Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (919) | 15 апреля 2024г.
 

Коррупционно-опасная должность

Руководитель департамента градостроительства Самары опять попал под уголовное преследование

Андрей Неретин, Павел Соколов

10 апреля стало известно о том, что при получении взятки был задержан руководитель департамента градостроительства (ДГС) г. о. Самара Василий ЧЕРНОВ (на фото). На протяжении 15 лет лица, занимающие эту должность в Самаре, подвергаются уголовному преследованию по коррупционным статьям. Похоже, пребывание на посту руководителя ДГС несет повышенный риск для тех, кто не может удержаться от определенного рода соблазнов. Усилия правоохранительных органов нацелены искоренить эту тенденцию в очень важном для развития Самары департаменте.

Очередной пошел

10 апреля стало известно о том, что силовиками был задержан руководитель ДГС г. о. Самара Василий Чернов. «С поличным при получении взятки задержан глава департамента строительства Самары Василий Чернов. Размер взятки составил 6 млн р. Деньги передавались в два этапа и предназначались за помощь в искусственном завышении стоимости автомойки в Промышленном р-не, которую городская администрация планировала выкупить для последующего развития территории», — сказано в сообщении, которое распространил депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн в социальной сети «ВКонтакте» и мессенджере Telegram (https://t.me/Hinshtein/6009).

Василий Чернов — далеко не первый чиновник, для которого должность руководителя ДГС стала роковой. Первым в череде скандалов оказался Сергей Бахчев, возглавлявший департамент градостроительства и архитектуры г. о. Самара в 2007-2008 гг. (см. «Хронограф» №9 (224) от 11.03.08). Он покинул руководящий пост в связи с возбуждением уголовного дела по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба) и ст. 266 УК РФ (превышение должностных полномочий). Ему вменяли в вину выдачу разрешений на строительство в обмен на некие «благотворительные взносы» (см. «Хронограф» №47 (262) от 15.12.08). Впрочем, в 2009 г. с Бахчева все обвинения сняли, он был восстановлен в должности, но пробыл в качестве руководителя департамента совсем недолго.

Следующим оскандалившимся руководителем департамента (2010-2017 гг.) был Сергей Рубаков. 2 июня 2017 г. он был задержан в момент получения 2,5 млн р. от исполнительного директора СОФЖИ (2013-2017 гг.) Реналя Мязитова (см. «Хронограф» №18 (628) от 13.06.17). Рубаков был заподозрен в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 291.1 УК РФ (предложение посредничества во взяточничестве) и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Следственное управление Следственного комитета РФ по Самарской обл. в своем официальном сообщении отмечало: «2 июня 2017 г. Рубаков, находясь в одном из ресторанов г. Самары, в ходе проведения сотрудниками УФСБ России по Самарской обл. оперативно-разыскного мероприятия «оперативный эксперимент», получил от Мязитова незаконное денежное вознаграждение в общей сумме 2,5 млн р., из них: денежные средства в размере 1,1 млн р. и муляж денежных средств, общим номиналом 1,4 млн р., для передачи их в качестве взятки Докучаеву (сотруднику УФСБ по Самарской обл. – Прим. ред.) за способствование Мязитову избежать привлечения к уголовной ответственности. После совершения преступления Рубаков был задержан сотрудниками УФСБ России по Самарской обл. на месте происшествия. Кроме того, 30 мая 2017 г. Рубаков, находясь в своем служебном кабинете, введя в заблуждение директора одного из обществ с ограниченной ответственностью относительно своих истинных намерений и полномочий, под предлогом способствования изменения технических условий подключения к ливневой канализации проектируемого указанным ООО жилого комплекса по ул. Водников г. Самары, не имея при этом намерений, а также реальной возможности выполнить данное им обязательство, незаконно завладел денежными средствами директора ООО в сумме 5 млн р.» (https://samara.sledcom.ru/ news/ item/ 1228780).

11 сентября 2018 г. Ленинский районный суд г. Самары признал Сергея Рубакова виновным. Он был приговорен к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима и штрафу в размере 17,6 млн р. (см. «Хронограф» №27 (679) от 17.09.18).

Феномен Дорошенко

13 июня 2018 г. руководителем ДГС г. о. Самара ненадолго стал Сергей Дорошенко (см. «Хронограф» №19 (671) от 25.06.18). В начале ноября 2018 г. прокуратура Самарской обл. сообщила, что он допустил существенные нарушения при выдаче разрешения на использование земельного участка. «Регламентом предусмотрено, что указанное разрешение выдается главой г. о. Самара в виде постановления. Вместе с тем по заявлениям ООО «Аликам-Эко» и ООО «Кольцо» решение о выдаче разрешения принималось непосредственно Дорошенко С.М. в виде распоряжения.

Таким образом, ООО «Аликам-Эко» и ООО «Кольцо» разрешения на использование необходимых земельных участков в предусмотренной регламентом форме до настоящего времени не получены», — сообщала прокуратура (https://epp.genproc.gov.ru/ web/ proc_63/ mass-media/ news/ reg-news ?item= 47474447).

В отношении должностного лица было возбуждено дело об административном правонарушении. Сергей Дорошенко был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. р. В декабре 2018 г. он ушел с должности по собственному желанию. Видимо, не захотел далее испытывать судьбу.

Омут департамента

На смену Сергею Дорошенко пришел Сергей Шанов, который был руководителем департамента в период 2018-2022 гг. В 2022 г. Шанов покинул должность из-за коррупционного скандала, связанного с тратами чиновника в Объединенных Арабских Эмиратах (см. «Хронограф» №19 (884) от 13.06.23). Скандал вылился в уголовное дело, которое завершилось вынесением обвинительного приговора. 26 марта 2024 г. приговор вступил в законную силу. «Приговором Ленинского районного суда г. Самары он (Сергей Шанов. – Прим. ред.) признан виновным в пяти эпизодах злоупотребления полномочиями, связанными с повышением в должности и незаконным премированием сотрудницы — ныне супруги. Кроме того, он необоснованно компенсировал за счет бюджета расходы, понесенные в командировке в Объединенные Арабские Эмираты», — гласит пресс-релиз областной прокуратуры от 27 марта (https://epp.genproc.gov.ru/ web/ proc_63/ mass-media/ news ?item= 94035325).

Теперь персонажем коррупционного скандала стал Василий Чернов. Его случай — очередное подтверждение того, что должность руководителя этого департамента опасна для лиц, которые легко поддаются на соблазны. Проще всего было бы взять и упразднить ДГС Самары, чтобы «не было более места, способного развращать всякого в него вступающего». Возможно, некие незримые силы именно этого и добиваются — чтобы сбить Самару с рельсов стремительного темпа роста строительства, опережающего другие регионы РФ. Имея столь мерзкую цель, они изо дня в день закладывают тлетворную личину коррупционной похоти в самую основу архитектуры созидания. Таким образом, исполнители замысла своего заказчика пытаются осложнить работу правоохранительных органов. Ответом должно стать всеобщее порицание такого явления, как коррупция. Это станет надежной опорой для устойчивой борьбы с коррупцией без разрушения хрупкой архитектуры созидания.