В погоне за очками

Георгий Кизельгур

Тайная вечеря

23 сентября сайт Ассоциации предпринимателей г. Сызрани сообщил: «Сложнейшие вопросы, требующие непростых решений, неоднозначные, многоходовые, подход к которым изучался со всех сторон, были рассмотрены на встрече в Ассоциации предпринимателей г. Сызрани. По всем вопросам казалось, что все понятно, что-либо сделать уже невозможно, но во время конструктивного диалога были найдены еще не использованные возможности, которыми мы обязательно воспользуемся, чтобы помочь предпринимателям в решении их проблем. Это будет изучение вопроса по вновь открывшимся обстоятельствам, один из вопросов будет вынесен на Совет при прокуратуре Самарской обл., еще один вопрос, по увеличению кадастровой стоимости, будет решаться в индивидуальном порядке с использованием имеющихся механизмов на сегодняшний день. Предстоит сложная, трудная, долгая работа. Но под «лежачий камень вода не течет». И если бизнес не будет проявлять активность в отстаивании своих интересов, то чиновникам это не нужно от слова совсем. Правление Ассоциации предпринимателей г. Сызрани благодарит Харченко Эдуарда Ивановича и его команду за ту поддержку, которую оказывает институт уполномоченного Самарской обл. предпринимателям г. Сызрани» (https://предприниматели- сызрани- вместе.рф/ posts/ vchera- v- go- syzran- provel- priem- predprinimatelei- upolnomochennyi).

Исполнительным директором НП по содействию и развитию предпринимательства «Ассоциация малого и среднего предпринимательства г.о. Сызрань Самарской обл.» является Нина Енщикова. Она же, что важно для понимания ситуации, не только входит в Общественный совет по развитию предпринимательства при администрации г.о. Сызрань, но и выступает общественным помощником уполномоченного по защите прав предпринимателей Самарской обл. (https://vk.com/wall-188205816_2380).

Какие бы «вопросы, требующие непростых решений, неоднозначные, многоходовые, подход к которым изучался со всех сторон» ни рассматривались на встрече, какие бы ни были «найдены еще не использованные возможности», особого отклика, судя по популярным и официальным городским пабликам и СМИ, мероприятие не нашло, и вряд ли случайно. Ассоциация сама, сделав чуть ли не верноподданнические по отношению к Эдуарду Харченко заявления, практически нагнала тумана. Такой вывод напрашивается сам собой хотя бы исходя из того, что ни одна проблема, ни один якобы важный вопрос в сообщении конкретно не названы, что попахивает элементарной болтологией. Более того, Ассоциация берет на себя, похоже, совсем не свойственные ей функции чуть ли не уголовного порядка. Так, формулировка «по вновь открывшимся обстоятельствам» присуща скорее правоохранительным и надзорным органам, но никак не общественным организациям. Может быть, и определение «уполномоченный» отныне нужно и в предпринимательской среде рассматривать по полицейским меркам.

Впрочем, теперь, по завершении осеннего политического цикла, продление полномочий Дмитрия Азарова на посту губернатора Самарской обл. на очередные пять лет, начала работы новых созывов думы г.о. Сызрань (СыГД) и думы г.о. Тольятти (ТГД), руководителям Ассоциации могло показаться, что им можно все. Даже, наверное, для вида легонько пнуть чиновников, которым, оказывается, «это не нужно от слова совсем». То, что предприниматели активно участвовали в политической кампании на стороне разных партий, а сама Нина Енщикова — в мероприятии, на котором были вручены мандаты депутатам нового созыва СыГД, роли не играет. «Тайная вечеря» с Эдуардом Харченко состоялась уже после всего этого, обет молчания можно теперь не соблюдать и даже немного поговорить.

Кстати, еще в октябре 2020 г., сразу после утверждения Эдуарда Харченко фракцией партии «Единая Россия» (ЕР) в Самарской губернской думе (СГД) на должность уполномоченного, эксперты ОАЕ «Хронограф» предполагали, что как раз он и будет отвечать за связь ЕР с бизнес-сообществом. В сопроводительном письме говорилось, что Харченко «с 2000 г. принимает активное участие в избирательных кампаниях разного уровня».

Показательно, что, когда в марте 2019 г. у прежнего уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской обл. (2014-2020 гг.) Евгения Борисова истек пятилетний срок, предпринимательское сообщество обратилось в различные инстанции с просьбой вновь рассмотреть его кандидатуру на пост бизнес-омбудсмена. Пауза затянулась более чем на год. В итоге выяснилось, что руководство Самарского регионального отделения (СРО) ЕР, судя по всему, решило сделать позицию бизнес-омбудсмена одним из своих инструментов по работе с политическими инвесторами перед выборами 2021 г. в Государственную думу РФ и СГД. До такого политического извращения не доходил даже губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин. Хотя он был известным новатором в этой сфере.

