отопительного сезона в г.п. Балашейка, в связи с чем в целях бесперебойной подачи тепла в жилые дома в короткие сроки была организована работа арендованной транспортабельной котельной и срочная поставка продуктов нефтепереработки для ее функционирования. ООО «Стройком» полностью завершило работы на объекте 20 декабря 2022 г. Работы были приняты администрацией г.п. Балашейка 28 декабря 2022 г.