Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №39 (904) | 27 ноября 2023г.
 

Опять не дали

Айвазян провалил вторую попытку взыскать убытки с бюджета Самары

Андрей Неретин

20 ноября человек-банкрот, неудавшийся застройщик лесопарка им. 60-летия Советской власти в г. о. Самара Беник АЙВАЗЯН провалил вторую попытку выбить из бюджета Самары возмещение экономического ущерба, который, по его мнению, был причинен чиновниками. На этот раз записанное на его родственников ООО «Лагуна» затребовало не 2,4 млрд р., а всего лишь 433,9 млн р. Однако судебная власть не дрогнула и вновь выразила солидарную позицию с властью исполнительной. «Лагуне» четко дали понять, что даже с учетом скидки бюджет раскошеливаться не будет.

Человек-банкрот Беник Айвазян продолжает тщетные пытки выбить из бюджета г. о. Самара убытки, которые, по его версии, возникли из-за действий городских властей. ООО «Лагуна», которое контролируется родственниками Айвазяна, год назад обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к департаменту финансов администрации г. о. Самара о взыскании 2,411 млрд р. Заявленные требования состояли из упущенной выгоды в размере 1,977 млрд р. и ущерба объемом 433 млрд р. Однако 3 августа т. г. арбитраж отказал в удовлетворении требований (см. «Хронограф» №28 (893) от 11.09.23). Тем не менее ООО «Лагуна» не смирилось и подало апелляционную жалобу (дело №А55-37136/2022).

Согласно материалам дела, в 2014 г. ООО «Лагуна» приобрело два земельных участка, площадью 19,8 га и 4,7 га, которые представляют собой часть лесопарка им. 60-летия Советской власти, расположенного в Кировском р-не г. о. Самара. Общая площадь лесопарка составляет 125 га. По утверждению истца, указанные участки находились в градостроительной функциональной зоне Ц-3 (общественно-деловая зона районного значения). Однако решением думы г. о. Самара (ДГОС) от 5 декабря 2019 г. были внесены изменения в генплан, согласно которым в отношении территории, в пределах которой располагались земельные участки ООО «Лагуна», была установлена функциональная зона «существующий особо ценный природный ландшафт».

По решению ДГОС от 29 декабря 2020 г. Правила застройки и землепользования г. о. Самара были приведены в соответствие с генпланом. В результате ранее существовавшая зона Ц-3 в отношении указанных земельных участков была изменена на зону Р-3 (зона природных ландшафтов). Собственно, чиновники не скрывали, что принимаемые действия были нацелены на недопущение застройки лесопарка. «В письме департамента городского хозяйства и экологии администрации г. о. Самара от 9 января 2018 г. №01-МЗ указывается, что спорные земельные участки (в границах улиц: Московское ш., Алма-Атинская, Стара-Загора, Ташкентская) располагаются на территории парка им. 60-летия Советской власти. Строительство многоэтажной жилой застройки повлечет за собой снос огромного количества зеленых насаждений. В связи с чем указанный департамент возражал против проектирования и строительства жилой застройки на данной территории», — сказано в материалах арбитражного дела №А55-37136/2022.

В ООО «Лагуна» сочли, что принятые изменения повлекли ограничения прав собственника, который лишился возможности реализации девелоперского проекта на принадлежащих ему земельных участках. Примечательно, что фирма Беника Айвазяна обжаловала судебное решение лишь в части требований. ООО «Лагуна» уже не просило возместить «упущенную выгоду» в размере 1,977 млн р. Истец настаивал лишь на взыскании «убытков в виде реального ущерба» на сумму 433,9 млн р. ООО «Лагуна» определило размер убытков как разницу между стоимостью земельных участков до принятия решения об изменении зонирования и актуальной стоимостью участков, которая в соответствии с отчетами об оценке заметно снизилась. Согласно оценке рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 4 декабря 2019 г., их общая стоимость составляла более 888 млн р. (604,2 млн р. и 284 млн р.). По состоянию на 1 июня 2022 г. их общая стоимость составила 457,4 млн р. (332,8 млн р. и 124,6 млн р.). Кроме того, заявленные исковые требования включали в себя расходы на подготовку документации по планировке

и межеванию территории (1,5 млн р.) и разработку проектной и рабочей документации для строительства объекта (1,6 млн р.).

Впрочем, «скидка», которую сделал Беник Айвазян, не повлияла ни на позицию городских властей, ни на позицию суда. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 20 ноября, как и суд первой инстанции, подчеркнул, что земельные участки лесопарка изначально выводились из государственной в частную собственность при условии использования для целей, не связанных со строительством. В постановлении отмечено: «В отношении указанных участков всегда была установлена функциональная зона рекреации, которая не предполагала строительство жилых домов; данные участки не могли использоваться для строительства, о чем при должной предусмотрительности и знания действующего градостроительного законодательства было известно и ООО «Лагуна», и ООО «Стройресурс»».

Необходимо отметить, что 20 сентября 2018 г. между ООО «Лагуна» и ООО «Стройресурс» (учредитель – Михаил Жуков) был заключен договор аренды земельного участка площадью 4,7 га с правом последующего выкупа. Предполагалось, что именно ООО «Стройресурс» будет получать разрешение на строительство. Теперь же все, что могут сделать Беник Айвазян и Михаил Жуков в лесопарке им. 60-летия Советской власти, — прогуляться по парку и подышать свежим воздухом.

Возможно, Беник Айвазян мог бы извлечь больше пользы, если бы не пошел в «лобовую атаку» на бюджет с иском к администрации, а предложил бы мегазатратную концепцию благоустройства общественного пространства, предусматривающую бюджетное финансирование, при условии привлечения его к подрядным работам в виде закупки у единственного поставщика. Однако бизнесмену из 90-х, видимо, философия государственно-частного партнерства непонятна и чужда.