Представляя Харченко в СГД, министр экономического развития и инвестиций Самарской обл. Дмитрий Богданов сделал акцент: «В предыдущей своей коммерческой деятельности он (Харченко. – Прим. ред.) отвечал за коммуникации. А коммуникация с бизнесом, с органами власти на сегодняшний день является главной задачей уполномоченного. Он должен выступать в роли медиатора». Тогда же и предполагалось, что именно эта функция омбудсмена будет востребована в период стартовавшего предвыборного цикла.

Методы уполномоченного

Так или иначе, процесс тогда пошел, а миновало уже три года, тогда как срок омбудсмена на посту ограничивается пятью годами. Скоро уже итоги подводить. Возможно, именно поэтому удивительная активность Эдуарда Харченко в конце предыдущей недели не ограничилась Сызранью. 22 сентября он нанес личный визит и в редакцию ОАЕ «Хронограф» в г.о. Тольятти. Поводом стал официальный запрос информации в адрес уполномоченного.

Для понимания ситуации стоит привести текст этого запроса полностью: «По информации источников ОАЕ «Хронограф», в Ваш адрес поступило заявление сызранского предпринимателя Василия Пешехонова о якобы допущенных в его отношении нарушениях, которые мешают в ведении бизнеса, и о давлении со стороны другого предпринимателя – Сергея Серпера. В то же время в открытом доступе имеются судебные решения, свидетельствующие о том, что Василий Пешехонов сам, не исполняя обязательств, залез в долги.

Также, используя сеть Интернет и другие доступные возможности, он пытается создать во властных структурах образ несправедливо обиженного, придать ситуации публичность, но, судя хотя бы по реакции губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова, Сызранского городского и Самарского областного судов, безуспешно. Безусловно, действия, направленные на защиту деятелей, подобных Василию Пешехонову, как и вмешательство в рядовой внутренний спор двух хозяйствующих субъектов, могут вызвать и вызовут непонимание, отторжение Ваших инициатив, негативным образом скажутся на Вашей репутации».

В целях наиболее объективного освещения данной темы, проверки информации редакция предложила Харченко ответить на следующие вопросы: «Какое решение и какие конкретно меры приняты по заявлению Василия Пешехонова? К каким результатам привели меры, принятые по заявлению Василия Пешехонова? 6 октября 2020 г. на заседании СГД министр экономического развития и инвестиций Дмитрий Богданов говорил: «Человек (Харченко), который будет гасить возможные конфликты, защищать интересы бизнеса, консолидировать предложения, вносить их на соответствующий уровень власти для принятия решений». Согласны ли Вы с таким определением своих задач и целей? Как цели достигнуты в истории с заявлением Василия Пешехонова? Среди Ваших целей и задач на Вашем сайте названы обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей, которые были нарушены, участие в формировании и реализации региональной политики в области развития предпринимательской деятельности, улучшения делового климата, взаимодействие с предпринимательским сообществом, экспертными, совещательными и консультативными органами, органами исполнительной власти. Как в ситуации с заявлением Василия Пешехонова были обеспечены гарантии государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей, которые были нарушены, и какие конкретно права и интересы были нарушены? Как в этой ситуации Вы участвовали в формировании и реализации региональной политики в области развития предпринимательской деятельности, улучшения делового климата? Каким образом и с какими конкретно предпринимательским сообществом, экспертными, совещательными и консультативными органами, органами исполнительной власти в этой ситуации Вы взаимодействовали? В 2025 г. году истекает срок Ваших полномочий на занимаемом посту. Насколько важен для Вас вопрос сохранения репутации? Как на нее могут повлиять Ваши как минимум странные действия в истории с заявлением Василия Пешехонова?».

Реакция Харченко удивительна вдвойне. Чиновники, если, конечно, не плюют на запросы СМИ, используют форму официальных ответов посредством почты или сети Интернет. Омбудсмен же внезапно возбудился настолько, что решил нанести журналистам личный визит. Что бы там ни планировал «отрегулировать» Харченко, это у него не вышло. В результате официальный ответ он все-таки был вынужден прислать.

В ответе ОАЕ «Хронограф» Эдуард Харченко сообщил: «В ходе изучения материалов обращения было установлено, что спор между сторонами имеет признаки гражданско-правового. В силу действующего законодательства уполномоченный не наделен правом вмешиваться в споры хозяйствующих субъектов, а также споры с физическими лицами. Вместе с тем уполномоченным были приняты меры медиативного урегулирования спора между сторонами, проведено несколько встреч с каждой из сторон в целях мирного урегулирования спора, которые не привели к ожидаемому результату. Весь спор переведен сторонами в судебную плоскость, и в настоящее время спор решается в судах различных инстанций».

С одной стороны, Харченко признал очевидное, т.е. гражданско-правовой характер спора, а также отсутствие у него права вмешиваться в споры хозяйствующих субъектов. С другой — якобы все-таки провел «несколько встреч с каждой из сторон», что можно воспринимать и как злоупотребление полномочиями.

