26 марта председателем Счетной палаты Самарской обл. (СПСО) стала Ольга КРИКОВА (на фото справа). Бывшая руководитель УФНС по Самарской обл. Крикова с подачи прослывшего бенефициаром мусорной реформы Александра МИЛЕЕВА может дать ход проверке эффективности расходования бюджетных средств на содержание Самарской губернской думы (СГД). Одновременно должен быть усилен контроль над деятельностью Главного управления организации торгов (ГУОТ) Самарской обл. в части взаимоотношений с проектом «Спецсклад» врио первого вице-губернатора — председателя правительства Самарской обл. Натальи КАТИНОЙ.
Кандидатура руководителя УФНС России по Самарской обл. (2019-2022 гг.) Ольги Криковой на пост председателя СПСО была согласована депутатами СГД во вторник 26 марта. Перед этим депутаты досрочно освободили от должности прежнего председателя СПСО (2017-2024 гг.) Елену Дуброву, которую органы следствия в настоящий момент обвиняют в превышении должностных полномочий и незаконном хранении боеприпасов (см. «Хронограф» №40 (905) от 4.12.23). Формально кандидатуру Криковой представлял СГД губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров. Это элемент действующего протокола. Тем не менее, в отличие от Криковой, именно Дуброву можно было считать участником команды Азарова. О Криковой такого сказать нельзя. На следующий день, 27 марта, председатель СГД Геннадий Котельников лично представил коллективу СПСО нового начальника. «За годы работы Ольга Александровна приобрела большой опыт деятельности в бюджетно-хозяйственной сфере», — отрекомендовал Крикову Котельников. Попытка Котельникова продемонстрировать коллективу СПСО то, что именно он имеет статус начальника по отношению к председателю СПСО, выглядела вполне объяснимой. Особенно на фоне того, что в период нахождения Котельников на т. н. больничном, депутаты СГД сумели протолкнуть в СПСО поручение провести проверку финансово-хозяйственной деятельности СГД, более напоминающую кляузу на Котельникова. «Первоочередная задача — это организация эффективного контроля над использованием бюджетных средств», — обозначила свои приоритеты в ответном слове Крикова. Особый вес ее заявлениям придает длительный опыт работы на руководящих должностях в структурах Федеральной налоговой службы (ФНС) России. В недавнем прошлом ей доводилось руководить Управлением ФНС России по Самарской обл. В руководстве СПСО до Криковой не было специалистов со столь высоким уровнем компетенции. |  | 
В то же время нельзя недооценивать силу лоббистских связей, сложившихся возле Криковой в ее бытность сначала заместителем руководителя УФНС (с 2013 г.), а потом и руководителем этого органа (с 2019 г.). Бросается в глаза странная пассивность Криковой в период 2021-2022 гг., когда стоял вопрос о возбуждении уголовных дел по ст. 199, 199.1, 199.2 УК РФ по фактам неуплаты налогов нескольких сотен миллионов рублей со стороны ООО СК «Родник». Процесс банкротства «Родника» и привлечения к субсидиарной ответственности стоящих за предприятием лиц, включая родню депутата СГД Александра Милеева, шел при Криковой как будто мимо налоговой службы (см. «Хронограф» №4 (828) от 7.02.22). Одним из первых шагов Криковой на новой должности может стать включение в план работы СПСО на II кв-л 2024 г. проверки эффективности расходования бюджетных средств на содержание СГД. С соответствующим обращением на имя и. о. председателя СГД Марины Антимоновой в феврале т. г. вышел «отряд двенадцати». Это формирование было сооружено из 10 представителей фракции КПРФ и т. н. карманной ячейки Милеева в виде микрофракции партии «Справедливая Россия» в СГД – Михаила Маряхина и Максима Гусейнова (см. «Хронограф» №7 (914) от 4.03.24). При формально не сложившей свои полномочия председателя СПСО Елене Дубровой и ее заместителе Татьяне Яковлевой данная инициатива воспринималась наиболее выгодной для заместителя председателя СГД Александра Милеева. Выявленные изъяны могут послужить оружием для торпедирования Котельникова. Показательным здесь представляется то, что письмо «отряда двенадцати» было оформлено и направлено в СПСО в период, когда Котельников находился на больничном. Теперь же Крикова одним росчерком пера способна создать дополнительную напряженность вокруг дряхлеющего спикера. Ожидания Азарова в связи с утверждением Криковой на пост председателя СПСО также способны не оправдаться. Прогнозируется переоценка итогов проверки формирования и использования средств бюджета, выделенных по линии ГУОТ на финансирование регионального оптово-распределительного центра (ОРЦ) продовольственных товаров. ОРЦ, или специализированный склад, | | известен в первую очередь как авторский проект сателлита Азарова Натальи Катиной по централизации поставок продтоваров в госучреждения Самарской обл. Оператором душащего конкуренцию и ежегодно потребляющего около 100 млн р. из бюджета за услуги по приемке и доставке продуктов питания складского посредника с некоторых пор выступает одна из структур холдинга «Далимо» (см. «Хронограф» №42 (907) от 18.12.23). Осенью 2022 г. СПСО выявила во взаимоотношениях ГУОТ и спецсклада существенные нарушения и недостатки. В т. ч. нарушения законодательства о контрактной системе. Они получили отражение в соответствующем акте. Однако на тот момент председатель СПСО Елена Дуброва могла принять меры, которые могли бы способствовать сокрытию нарушений. По истечении полутора лет, когда Дуброву начали судить за исключение схожих нарушений из актов проверки других субъектов, завесу тайны над тандемом ГУОТ — спецсклад приоткрыла и. о. председателя СПСО Татьяна Яковлева. 26 марта, буквально в день голосования СГД за назначение Криковой председателем СПСО, и. о. председателя СПСО Яковлева успела в переписке с Областным аналитическим еженедельником «Хронограф» официально сообщить о выявленных в деятельности ГУОТ нарушениях условий исполнения госконтрактов в части своевременности расчетов, несвоевременном размещении информации об исполнении контрактов. В т. ч. была представлена информация об отсутствии сведений о начислении неустоек в связи ненадлежащим исполнением обязательств по контрактам в Единой информационной системе в сфере закупок. Также Яковлева пояснила, что в ГУОТ пренебрегли направлением требований об уплате штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ОРЦ обязательств, предусмотренных контрактами.  | Комментарии |  |
Татьяна ЯКОВЛЕВА, и. о. председателя Счетной палаты Самарской обл. - По результатам контрольного мероприятия информация о выявленных нарушениях в сфере закупок направлена в государственную инспекцию финансового контроля Самарской обл. для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц ГУОТ к административной ответственности. Материалы счетной палаты рассмотрены, возбуждено дело об административном правонарушении, должностное лицо ГУОТ привлечено к административной ответственности. Информация об установленных нарушениях и недостатках без каких-либо исключений отражена в акте контрольного мероприятия в полном объеме. |
