До конца мая должен возобновиться судебный процесс по иску бывшего зампреда правления одного из самарских банков Анатолия ПОПОВА к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и министерству строительства Самарской обл. Представителем Попова выступает Данил МАТВЕЕВ — сын осужденного за мошенничество бенефициара обанкроченного «Эл-Гранда» Владимира МАТВЕЕВА. Вместе они, похоже, намерены добиться от Минстроя признания за собой прав обманутых дольщиков (ОД) в отношении нежилых помещений в достраиваемых другой организацией жилых комплексах. Органы власти, по всей видимости, потворствуют этому противозаконному намерению.
Идея на миллионИзначально проблему ОД Самарской обл. думали решить за счет средств областного бюджета. Функции заказчика-застройщика по проектированию и строительству проблемных многоквартирных жилых домов (МКД) предполагалось передать госучреждению, при этом Минстрой заключал бы с ОД договоры, в рамках которых принимал на себя обязательства по безвозмездной передаче жилых помещений в собственность ОД по завершению строительства. Данный порядок был регламентирован специальным Законом Самарской обл. от 16 марта 2007 г. №13-ГД «О мерах по защите прав участников долевого строительства». Вскоре выяснилось, что облбюджету не под силу такой груз, а потому власти решили переложить проблему на плечи бизнеса. Были проведены конкурсы, по которым разбросанные по региону недострои с массой ОД передали новым застройщикам, а в правительстве обещали контролировать данный процесс. Этот порядок предусмотрен специальным постановлением правительства Самарской обл. №54 от 26 февраля 2013 г. «Об отборе организаций в целях завершения строительства проблемных объектов». Одновременно был принят ряд нормативных актов, устанавливающих меры государственной поддержки тех, кто взвалил на себя обязательства по достройке. К примеру, списание арендных платежей за пользование земельным участком в период строительства, возмещение за счет областного бюджета затрат на выплату процентов банкам за пользование кредитом для нужд стройки, а также компенсация части расходов на коммунальную инфраструктуру. Кроме того, застройщикам проблемных объектов бесплатно в собственность передавали т. н. компенсационные участки. Провал с реализациейНа деле все вышло не столь оптимистично, как расписывали условия сделки с властями. Порядок из постановления №54 оказался несовершенен. Параллельно конкурсам запускались дела о банкротстве застройщиков, чьи брошенные объекты должны были достраивать новички. ОД из опасений, что их вложенные в строительство деньги бесследно исчезнут, принялись вставать в различные реестры. Кто-то — в реестры кредиторов в рамках банкротных дел, кто-то — в реестр ОД, формируемый Минстроем. А кое-кто подавал иски в суды общей юрисдикции, признавая за собой право собственности на помещения в объекте незавершенного строительства. Неразберихой воспользовались персоны с мошеннической жилкой, ведь досконально исследовать, кто имеет право на включение в реестры, а кто — нет, времени не было. Позднее, когда новые застройщики начали пристально разбираться в ситуации, обнаружились двойные продажи. Это когда на одну квартиру претендуют двое дольщиков, причем один состоит в реестре Минстроя, а второй — в реестре кредиторов по банкротному делу. Далее выяснилось, что преемники по обязательствам не могут начать строительство, поскольку земля под недостроем включена в конкурсную массу прежнего застройщика-банкрота. Выходом из данной ситуации виделось только участие в публичных торгах по выкупу права аренды земельных участков. Известен пример, когда изначально такое право оценивалось в 12 млн р., затем, когда желающих не оказалось, его реализовали за 630 тыс. р. |  | 
Но в придачу конкурсный управляющий скрыто приписал новому застройщику несуществующие у должника-банкрота обязательства о передаче гражданам нежилых помещений, а также требования о передаче ОД жилых помещений сверх того количества, что определило по конкурсу министерство, — на сумму свыше 100 млн р. Об этом стало известно уже после ввода дома в эксплуатацию. Иной возможности получить землю и начать достройку проблемного объекта не предоставили, хотя вопрос с участками власть должна была решить еще до проведения конкурсов. В ситуации, когда свою волю диктует комитет кредиторов, новый застройщик оказался между молотом и наковальней. С одной стороны — кабальное соглашение с конкурсным управляющим, с другой — настойчивое требование властей исполнить принятые обязательства и полное безразличие к жалобам с просьбой пресечь ушлых земельно-имущественных спекулянтов. К тому же власть еще больше усугубила расклады для инвесторов, отменив норму закона, позволявшую списывать арендные платежи за использование земельных участков под достройку проблемных объектов. а результате все новые застройщики, которым обещали списание, к окончанию строительства получили счета на несколько миллионов рублей. Дальше власть опутала охранными зонами компенсационные участки, фактически запретив там любое строительство. А когда путем многолетних усилий и немалых затрат застройщикам удалось отодвинуть установленные охранные зоны со своих участков, был принят закон об исторических поселениях. Он запретил высотное строительство в зоне компенсационных участков, заботливо переданных властями для возмещения расходов застройщиков на удовлетворение прав ОД. Обращения застройщиков за господдержкой в виде анонсированных перед конкурсами субсидий на компенсацию кредитных