Встречи «с каждой из сторон», по словам Харченко, «не привели к ожидаемому результату». Так же, как и «встреча с главой г.о. Сызрань». По ее поводу омбудсмен сообщил: «В целях поддержки бизнеса и сохранения производства, рабочих мест уполномоченным была проведена встреча с главой г.о. Сызрань по вопросу оказания возможного содействия со стороны администрации г.о. Сызрань в предоставлении помещения на льготных условиях для продолжения производства музыкальных инструментов. Подходящих под требования помещений в ведении или собственности администрации г.о. Сызрань не нашлось, и ООО «Милена Мьюзик» продолжает производственную деятельность на иной площадке, подобранной самостоятельно».

Наконец, Харченко сообщил: «В своей деятельности уполномоченный руководствуется действующим законодательством и оказывает правовую поддержку субъектам предпринимательской деятельности на территории Самарской обл. по вопросам их прав и законных интересов, форм и методов их защиты». Ключевое слово в данной ситуации — «законных». Не зря Сергей Серпер подробно комментировать ситуацию и пускаться в философию не стал, ответив, что решается она в законном судебном порядке.

Очевидные итоги

Само же дело, которому пытаются придать то политическую, то какую-то иную окраску, кажется, яйца выеденного не стоит. В производстве Сызранского городского суда находились дела по искам к Пешехонову и его жене Наталье Пешехоновой о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору. Оба иска были приняты к производству еще 30 ноября 2022 г. (см. «Хронограф» №7 (872) от 6.03.23). Предварительные судебные заседания откладывались по разным причинам. В частности, по делу в отношении Пешехонова упоминались подготовка мирового соглашения и неявка ответчика.

12 мая 2023 г. Сызранский городской суд вынес ожидаемые решения по связанным с крупными долгами искам в отношении обоих фигурантов. В результате стали известны некоторые показательные подробности. 17 апреля 2023 г. (если ориентироваться на судебные материалы) Пешехонова вернула долг в сумме 553 тыс. р., хотя ранее выплаты по займу ею не осуществлялись (возможно, сыграл роль арест имущества). Так что 12 мая суд взыскал с нее лишь 81 тыс. р. в качестве процентов и пр. Зато арест сняли. Василий же Пешехонов, видимо, решил рискнуть, но в этот же день, 12 мая, суд вынес решение и по его делу, а именно — взыскать с него долг.

Разбирательства по обоим делам на этом не закончились и продолжились в Самарском областном суде. Причем Самарский областной суд отменил оба решения суда предыдущей инстанции в части (касаемо основных требований) с вынесением новых решений. По Наталье Пешехоновой решение вынесено 7 сентября, по Василию Пешехонову — 14 сентября т.г. Все это могло быть явно не в пользу супругов-предпринимателей, отсюда, видимо, и попытки решить ситуацию как-либо по-другому, в т.ч. и с помощью омбудсмена, выполняющего неблаговидную роль якобы миротворца в очевидном деле. Помочь втащить его в эту историю могли бывшие или нынешние либералы. Возможно, отнюдь не случайно на фото в сети Интернет можно увидеть рядом с Василием Пешехоновым, который является и президентом мотоклуба «RIGHT WAY MC_SYZRAN», ранее руководителя аппарата Самарского отделения политической партии «Правое дело» (ПД) (в дальнейшем «Партии РОСТА». – Прим. ред.), а позже адвоката Антона Гуськова (на правом фото слева).

У Антона Гуськова, не сумевшего в свое время избраться в СыГД, тем не менее может остаться соответствующий опыт, в т.ч. по организации информационных вбросов и даже по ведению больших информационных войн. В Сызрани многим до сих пор памятны события 2013-2018 гг. Тогда либералы были весьма активны, а их деятельность вызывала известную реакцию местной и областной власти, различных органов. В 2013 г. ПД даже провело в СыГД одного депутата.

Тем не менее одно дело — мутить воду, другое — понимать, что времена изменились и что такое слово, как «либерализм», воспринимается уже как, мягко говоря, ругательное. Либералы не в тренде, и под этой маской успешно решать те или иные личные вопросы, как и проблемы своих друзей, не так-то просто, если вообще не невозможно. Определение либерализма наполняется сейчас совсем иным, чем ранее, внутренним смыслом. Старые методы сегодня не работают. Гуськову и Харченко стоило бы, наверное, понять, что никто не бросается на помощь далеко неспроста. Ответственные лица давно уже составили по ситуации ясное представление, проверили факты и сделали четкие выводы.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Эдуард ХАРЧЕНКО, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской обл.

- Обращение директора ООО «Милена Мьюзик» Пешехонова В.А. поступило в адрес уполномоченного после обращения Пешехонова В.А. к губернатору Самарской обл. Д.И. Азарову в ходе личной встречи в г. Сызрани и было принято к рассмотрению, поскольку организация является действующей. Обращаем ваше внимание, что после поступления вашего запроса 19 сентября 2023 г. уполномоченный связывался с редакцией ОАЕ «Хронограф» в целях организации с вами личной встречи 22 сентября 2023 г. на площадке редакции в г.о. Тольятти, чтобы успеть в запрошенный вами срок предоставить информацию по запросу, однако по неизвестной причине вы уклонились от данной встречи, что не позволило дать устный развернутый комментарий по вашему запросу в сжатые сроки в связи с высокой загруженностью рабочего графика уполномоченного.