процентов и прокладку инженерных сетей также встретили отказ. Формулировка — «отсутствие средств в бюджете». Самое любопытное, что в процессе строительства или по его окончании вдруг возникли новые дольщики. Они отсутствовали в списках, утвержденных Минстроем, проводившим конкурсы на четких условиях — удовлетворить конкретное число ОД. Эти новые лже-ОД потребовали передать им не только квартиры, но и коммерческие помещения, что в принципе не предусмотрено не только условиями конкурса, но и действующим законодательством. Согласно ФЗ №127 от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», коммерческую недвижимость (офисные и торговые помещения) застройщик-банкрот не обязан передавать в натуре. В отличие от жилых помещений требования по нежилым положено трансформировать в денежные, и только при условии, что лицо включено в реестр кредиторов банкрота. Но когда один из застройщиков попытался возразить, доказав, что выполнил обязательства — построил МКД, безвозмездно передал жилые помещения всем ОД, указанным в соглашении с властью, — и не согласен удовлетворять всех, кого якобы обманул предыдущий застройщик, на него завели уголовное дело. Банкирам с мошенником по путиТерпеть лишения вынуждено ООО «Юниверс-Строй» (Ю-С), достраивающее три проблемных объекта в Самаре и успевшее удовлетворить права требования свыше 200 ОД. Уголовному преследованию предшествовало представление прокуратуры Советского р-на г. Самары от 23 сентября 2021 г. об обязании Ю-С удовлетворить права требования ряда собственников офисных помещений на основании якобы заключенных ими договоров с печально известным ПФСК «Эл-Гранд». От обанкроченного ПФСК к Ю-С перешло право аренды земельного участка по ул. Советской Армии, 127а. Во вновь построенном Ю-С в этом месте и введенном в эксплуатацию ЖК «Журавли» (на фото) офисы не включенных в реестр кредиторов «Эл-Гранда» просителей отсутствуют. | | Ю-С успешно обжаловал представление в суде. В постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 17 августа 2022 г. по делу №А55-31992/2021 однозначно указано, что Ю-С обязан удовлетворить права требования по жилым помещениям, в отношении же коммерческой недвижимости обязательства Ю-С отсутствуют. Тем не менее неисполнение признанного незаконным прокурорского представления повлекло возбуждение уголовного дела в отношении бывшего директора Ю-С Алексея Романова. Заявителями выступили все те же «собственники» офисов от «Эл-Гранда», которых поддержал прокурор. Потерпевшими себя сочли бывший зампред правления лишенного лицензии самарского банка Анатолий Попов, его супруга-рантье Людмила Попова, бывшая подчиненная банкира Попова Наталья Чубарова, номинал Владислав Русецкий, профессор Лев Фишман и еще несколько, видимо, не в меру корыстных персонажей. Их интересы в судах представляет Данил Матвеев — сын основателя «Эл-Гранда» Владимира Матвеева. 8 конце 2013 г. Матвеев-старший был осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ за мошенничество в особо крупном размере с деньгами ОД. Вопросы к папе и сыну должны были возникнуть и у Попова: в период, когда тот трудился зампредом в банке, кредитная организация активно ссужала им миллионы рублей. Кредиты возвращены не были, что способствовало краху банка, а Владимир и Данил Матвеевы, в 2018-2019 гг. пройдя через процедуру банкротства физлиц, счастливо очистились от долгов. По всей видимости, на том этапе у них вместе с четой Поповых и могла возникнуть идея по извлечению незаконной выгоды из отданных новому застройщику незавершенных объектов. К примеру, до момента сдачи в эксплуатацию ЖК «Журавли» Поповы со своими адептами отмалчивались, а после, как по команде, ринулись с пахнущими липой документами на несуществующие офисы в прокуратуру. В результате в заложниках оказалось порядка 120 ОД в «Журавлях», которым Ю-С построил и передал долгожданные квартиры. С подачи заговорщиков власти в отсутствие внятных оснований отказывают в постановке введенного в эксплуатацию дома на кадастровый учет, что препятствует госрегистрации прав собственности ОД на жилье. Не помогло даже коллективное обращение ОД в Советский райсуд г. Самары. 9 декабря 2022 г. зампред Советского райсуда Светлана Миронова, рассмотрев дело №2-1522/2022, вынесла парадоксальное решение. С одной стороны, она не приняла ссылку Поповой, Русецкого, Чубаровой, Фишмана (ответчиков по иску ОД. – Прим. ред.) на преюдициальное значение ранее вынесенных судебных актов о признании за ними прав собственности на недостроенные нежилые помещения от «Эл-Гранда». С другой — удовлетворив иск ОД о признании за ними прав собственности на жилые помещения от Ю-С, Миронова отказала тем же дольщикам в признании отсутствующими прав собственности на нежилые помещения у их оппонентов. Решение обжалуется. Тем временем власти поспешили исключить ЖК «Журавли» из перечня проблемных объектов со ссылкой на то, что права требования ОД в этом доме удовлетворены. Однако налицо явная недоработка либо саботаж. С заявлением в регорган о постановке на кадастровый учет введенного в эксплуатацию ЖК обратился Минстрой как уполномоченное в этом вопросе лицо, но ему было отказано. Обжаловать отказ в министерстве не торопятся, видимо, полагая его удобным для выкручивания рук Ю-С в пользу группы Поповых-Матвеевых. Не исключено, госорганы намерены вынудить застройщика согласиться на новую сделку: удовлетворить требования банкиров, похоже, спевшихся с мошенником. Не станет ли это сделкой с совестью? "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
